Concluzia dezbaterii “Fondurile europene, absorbţia şi impulsul necesar. Cum conectăm România, în anul centenar”, organizată de platforma online cursdeguvernare.ro, a fost “simplă”: UE nu este un bancomat şi pierdem cu ușurință bani europeni, ieftini și indispensabili!
În perioada 2007 (anul aderării la UE) – 2017, România a beneficiat de fonduri europene de la bugetul UE de 45,7 miliarde de euro, reprezentând, în medie, anual, 2,8% din PIB, a declarat guvernatorul Băncii Naţionale a României (BNR), Mugur Isărescu, în cadrul dezbaterii. „În perioada 2007-2017, România a beneficiat de fonduri europene de la bugetul UE de 45,7 miliarde de euro reprezentând în medie anual 2,8% din PIB. Din această sumă, 37,1 miliarde de euro au reprezentat fonduri primite de la bugetul UE aferente cadrului financiar multianual 2007 – 2013, restul de 8,6 miliarde de euro fiind primite în cadrul financiar multianual 2014 – 2020. Ca valoarea netă, dacă luăm în considerare şi contribuţia României la bugetul Uniunii Europene, intrările nete de fonduri europene au fost de 30,4 miliarde de euro, respectiv 1,8% din PIB în medie pe an. Am putea spune cu aceste cifre că ar trebui să fim relativ multumiţi. Pentru România, fondurile europene reprezintă nu numai aceste cifre, dar şi şansa privind modernizarea economiei şi a ţării, şansa creării unei infrastructuri atât de necesare pentru o dezvoltare durabilă”, a spus şeful Băncii Centrale.
Acesta a afirmat că este convins de faptul că absorbţia de fonduri europene ar trebui să fie sistematic ţintită pentru marile proiecte de dezvoltare, prioritizate în aşa fel încât să sprijine creşterea economică durabilă. Investiţiile în infrastructură au nu numai un rol economic, ci şi unul social, politic, au chiar un rol naţional prin reducerea decalajelor între regiuni.
În perioada 2007 – 2016, fondurile structurale şi de investiţii au reprezentat, în medie, aproximativ 27% din totalul investiţiilor administraţiei publice.
Mugur Isărescu a precizat că, potrivit estimărilor Fondului Monetar Internaţional, efectul cumulat al atragerii de fonduri europene structurale şi de investiţii asupra creşterii produsului intern brut pentru perioada 2007 – 2016 s-a situat între 1,2 puncte procentuale şi 1,6 puncte procentuale din PIB. O rată de absorbţie a acestor fonduri de 95% în actualul cadru financiar multianual ar conduce la o rată de creştere a PIB-ului potenţial în 2022 mai ridicată cu aproximativ 1,7 puncte procentuale şi am ajunge la un PIB potenţial de aproximativ 5% anual.
„Ca observator zilnic al situaţiei de pe pieţele valutare pot să vă mai fac o mărturisire: că atunci când sunt întârziate intrările de bani europeni sau vin numai parţial, lucrul se observă chiar zilnic în echilibrul de pe piaţa valutară”, a declarat Isărescu.
Guvernatorul BNR a afirmat că vrem să creştem mai repede şi este absolut normal, dar că trebuie să ne dorim o creştere sustenabilă, sănătoasă, care să nu determine acumularea de riscuri, dezechilibre, de corecţii în viitor, atunci când dezechilibrele se acumulează şi nu avem tăria să le corectăm încet şi pe parcurs.
„Pentru ca o dezvoltare şi rapidă, dar şi sănătoasă să se îndeplinească este nevoie să ne orientăm spre o creştere, mai degrabă, calitativă şi nu doar cantitativă. Ea, această creştere, să determine inclusiv o convergenţă a structurilor de producţie, a dotării cu infrastructuri şi să nu ne gândim numai la creşterea veniturilor pentru perioada imediat următoare. Acest deziderat ar presupune o creştere a înzestrării cu factori de producţie şi mă refer aici în primul rând la factorul capital, alături de forţa de muncă, dar şi la eficienţa utilizării acestora, respectiv la productivitate”, a declarat Isărescu.
Conform acestuia, dacă forţăm creşterea economică peste ce poate să dea economia, rezultă pe termen scurt creştere de venituri, dar şi acumularea de dezechilibre şi de tensiuni.
UE nu e un bancomat
Corin Crețu, comisar european pentru Politică regională, a prezentat mai întâi contextul european al problematicii, anunțând că ”pentru a prezerva acțiunile curente și pentru a face față noilor priorități”, Comisia Europeană va solicita statelor membre să își crească contribuțiile la bugetul comunitar. ”Am avea nevoie de 1,1% din bugetul celor 27- această cifră va fi discutată în februarie, la Consiliul European”, a anunțat Corina Crețu.
Chiar și cu alocările suplimentare, devine clar că structura bugetului multianual al UE va suferi modificări, comisarul european asigurând că va lupta ca ”politica de coeziune să rămână principalul instrument”, dar, spune Corina Crețu, ”pentru asta trebuie să demonstrăm eficiență”.
”UE nu e un bancomat. Avem nevoie de continuarea reformelor structurale în conformitate cu direcțiile europene. Analizăm și noi, la nivelul Comisiei, cum putem reduce piedicile administrative, pentru că trebuie eliminate suprareglementările de la nivel local, pentru a ușura procesul de absorbție. În cazul României, s-au făcut progrese. Eforturile trebuie continuate şi chiar intensificate, pentru a se putea evita dezangajarea unei părţi din fondurile europene. Din punctul nostru de vedere, procesul de implementare a proiectelor pe teren este încă mult prea lent. Transmit un semnal autorităților locale și Ministerului Fondurilor Europene, apreciez eforturile depuse, dar există în continuare pericolul de a fi pierduți bani. Dincolo de vorbe, cel mai important este că trebuie să vedsem rezultate concrete în teren”, au fost mesajele comisarului european Corina Crețu.
