Un proiect de ordin al Autorității Naționale de Reglementare în Energie (ANRE) simplifică, în sfârșit, factura la energie electrică pentru toți consumatorii casnici. Ceea ce Focus Energetic cere de foarte multă vreme! Totuși, trebuie să recunoaștem că este pentru a 16-a oară în ultimele 15 luni în care, prin legislație primară sau secundară, se modifică factura. Noile facturi vor apărea începând cu consumurile aferente lunii aprilie 2023. ANRE transpune Directiva Europeană 944 din 2019.
În proiectul de ordin pentru ”aprobarea contractului – cadru de furnizare a energiei electrice în regim de serviciu universal, a condițiilor generale de furnizare a energiei electrice în regim de serviciu universal și a modelului de factură aplicabil clienților casnici”, ANRE aduce simplificări în factură (vezi – model factura curent electric).
Sigur, modelul de factură poate să fie îmbunătățit. De exemplu, pe factură ar trebui trecut, așa cum prevede modelul, CNP-ul clientului. Ceea ce nu e deloc în regulă! Cum să apară CNP-ul unui om pe o factură, care, între altele, se poate și pierde?! Și cine știe unde sau la cine poate ajunge?!
Dar, trebuie să recunoaștem, factura a fost mult simplificată. Nu mai apar pe ea decât datele de identificare ale furnizorului și clientului, consumul de curent electric, perioada în care s-a consumat, valoarea consumului, TVA-ul, dacă sunt plăți restante (sold), valoarea totală a facturii și data scadentă. Ceea ce este o victorie pentru clienți!
Întotdeauna ne-am întrebat și am întrebat și autoritățile cum ar arăta un bon la carburanți, dacă benzinarii ar fi obligați să treacă pe bon prețul de achiziție al petrolului, costul de transport de la sondă la vapor, costul transportului țițeiului cu vaporul, costul de rafinare, costul de transport al carburanților la stație, acciza, taxa de drum, centul pe litru (cum existau până acum doar câțiva ani) etc.! Un bon la benzinărie ar fi arătat cam cât este astăzi factura la ”lumină”!
Dacă factura, efectiv, s-a simplificat, nu înseamnă că, în plic, acasă, de la furnizor, vom avea mai puține hârtii! ANRE cere ca facturile să fie însoțite și de o anexă (vezi – anexa factura curent electric). În această anexă la factura fiecărui client, furnizorul trebuie să transmită date despre energia activă (cantitate și preț), despre energia reactivă inductivă și cea capacitivă, despre tariful de transport (TL), tariful de achiziție a serviciilor de sistem (TS), tariful de distribuție, contribuția de cogenerare, certificatele verzi, legislația în baza căreia sunt aplicate toate aceste tarife.
În plus, în anexă, furnizorii trebuie să transmită, printre altele, modalitățile de plată, cantitatea de energie activă facturată clientului în perioada similară a anului precedent, un link sau o trimitere la aplicaţia „Comparator oferte-tip de furnizare a energiei electrice“ de pe site-ul ANRE; informații referitoare la temeiul legal privind schimbarea furnizorului, informaţii de contact ale organizaţiilor consumatorilor, ale agenţiilor pentru energie sau ale organismelor similare, inclusiv adrese de site-uri internet, de unde se pot obţine informaţii cu privire la măsurile disponibile de îmbunătăţire a eficienţei energetice pentru echipamentele care utilizează energie, comparaţii cu un client mediu de energie normalizat sau etalonat, din aceeaşi categorie de consum, informaţii privind drepturile clientului în ceea ce priveşte soluţionarea alternativă a disputelor, inclusiv datele de contact ale entităţii responsabile, contribuția fiecărei surse de energie la mixul de energie al furnizorului în anul precedent, în mod inteligibil și ușor de comparat, informații despre impactul asupra mediului, cel puțin în ceea ce privește emisiile de CO2 și deșeurile radioactive rezultate din producerea de energie electrică pe baza mixului de energie global al furnizorului din anul precedent etc (vezi – explicatii anexa factura curent electric).
Sigur, sunt date care ar putea interesa clientul, chiar dacă sunt greu de explicat! De exemplu, energia reactivă, care este înregistrată de un contor inteligent și care ar putea fi detaliată separat de energia activă pe factura unui client casnic (energiei active am putea să-i spunem ”curent electric normal”). Energia reactivă apare, de exemplu, când se folosește pompa și se udă pomii în curte sau merge hidroforul.
Site-urile furnizorilor ar putea conține o mulțime dintre datele din facturi
Din punctul nostru de vedere, multe dintre aceste detalii ce apar în Anexa la factură ar putea, foarte bine, să existe pe site-ul furnizorului, la dispoziția oricărui român, nu numai al clientului respectiv! De exemplu, datele despre impactul asupra mediului ar putea reprezenta un punct de atracție pentru noi clienți, care și-ar putea dori mai multă energie verde! Sau alții și-ar putea dori să susțină mai mult economia națională și atunci și-ar putea alege un furnizor care, în mixul energetic, are mai multă energie pe bază de cărbune!
Alte date ar putea fi aproape imposibil de transmis clienților. De exemplu, cea privind ”energia activă facturată în perioada similară a anului precedent”. Mai ”pe românește”, cât curent a consumat clientul respectiv în aceeași perioadă a anului trecut. Ceea ce este foarte greu! Un client își poate schimba furnizorul în 24 de ore. Și aceasta datorită ANRE, care, anul trecut, a finalizat platforma online de schimbare a furnizorului de energie electrică și gaze naturale! Ceea ce înseamnă că un client își poate schimba furnizorul de câteva sute de ori într-un an! Datele privind consumurile sunt înregistrate de contor, care aparține distribuitorului de energie electrică. Furnizorul ar trebui să ceară distribuitorului, lunar, date despre consumurile clientului înregistrate cu un an în urmă! Ceea ce ar încărca și mai mult activitatea distribuitorilor și costurile acestora! Pentru cei circa 9 milioane de consumatori de energie electrică, cei patru distribuitori (CEZ, Electrica, Enel și E.On) ar trebui să transmită peste 100 de milioane de date anual! În loc ca distribuitorii să-și vadă de treabă, să îmbunătățească serviciile, să reducă penele de curent, să monteze contoare inteligente (care să și funcționeze de la client până la softul distribuitorului și apoi spre furnizor), ar trebui să-și ocupe timpul cu transmiterea consumurilor înregistrate de un consumator cu un an în urmă!
Este absolut lăudabil interesul ANRE de a simplifica factura, de a căuta modalități prin care clientul să nu mai fie ”năucit de cap”, dar să primească și toate informațiile relevante!
Totuși, rămânem la părerea noastră: doar factura, fără anexe, ar fi suficientă! Restul – tarifele de transport, de distribuție, de servicii de sistem, mixul energetic, bonusul de cogenerare, certificatele verzi etc. – ar trebui să fie postate pe site-ul fiecărui furnizor în parte, iar cei interesați să poată să-și ia informațiile. Măcar pentru a nu mai tăia copacii țării, ca să se transmită astfel de informații pe hârtie! Pe care, oricum, aproape nimeni nu le înțelege!
Din păcate, toate datele pe care furnizorii și distribuitorii sunt obligați să le transmită clienților, pe factură, sunt obligatorii! Și, culmea!, nu este vina ANRE! Prin Directiva 944 din 2019, Comisia Europeană cere ca toate aceste date să fie incluse în facturi (vezi – factura Directiva 944)! Iar ANRE nu a făcut decât să transpună directiva europeană în legislația națională. Singurul lucru pe care a reușit ANRE să-l facă – și bine a făcut! – este ca datele care mai mult zăpăcesc clientul să fie trecute pe o anexă la factură!
Noi credem că românii ar trebui să profite de consultarea publică lansată de Comisia Europeană privind Electricity Market Design și să transmită că doresc o factură la curent mult mai ”prietenoasă”! Și fără informații pe care nu le înțeleg! Toate informațiile în plus, cerute de Bruxelles prin Directiva 944 din 2019, ar putea, foarte bine, să fie publicate pe site-urile furnizorilor, într-un loc vizibil, și să devină subiecte de discuții între specialiști, analiști și chiar presă! N-ar trebui să apară într-o factură sau anexă la factură. Pentru că nu fac decât să zăpăcească clienții!
