Autorităţile naţionale responsabile cu agricultura sunt încolţite. Agricultorii le acuză de incompetenţă pentru că nu au fost în stare să stabilească ajutoatele pe care le pot primi, iar UE, prin vocea comisarului român Dacian Cioloş, ne trage de urechi că nu respectăm condiţiile tehnice ca să primim subvenţiile comunitare.
Printr-o scrisoare trimisă pe 16 februarie, comisarul european atenţiona că „este important ca România să finalizeze implementarea unui plan de acţiune iniţiat la mijlocul anului 2009. Planul cuprinde măsuri de remediere a deficienţelor în Sistemul Integrat de Administrare şi Control (IACS) din cadrul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură (APIA) până în 2011 şi a fost creat pentru evitarea unor eventuale consecinţe financiare”, precizează scrisoarea. Oficialii Comisiei Europene au ţinut să atragă atenţia că aceasta este o „scrisoare tehnică, normală pentru corespondenţa între Comisia Europeană şi un stat membru al Uniunii Europene”.
Funcţionarea IACS este extrem de importantă, pentru că este instrumentul prin care se verifică corectitudinea solicitărilor pentru subvenţii. Practic, se verifică informaţiile declarate de gricultorii beneficiari cu situaţia exactă de pe teren. Erorile în declaraţii sunt foarte multe. Autorităţile au susţinut constat că România are exagerat de mulţi fermieri, comparativ cu restul UE, iar proprietăţile sunt extrem de fărâmiţate, ceea ce face şi mai dificilă verificarea terenurilor. Regula UE este ca, în caz de declaraţii incorecte, subvenţiile sunt diminuate progresiv, putând avea şi caracter penal în anumite situaţii. Prin repetiţie a greşelilor în declaraţii, beneficiarii pot să ajungă în situaţia de a nu mai primi nimic.
Numai că România are o medie a erorilor de peste 10%, alături de Bulgaria şi Grecia, comparativ cu restul Europei, unde rata erorilor este de 2%. Singura măsură de coerciţie din partea UE pentru neîndeplinirea sarcinilor este reprezentată de diminuarea fondurilor alocate fiecărui stat membru care greşeşte.
Atenţionare cu premeditare
Scrisoarea comisarului Cioloş precizează că „nu se referă la blocarea fondurilor pentru agricultură sau a altor fonduri destinate României”. „Scrisoarea subliniază probleme care nu au fost încă rezolvate şi care constituie o preocupare atât pentru CE cât şi pentru comisarul Cioloş – având în vedere că gestiunea corectă a fondurilor europene pentru agricultură este o prioritate a mandatului său„, a declarat Johan Reyniers, ofiţerul de presă al comisarului Dacian Cioloş.
Scrisoarea s-a vrut mai mult un semnal cu privire la posibilele neajunsuri pe care le poate produce nefuncţionarea IACS. Debandada politică de anul trecut a lăsat agricultorii fără multe dintre beneficiile de care au beneficiat în primii trei ani de la aderare, indiferent de cuantumul lor.
Incompetenţă ministerială
Agrostar acuză de incompetenţă funcţionarii Ministerului Agriculturii care au întocmit lista cu ajutoarele de stat şi cere ministrului sancţionarea acestora, se arată într-un comunicat de presă. Cum subvenţiile de la bugetul naţional au fost permise numai pe o perioadă de trei ani de la aderare, România, prin Ministerul Agriculturii, trebuia să întocmească o listă cu alte subvenţii care să nu fie considerate ajutoare de stat şi, în consecinţă, agreate de Comisia Europeană. Federaţia Agrostar, cea mai mare organizaţie sindicală din domeniul agricol, consideră că lista ajutoarelor de stat, în forma actuală, aduce prejudicii agricultorilor şi cere ministrului de resort sancţionarea celor care au întocmit documentul.
„Concret, ne referim la OG nr.14/2010 cu privire la instituirea ajutoarelor de stat pentru perioada 2010-2013, fără consultarea partenerilor sociali, a organizaţiilor naţionale şi europene reprezentative. Am constatat că ordonanţa nu respectă întocmai prevederile liniilor directoare ale ajutoarelor de stat, dar nici prevederile Regulamentului 1875/2006 al Comisiei Europene„, a declarat preşedintele Agrostar Niculae Ştefan.
În urma analizei, specialiştii au constatat că sunt măsuri care se suprapun cum ar fi: ocuparea forţei de muncă, daunele provocate de atacurile bolilor şi dăunătorilor, sectorul de creştere a animalelor, ajutoare pentru formare profesională, instalarea tinerilor fermieri în mediul rural, iar altele care nu se regăsesc fiind extrem de importante.
„Cerem ministrului de resort să-i sancţioneze pe cei care se fac vinovaţi de aceste greşeli şi, dacă este cazul, chiar să-i schimbe din funcţii. Situaţia dificilă în care se află sectorul agricol nu ne permite să facem astfel de experimente, care denotă lipsă de profesionalism şi rea voinţă„, a menţionat Niculae Ştefan. Agrostar solicită Guvernului şi Parlamentului să rectifice textul OG nr. 14/2010.
