Comisia Europeană (CE) a propus statelor membre să taxeze drastic importurile de panouri solare chinezeşti, transmite AFP, care consideră că această iniţiativă riscă să afecteze relaţiile comerciale dintre UE şi China şi reprezintă o luptă cu rezultat incert.
Astfel, statelor membre li s-a sugerat să aprobe, înainte de 5 iunie, o taxare provizorie, în medie cu 47%, a importurilor de panouri solare din China, pentru a proteja firmele europene din domeniu ameninţate cu dispariţia, a declarat pentru AFP o sursă apropiată dosarului, transmite Agerpres. “Propunerea este o reacţie de urgenţă la o situaţie de urgenţă”, a spus sursa citată.
În 2011, China a exportat în Europa panouri solare şi componente în valoare de 21 de miliarde de euro.
Fabricanţii europeni de panouri solare acuză Beijingul de practici comerciale neloiale, iar Comisia Europeană a deschis o anchetă, care ar urma să se finalizeze în luna decembrie.
Comisia antidumping va decide dacă se impune aplicarea definitivă de taxe la importurile chinezeşti, iar statele sunt cele care vor avea ultimul cuvânt de spus în această privinţă. Unele ţări membre, scrie AFP, se tem de posibile represalii comerciale din partea Chinei.
Din punct de vedere legal, decizia finală ar urma să fie luată în 15 luni de la deschiderea anchetei, respectiv înainte de 28 mai 2014.
Dar există realmente riscul ca unele companii europene să dispară înainte de această dată şi, din acest motiv, CE a prezentat o propunere de taxare provizorie, a explicat sursa citată de AFP.
Mai multe firme germane (Q-Cells şi Solarhybrid) şi franceze (Solar France, Evasol) au închis deja şi au concediat personal sau au fost preluate, precum compania franceză Photowatts, preluată de EdF (Electricité de France).
Or, scrie AFP, chestiunea energiei solare este prezentată ca fiind unul dintre pilonii industriei verzi generatoare de noi locuri de muncă în UE.
Comisia Europeană a refuzat să facă orice comentariu. “Decizia va fi luată cel mai târziu la 5 iunie”, s-a limitat să declare John Clancy, purtătorul de cuvânt al comisarului însărcinat cu Comerţul Exterior, Karel De Gucht.
“Detaliile propunerii făcute de Comisie statelor sunt confidenţiale”, a confirmat o altă sursă europeană pentru AFP. “Procedura de consultare a statelor a început miercuri”, a declarat pentru AFP o a treia sursă europeană.
“Este foarte dificil de negociat cu chinezii. Nu respectă legislaţiile partenerilor lor şi cu ei totul devine politic”, a mărturisit AFP un negociator european sub protecţia anonimatului.
UE şi China au mai multe diferende comerciale care privesc, în special, liberul acces pe piaţa chineză şi apărarea drepturilor de proprietate intelectuală.
China s-a opus ferm şi legislaţiei europene care impune, de la 1 ianuarie, companiilor aeriene să compenseze o parte din poluarea provocată de avioane în cursele din sau spre destinaţii din UE, prin cumpărarea de certificate echivalente cu 15% din emisiile produse. Beijingul a ameninţat că anulează comenzi importante pentru consorţiul european Airbus, care şi-a multiplicat între timp presiunile asupra guvernelor german şi francez pentru a le determina să anuleze această lege menită să contribuie la lupta contra încălzirii climatice.
CE se gândeşte, totuşi, să obţină sprijinul statelor pentru propunerea de taxare a importurilor de panouri solare chinezeşti cu argumentul că aceasta “se bazează pe fapte, dovezi şi vizite la uzine. Ea are o bază legală şi în niciun fel politică”, a insistat sursa apropiată dosarului.
China ar putea să decidă, în plus, să-şi joace partea cu prudenţă. Taxele propuse miercuri sunt provizorii şi o reacţie disproporţionată ar putea avea efecte foarte negative, speră sursa citată de agenţia franceză de presă.
China doreşte să deschidă negocierile pentru un acord de liber schimb cu UE, lucru pe care europenii nu îl doresc imediat.
Solarul “la apus” în Europa
Suprafaţa panourilor fotovoltaice instalate în Europa a scăzut semnificativ, pentru prima dată din ultimii zece ani, un semnal concludent al modului în care dominarea regiunii pe piaţa mondială se apropie de final, se arată într-un articol apărut în publicaţia britanică Financial Times.
Puterea noilor instalaţii a scăzut de la 22,4 GW în 2011, la 17 GW în 2012, reducând cota Europei din noile capacităţi de la 74%, la 55%, ceea ce arată că este “un punct de cotitură pe piaţa globală a panourilor fotovoltaice, care va avea implicaţii profunde în anii următori”.
“Este clar din rezultatele pe 2012 şi estimările pentru următorii ani că rolul de lider al Europei pe piaţa panourilor fotovoltaice se apropie de final. În 2013 este aproape sigur că majoritatea noilor capacităţi de panouri fotovoltaice din lume vor fi instalate în afara Europei. Statele care vor domina acest sector vor fi China, Statele Unite, Japonia şi India”, conform prognozelor publicate de Asociaţia europeană a industriei fotovoltaice (EPIA).
Aceste estimări ar putea intensifica temerile privind creşterea pieţei energiei regenerabile pe plan mondial, avertizează Asociaţia, deoarece industria începe să fie mai puţin dependentă de Europa – campioana politicilor de protecţie a mediului – către “ţări din întreaga lume, care au potenţiale diferite pentru industria panourilor fotovoltaice şi voinţă politică pentru exploatare”.
Condiţiile economice dificile din Europa ar putea afecta creşterea pieţei energiei regenerabile şi “rămâne dificil de estimat cât ar mai putea creşte piaţa globală în 2013”, se arată în raportul Asociaţiei europene a industriei fotovoltaice.
În 2012, Comisia Europeană a anunţat că va investiga cazul panourilor solare produse de China şi comercializate la preţ de dumping în Europa, decizia executivului comunitar determinând Beijingul să avertizeze că eventualele restricţii aplicate de către UE vor afecta la nivel global sectorul energiei ecologice.
Germania este încă cea mai mare piaţă a energiei solare, iar panourile fotovoltaice au reprezentat principala sursă a generării electricităţii în Europa pentru al doilea an consecutiv. Chiar şi aşa, 2012 a fost un alt an istoric pentru industria mondială a panourilor fotovoltaice, cu o putere instalată cumulată de 102 GW pe plan mondial la sfârşitul anului trecut, în creştere faţă de 2GW în 2011.
Principalele întrebări sunt cum şi unde va avea loc creşterea pieţei panourilor fotovoltaice şi cât de decise sunt autorităţile să sprijine acest sector’, a declarat preşedintele EPIA, Winfried Hoffmann.
