În ultimele zile se ascute disputa între ”legiuitori” și prosumatori. Pe de o parte, prosumatorii se tem că, prin modificările la Legea 123/2012 a energiei electrice și gazelor naturale, aflate acum în dezbaterea Senatului, statul ar putea impune reguli tehnice de securitate cibernetică și dispecerizare prioritară a producătorilor sub 1 MW, ceea ce ar permite distribuitorilor de energie oprirea sau reducerea de la distanță a sistemelor fotovoltaice ale cetățenilor. De cealaltă parte, ”Legiuitorul” acuză reprezentanții prosumatorilor de dezinformare, de campanie intenționată de inducere în eroare, menită să creeze panică nejustificată și să compromită o inițiativă care, în realitate, protejează interesele prosumatorilor. Potrivit proiectului de modificare a legii 123/2012, Directorul Naţional de Securitate Cibemetică (DNSC) stabileşte reguli tehnice de securitate cibemetică pentru accesul garantat la reţelele electrice şi dispecerizarea prioritară a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie şi în cogenerare de înaltă eficienţă, cât şi pentm accesul prioritar la reţelele electrice şi dispecerizarea prioritară a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie şi în cogenerare de înaltă eficienţă în centrale cu puteri instalate mai mici sau egale cu 1 MW, în măsura în care nu este afectat rivelul de siguranţă a sistemului energetic național (SEN).
Dan Pîrșan, președintele Asociației Prosumatorilor și a Comunităților de Energie (APCE) acuză, într-un comunicat de presă, că ” proiectul legislativ L453/2025, aflat în procedură la Senat, propune introducerea unui amendament – art. 70¹ – în Legea energiei electrice nr. 123/2012, prin care statul ar putea impune reguli tehnice de „securitate cibernetică” și dispecerizarea prioritară a invertoarelor prosumatorilor și producătorilor sub 1 MW. Practic, aceasta ar permite statului si distribuitorilor de energie oprirea sau reducerea de la distanță a sistemelor fotovoltaice ale cetățenilor. APCE avertizează că România riscă să devină prima țară din lume care limitează sau oprește sistemele fotovoltaice ale cetățenilor, încălcând normele și directivele europene. În prezent, nicio țară din UE nu aplică dispecerizare sau audit cibernetic prosumatorilor casnici. De asemenea, asociația arată că marii furnizori și producători de energie – inclusiv operatorii de distribuție și Transelectrica – nu sunt auditați cibernetic, în timp ce prosumatorii cu câțiva kW ar urma să fie supuși unor obligații disproporționate”, se arată în comunicatul APCE.
De asemenea, asociația arată că marii furnizori și producători de energie – inclusiv operatorii de distribuție și Transelectrica – nu sunt auditați cibernetic, în timp ce prosumatorii cu câțiva kW ar urma să fie supuși unor obligații disproporționate.
În România funcționează deja peste 330.000 de invertoare, provenind de la 77 de producători, însumând peste 4.100 de modele diferite – un control centralizat fiind, conform APCE, „imposibil tehnic” și „ridicol pentru orice capitală europeană”.
APCE subliniază că proiectul de lege depășește competențele DNSC, contravine prevederilor a doua Directive și Regulamente UE, încalcă flagrant prevederile GDPR și Data Act, amenință stabilitatea SEN, creează acces discreționar la rețea și este un precedent periculos pentru controlul statului asupra echipamentelor private.
„Această lege nu are legătură cu securitatea cibernetică, ci cu interese economice”, se mai arată în comunicatul APCE. ”În ultimii ani, marii furnizori de energie din România au devenit și producători, deținând parcuri fotovoltaice de mari dimensiuni. În orele de vârf solar, România se confruntă cu excedent de producție, iar legea obligă furnizorii să preia energia livrată de prosumatori. În acest fel, parcurile marilor companii sunt oprite de către dispecerii Transelectrica cauzând pierderi financiare. Inițiativa parlamentarilor vine tocmai în sprijinul acestora, încercând să oprească sau să limiteze producția prosumatorilor”, acuză Dan Pîrșan, președintele APCE.
Manipulare și dezinformare din partea APCE
Deputatul Mădălin Borș, membru al comisiilor de industrii și servicii și pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, condamnă ferm campania de manipulare lansată de APCE privind proiectul de lege 453/2025. „Drepturile prosumatorilor nu sunt atinse. Niciun articol din proiect nu introduce controlul asupra instalațiilor prosumatorilor”, se arată într-un comunicat de presă.
”Prin comunicate, articole și postări repetate pe rețelele de socializare, APCE a propagat afirmații false și interpretări distorsionate, menite să inducă panică în rândul prosumatorilor și să submineze un demers legislativ care are ca unic scop creșterea securității cibernetice a instalațiilor fotovoltaice din România. Afirmațiile promovate de APCE nu au nicio legătură cu textul real al proiectului de lege. Este o campanie intenționată de inducere în eroare, menită să creeze panică nejustificată și să compromită o inițiativă care, în realitate, protejează interesele prosumatorilor”, a declarat deputatul Mădălin Borș.
„Drepturile prosumatorilor nu sunt atinse. Niciun articol din proiect nu introduce controlul asupra instalațiilor”, subliniază acesta.
În comunicat se precizează că proiectul de lege 453/2025 nu modifică absolut niciun drept al prosumatorilor. ”APCE omite în mod deliberat prevederile legale deja în vigoare (Art. 70 lit. a): accesul garantat la rețea pentru energia produsă din surse regenerabile și dispecerizarea prioritară a energiei produse de prosumatori în Sistemul Energetic Național. Aceste drepturi fundamentale rămân intacte și nu sunt afectate în niciun fel de proiectul de lege L453/2025”, se arată în comunicatul deputatului Borș.
În comunicat se arată că APCE susține, în mod eronat, că proiectul de lege ar permite oprirea de la distanță a sistemelor fotovoltaice, limitarea producției de energie, restricționarea accesului la rețea, controlul echipamentelor prosumatorilor. Niciuna dintre aceste afirmații nu apare în textul proiectului, nici direct, nici indirect. „Oricine citește proiectul poate vedea negru pe alb că aceste acuzații sunt inventate”, transmite deputatul.
”Proiectul de lege are un obiectiv unic și clar: creșterea nivelului de securitate cibernetică a echipamentelor fotovoltaice conectate la rețea și protejarea datelor sensibile ale prosumatorilor”, se mai arată în comunicat.
Mai exact, inițiativa legislativă urmărește exclusiv stabilirea și implementarea unor standarde minime obligatorii de securitate cibernetică pentru echipamentele conectate la rețea, clarificarea responsabilităților privind gestionarea datelor de acces, colaborarea producătorilor de echipamente cu autoritățile române în vederea eliminării vulnerabilităților, prevenirea situațiilor în care echipamente neconforme pot deveni riscuri pentru securitatea infrastructurii energetice naționale.
”Așadar, proiectul de lege NU introduce mecanisme de control asupra producției prosumatorilor și NU modifică drepturile acestora de acces la rețea sau de dispecerizare prioritară”, se subliniază în comunicat.
„În prezent există un vid legislativ grav în ceea ce privește securitatea cibernetică a sute de mii de instalații conectate la rețea. Proiectul de lege L453/2025 vine să acopere acest vid, protejând atât prosumatorii, cât și securitatea energetică a României”, subliniază deputatul Borș.
Pe această cale, deputatul Mădălin Borș solicită APCE să clarifice public:de ce ascunde deliberat APCE faptul că drepturile prosumatorilor rămân intacte, nefiind atinse în cadrul acestei inițiative legislative?; ce standarde de securitate respectă echipamentele importate din afara Uniunii Europene și cine își asumă responsabilitatea pentru riscurile asociate?; cui folosește campania de panică întreținută în spațiul public?
„Securitatea energetică a României nu poate fi negociată și nu poate fi blocată de campanii toxice (…) APCE a ales deliberat să mintă. Nu există nicio interpretare posibilă în care afirmațiile lansate public să se regăsească în textul de lege. Este o manipulare brutală și o intoxicare a opiniei publice, cu efecte directe asupra încrederii prosumatorilor în instituțiile statului. Sub umbrela intereselor prosumatorilor, mă întreb de ce oare mai nou APCE pune pe primul loc interesul producătorilor de echipamente în detrimentul prosumatorilor“, declară deputatul Mădălin Borș.
