Agricultorii au depus mai puţine cereri pentru subvenţii faţă de anul trecut, autorităţile dând vina pe noile reguli impuse de Comisia Europeană, dar neamintind nimic despre degringolada legislativă naţională în domeniu.
În cadrul Campaniei de primire a cererilor unice de plată pentru anul 2015, au fost depuse fără penalizări până la data de 15.06.2015, inclusiv, un număr de 821.056 cereri pentru o suprafaţă solicitată la plată de aproximativ 8,4 milioane hectare, la care se adaugă cererile şi suprafeţele digitizate dar neînchise, respectiv 52.428 cereri pentru o suprafaţă de 610.786 hectare, a precizat, pentru www.focus-energetic.ro, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). La acestea se adaugă alte 44.643 cereri depuse pentru sprijin în zootehnie, cereri ce nu cuprind şi plăţi pe suprafaţă.
Comparativ, în 2014, în perioada 3 martie-15 mai când s-au putut depune cereri fără penalităţi, au fost înregistrate 980.354 solicitări, ce au totalizat o suprafaţă de aproximativ 9,5 milioane hectare, precizează documentul. Statisticile făcute de APIA arată că, în 2014, suprafaţa medie de teren pentru o cerere a fost de 9,66 ha pe fermier, pentru ca în 2015 să ajună la 10,21 ha, “ceea ce arată că în medie fermierii mici nu au mai depus cereri de sprijin într-un număr atât de mare ca în anul precedent”, susţine APIA. În plus, “din cele 1.342.287 ha pentru care nu s-au depus cereri de sprijin pâna la data de 15.05.2016, avem 811.657 ha – păşuni”, completează documentul.
Primării vinovate
Agenţia consideră că a scăzut numărul de cereri de subvenţie în 2015 faţă de anul 2014, în primul rând, “din cauza lipsei contractelor de concesionare pe păşunile de la consiliile locale, deoarece nu a fost finalizat procesul de achiziţie în toate judeţele pentru pajiştile comunale”. Pe de altă parte, nu mai sunt eligibili fermierii cu suprafeţe mici, care deţineau şi parcele care se încadrau în categoria grădini familiale (nu mai sunt eligibile suprafeţele compuse din parcele agricole mai mici de 0,3 ha cu categorii de folosinţă diferită, dar care însumate depăşesc 0,3 ha); nu se mai acordă sprijin pentru suprafeţele cu teren nelucrat dacă în anul precedent a fost solicitat ca teren nelucrat; nu mai sunt eligibile suprafeţele aferente unităţilor militare, precum şi cele din categoria de folosintă teren agricol cu destinaţie piscicolă. O altă problemă a fost şi debutul târziu al depunerii de cereri din partea celor care nu deţin animale, dar au păşuni; numărul lor este mare, iar legea a apărut cu întârziere.
Statistici
Din analiza cererilor depuse la nivelul fiecărui judet, rezultă că pentru judeţele din zona de deal şi munte sunt cele mai mari diferenţe între numărul de cereri depuse în anul precedent şi situatia actuală, la fel şi diferenţa de suprafaţă, susţine APIA. Există şi excepţii – două judeţe pentru care numărul de fermieri nu a scăzut semnificativ, în schimb suprafaţa solicitată este mult redusă faţă de anul precedent (teren nelucrat în anul precedent, suprafeţe cu categoria de folosinţă teren agricol cu destinaţie piscicolă).
Statisticile APIA arată că cele mai mari diferenţe între numărul fermierilor ce au solicitat subvenţie în 2014 şi 2015 se înregistrază în Alba, unde numărul cererilor a scăzut anul acesta până la 57,38% faţă de anul trecut. În topul negativ se află şi judeţul Mehedinţi, cu 65,91% cereri depuse comparativ cu 2014, şi Caraş Severin, cu 66,91%. Ca suprafaţă solicitată la plată, clasamentul este puţin schimbat, dar cele trei rămân pe “podium”; în Mehedinţi s-au cerut subvenţii pentru 60,62% din suprafaţă faţă de anul trecut, urmează Alba cu 68,53% şi Caraş Severin cu 69,91%.
PAC cu dificultăţi
Campania de primire a cererilor unice de plată pentru anul 2015 este prima din noua Politică Agricolă Comună (PAC) 2014 – 2020 şi aduce schimbări majore (impuse de legislaţia comunitară pentru toate Statele Membre) în ceea ce priveşte schemele de plată pe suprafaţă şi legislaţia aplicabilă, care cuprinde atât partea de activitate din sectorul vegetal cât şi din cel zootehnic, având reguli noi privind criteriile de eligibilitate, susţine APIA. Potrivit documentului, Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 impune, începând cu anul 2015, diversificarea schemelor de plată. Astfel, pe lângă schema de plată unică pe suprafaţă şi ajutoarele naţionale tranzitorii (ANT), care se menţin, de intriduce plata redistributivă, plata pentru aplicarea practicilor agricole benefice pentru climă şi mediu, plata pentru tinerii fermieri, schema de sprijin cuplat şi schema simplificată pentru micii fermieri, completează APIA
