Guvernul a adoptat, în şedinţa sa de miercuri, un pachet de acte normative, toate ordonanţe de urgenţă, privind modul de alocare a subvenţiilor agricole în perioada 2015-2020. Multe dintre acestea mai necesită aprobarea Comisiei Europene, dar se apropie termenul de depunere a cererilor de subvenţionare, astfel că, în lipsa acestor acte normative, beneficiarii nu ar fi ştiut ce au de făcut. Pe de altă parte, nedepunerea în termen a solicitărilor atrage după sine penalităţi, până la neînregistrarea cererilor.
Guvernul a aprobat o ordonanţă de urgenţă care reglementează noile scheme de plăţi directe în agricultură în perioada 2015-2020, act normativ care prevede, între altele, acordarea din acest an a plăţii redistributive în cazul fermierilor care deţin între 5 şi 30 de hectare, a declarat ministrul Agriculturii, Daniel Constantin, informează Agerpres
“Este practic transpunerea în legislaţia naţională a Regulamentelor care au fost adoptate la nivel european ca urmare a reformării Politicii Agricole Comune (…) Este o ordonanţă extrem de complexă care reglementează noile scheme de plată la care au acces fermierii în perioada imediat următoare, începând chiar cu luna martie a anului 2015, atunci când vom începe primirea de cereri pentru campania anului 2014”, a declarat ministrul Agriculturii într-o conferinţă de presă la Palatul Victoria la finalul şedinţei de Guvern.
Plată cumulativă
Daniel Constantin a precizat că OUG aprobată de Guvern prevede schemele de plăţi directe la care vor avea acces fermierii, dar în egală măsură prevede şi legislaţia pentru aplicarea naţională de tranziţie.
“Ajutoare naţionale de tranziţie trebuie să scadă din 2015 până în 2020 de la 100% la 50% din valoarea sprijinului care a fost acordat în anul 2013. Schema de plată unică în anul 2015 prevede că vom avea o singură cerere de plată pe care o vor completa fermierii, o cerere de plată care trebuie să vizeze atât ajutoarele europene, cât şi ajutoarele naţionale de tranziţie pe care le acordăm de la bugetul de stat. Cea mai importantă modificare este aceea că începând din anul 2015 (…) vom introduce o plată cumulativă. Ea se numeşte în legislaţia europeană plată redistributivă, conform căreia vom încerca să stimulăm comasarea terenurilor agricole după o perioadă foarte lungă de când se încearcă la nivel naţional acest lucru”, a declarat ministrul Agriculturii.
Constantin a explicat că, potrivit noii prevederi, fermierii care vor avea o suprafaţă între 5 şi 30 de hectare vor primi o plată stimulativă mai mare cu aproximativ 40 de euro faţă de fermierii care vor avea o suprafaţă între unu şi 5 hectare sau care vor depăşi 30 de hectare.
Bani speciali
Daniel Constantin a precizat că OUG aprobată miercuri prevede şi o schemă de plăţi directe pentru tinerii fermieri. “Introducem posibilitatea ca tinerii până în 40 de de ani care au suprafeţe nu mai mari de 60 ha să primească pentru o perioadă de cinci ani – 2015-2020 – o plată suplimentară, cu 25% mai mare faţă de cei care au peste această vârstă de 40 de ani”, a spus ministrul Agriculturii.
Constantin a mai spus că OUG prevede, totodată, şi o schemă de plăţi directe care are în vedere “sprijinul cuplat” pentru fermieri.
“Pentru anumite categorii pe care fiecare stat membru poate să le definească se consideră necesar să se transmită solicitarea către CE, solicitarea pentru categoriile respective, dar şi pentru cuantumul pe care dorim să-l acordăm. România a definit o listă cu acele categorii de culturi care să beneficieze de sprijinul cuplat, dar şi pentru sectorul zootehnic. Pentru sectorul zootehnic, acolo unde de la 1 aprilie 2015 se vor elimina cotele de lapte (…) pentru cei care au între 10 şi 150 de capete. Un sprijin suplimentar pentru cei care au vaci pentru lapte care porneşte de la 350 de euro în anul 2015 şi poate ajunge la sume mai mari către 2020”, a declarat ministrul Agriculturii.
OUG mai stabileşte că începând cu anul 2018 nu se mai pot primi cereri de plată, subvenţii, plăţi directe, dacă nu există documentele cadastrale. “Este un lucru pe care l-am prevăzut pentru că începând cu anul 2020 previziunea europeană este aceea de a se trece de la plata pe suprafaţă la plata pe fermă”, a completat ministrul Agriculturii.
Aeroporturile pierd subvenţiile agricole
În aceeaşi şedinţă, Executivul a adoptat şi o ordonanţă de urgenţă prin care clarifică termenul de fermier activ pentru a stabili cu exactitate cine are sau nu dreptul de a beneficia de subvenţii agricole.
“S-a întocmit o listă neagră a celor care nu trebuie să mai beneficieze de plăţile directe în agricultură. Am avut şi în România exemple destul de răsunătoare: aeroporturi care au primit subvenţii pentru pajiştile pe care le au în proprietate. Odată cu introducerea definiţiei fermierului activ şi a listei negre valabile la nivel european, dar care poate fi completată cu legislaţia naţională, aceste categorii nu mai pot beneficia”, a explicat Constantin.
Potrivit acestuia, este vorba despre “cei care gestionează aeroporturi, servicii de transport feroviar, servicii de alimentare cu apă, servicii imobiliare, terenuri permanente de sport şi destinate activităţilor de recreere sau alte întreprinderi cu activităţi neagricole similare, companii de construcţii, Regia Naţională a Pădurilor, administratori privaţi de păduri, penitenciare, unităţi administrativ-teritoriale”.
Daniel Constantin a arătat că aceste categorii nu vor fi considerate fermieri activi decât dacă în perioada imediat următoare, după depunerea cererii de plată, “fac dovada că activitatea agricolă pe care o desfăşoară este importantă atât din punct de vedere al plăţilor directe din veniturile obţinute de acea societate, cât şi din punct de vedere al ponderii veniturilor activităţilor agricole din veniturile totale anuale”.
Sprijin pentru crescătorii de animale
În plus, Guvernul a adoptat şi două hotărâri prin care se alocă aproximativ 955 milioane de lei, pentru sprijinirea crescătorilor de animale, se arată într-un comunicat de presă al Guvernului. Astfel, suma de 680,023 milioane lei au ca destinaţie crescătorilor de bovine, pentru cererile de finanţare depuse în cursul anului 2014. “Suma reprezintă valoarea totală pentru ajutoarele naţionale tranzitorii în sectorul zootehnic pentru specia bovine şi se distribuie astfel: 130,710 milioane lei pentru schema decuplată de producţie în sectorul lapte şi 549,313 milioane lei pentru schema decuplată de producţie în sectorul carne. Sprijinul financiar acordat prin acest act normativ se înscrie în limita a 80% din pachetele financiare privind plăţile naţionale directe complementare aferente anului 2013, astfel cum este autorizat de către Comisia Europeană, respectiv 154,193 milioane de euro”, precizează comunicatul.
Alte 275,651 milioane lei vor ajunge la crescătorii de ovine şi caprine, pentru cererile depuse în anul 2014. Alocarea financiară se înscrie în limita a 80% din pachetele financiare privind plăţile naţionale directe complementare aferente anului 2013, astfel cum este autorizat de către Comisia Europeană, respectiv 62,502 milioane de euro, se arată în document.
Sumele alocate sub formă de sprijin financiar crescătorilor de animale sunt asigurate de la bugetul de stat prin bugetul aprobat Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale pe anul 2015.
