Datele statistice ale ANAF arată că statul încasează mai nimic din taxele și impozitele pe care populația ce obține venituri din agricultură trebuie să le plătească. În ultimii ani, se anunță mereu producții record în agricultură, dar încasările la bugetul de stat sunt de-a dreptul ridicole. Anul trecut, de exemplu, populația a plătit la stat mai puțin de 3,5 milioane de euro. Și asta pentru exploatarea a mai mult de jumătate din terenul agricol al României. Dacă îndărătnicia țăranului român în a plăti impozite este o adevărată tradiție, nici autoritățile statului nu au făcut nimic pentru reglementarea situației.
Agenția Națională de Administrare Fiscală a prezentat, la solicitarea Focus-Agricol.ro, valoarea impozitelor plătite de persoanele fizice pentru veniturile obținute din activități agricole, pe baza formularelor 221 „Declarații privind veniturile din activităţi agricole impuse pe bază de norme de venit”.
Astfel, toți agricultorii persoane fizice, ce se ocupă de cultivarea pământului și de creșterea anumalelor, au plătit impozit în valoare totală de 12.498 lei în anul 2012. Adică, 2.804,75 euro, la un curs mediu de 4,4560 lei pentru un euro, după cum a anunțat Comisia Națională de Prognoză.
Prin modificări legislative, valoarea totală a impozitelor agricole plătite la nivel național în 2013 a cunoscut o creștere amețitoare față de anul precedent, ajungând la 35.758.395 lei, de fapt puțin peste 8 milioane de euro. „Minunea” nu a durat mult, iar valoarea totală a impozelor colectate de ANAF în 2014 de la toți agricultorii persoane fizice a scăzut la 22.616.767 lei, adică 5,088 milioane de euro. Tendința s-a menținut și anii următori. Astfel, în 2015 se ajunge la impozite plătite de 18.987.258 lei, adică 4,27 milioane de euro, iar în 2016 sunt colectate numai 15.577.858 lei, adică 3,468 milioane de euro, dacă luăm în calcul cursul mediu anual anunțat de Comisia Națională de Prognoză.
Lege clară
Codul Fiscal impune plata impozitului pentru persoanele fizice care obțin venituri din activități agricole. Sunt taxate veniturile rezultate din cultivarea produselor agricole vegetale; exploatarea plantațiilor viticole, pomicole, arbuștilor fructiferi și altele asemenea; creșterea și exploatarea animalelor, inclusiv din valorificarea produselor de origine animală, în stare naturală.
Tot Codul Fiscal impune și exceptări de la plata impozitului. Mai exact, se datorează impozit numai pentru suprafețe mai mari de 2 ha cultivate cu cereale sau sfeclă de zahăr. Legumicultorii cu sere și solarii mai mari de 0,2 ha datorează impozit. Agricultorii cu livezi mai mari de 1,5 ha și vii de peste un hectar sunt obligați să plătească impozit pe norma de venit. Crescătorii de animale ce datorează impozit sunt cei care au mai mult de 2 vaci, 50 de oi, 25 de capre, 6 porci, 75 de familii de albine sau mai mult de 100 de păsări.
Chiar și cu aceste prevederi clare, nimeni nu se înghesuie să plătească impozite în agricultură și nimeni nu se preocupă să verifice aplicarea legii.
Bani mulți, taxe inexistente
Sumele vehiculate în agricultură sunt din ce în ce mai mari. Dacă luăm în calcul numai subvențiile, în 2017 autoritățile s-au lăudat cu plăți de peste 2 miliarde de euro către fermieri. Astfel, chiar și 8 milioane de euro impozite plătite de toți agricultorii persoane fizice reprezintă o sumă de-a dreptul nesemnificativă.
Pe de altă parte, contribuția agriculturii, silviculturii și pescuitului la PIB-ul României a fost mereu de luat în seamă. În 2012, an agricol prost, agricultura a furnizat 27,88 miliarde de lei, adică 4,7% din PIB. Valoarea a crescut constant, ajungând în 2016 la 64 miliarde de lei, valoarea adăugată brută fiind de aproape 30 miliarde de lei, potrivit Comisiei Naționale de Prognoză. Iar impozitele plătite de persoanele fizice au fost de doar aproximativ 15,5 milioane de lei.
Datele furnizate de Institutul Național de Statistică și de Ministerul Agriculturii arată amploarea evaziunii fiscale din agricultura practicată de persoanele fizice, dar și nepăsarea autorităților fiscale de a colecta la bugetul statului sume importante.
Potrivit ultimului Recensământ Agricol, în 2010, în România erau 3.814.644 exploatații agricole cu mai mult de 2 ha, suprafața minimă pentru care se plătește impozit pe norma de venit. Acestea dețineau 6,539 milioane ha de teren agricol, din cele 14,63 milioane ha. Între timp, numărul exploatațiilor a scăzut, concomitent cu creșterea suprafețelor deținute de aceste ferme.
Pagube din impozite
Prin necolectarea sumelor din impozitul pe venitul agricol, autoritățile fiscale, pe lângă faptul că păgubesc bugetul de venituri însemnate, introduc adevărate discriminări între cetățenii României. Angajații din companii sunt obligați la plata unei multitudini de taxe și impozite, pe când producătorii agricoli persoane fizice sunt liberi de aceste sarcini.
De remarcat este faptul că autoritățile fiscale nu au făcut nimic să identifice persoanele fizice care obțin venituri din activități agricole ce ar trebui impozitate. Cel mai ușor ar fi o confruntare cu beneficiarii de subvenții. În acest fel simplu și facil ar fi identificați potențialii plătitori de taxe și impozite.
Dar cei care ar trebui taxați sunt cei mai fideli votanți ai Guvernului, indiferent care este acela. În acest fel simplu, se conservă masa electorală, iar nota de plată este achitată de toți cetățenii, inclusiv de cei care nu se achită de obligațiile fiscale, pentru că sunt păgubiți de servicii de mare interes, cum sunt cele din sănătate și educație.
