Producătorul de energie electrică şi termică Elcen a cumpărat sisteme de operare Windows Vista pe care nu le-a mai folosit apoi niciodată. Elcen, controlat de Ministerul Energiei, a cumpărat astfel în anul 2009 licenţe pentru sistemul de operare Windows Vista şi pentru pachetul Microsoft Office pe care nu le-a folosit niciodată şi nici nu le-a instalat pe vreun calculator, paguba fiind în valoare de peste 613.000 lei, potrivit unui raport al corpului de control al premierului, în urma unui control realizat în toamna anului trecut. Corpul de control al premierului anunţă totodată că, în urma verificărilor efectuate, a decis să sesizeze Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie pentru cercetarea posibilelor fapte de natură penală.
Elcen nu a utilizat şi nici măcar nu a instalat 278 licenţe Microsoft Windows 7, adică 69% din licenţele cumpărate, şi 206 licenţe Microsoft Office 2010, sau 51% din cele la care avea dreptul.
“…Până la data de 30.04.2015, societatea Elcen SA nu a utilizat (nici nu a instalat) cele 400 de licenţe Microsoft Windows Vista pe care le-a achiziţionat în cursul anului 2009 şi nu a exercitat „dreptul de upgrade la ultima variantă de produs comercializată” pentru toate licenţele achiziţionate în sensul că nu a utilizat (nu a instalat) un număr de 278 de licenţe Microsoft Office 2010 (reprezentând 51% din licenţele din această categoie, pe care societatea le-a avut la dispoziţie începând cu data de 15.06.2010”, mai scrie în raport.
Cei de la Elcen au spus că nu au instalat softurile pentru că nu aveau pe ce.
„Neutilizarea acestor licenţe a fost motivată de către reprezentanţii Elcen SA prin aceea că produsele software nu au fost compatibile cu echipamentele hardware pe care operatorul economic le deţinea”, se mai arată în raportul corpului de control.
În total, Elcen a plătit 1,08 milioane lei pentru licenţe, din care 613.767 lei, adică 57% din valoarea totală, reprezintă suma achitată pentru licenţele plătite, recepţionate, dar neinstalate şi nefolosite, reprezentând „pagubă cauzată patrimoniului societăţii”, concluzionează raportul.
Compania a plătit circa un milion de lei, TVA inclus, pentru licenţele de Windows şi Office, dar, din această sumă „613.767,52 lei (57%) reprezintă contravaloarea licenţelor sistemului ce operare Microsoft Windows şi ale suitei Microsoft Office plătite, recepţionate, neinstalate şi neactivate până la data de 30.04.2015”, se mai arată în raport.
Drept urmare, Corpul de control al pemierului sesizează Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie (ÎCCJ) în urma unui control desfăşurat toamna trecută la compania de stat Elcen, în urma căruia a descoperit mai multe nereguli grave şi posibile fapte penale în legătură cu acordarea unor contracte.
Controlul a avut ca obiect verificarea respectări legislaţiei de către Elcen în perioada 2009-2014, perioada controlului fiind extinsă până în 2015 în cazul actelor sau operaţiunilor care au avut consecinţe şi după finalul anului 2014.
Inspectorii corpului de control au descoperit nereguli grave mai ales în legătură cu mai multe contracte încheiate în perioada analizată.
Astfel, în 2010, conducerea Elcen a încheiat un contract pentru servicii de verificare a rapoartelor de monitorizare a emisiilor de gaze cu efect de seră la un preţ supraevaluat de cinci ori.
Mai exact, societatea a plătit în 2010 un preţ mai mare cu 91.451 lei faţă de preţul plătit pentru aceleaşi servicii în 2009 şi cu 91.703 lei peste costul înregistrat în 2011, arată raportul.
În plus, corpul de control al premierului a descoperit că Elcen a înregistrat pierderi importante din cauza nefuncţionării centralei cu ciclu combinat din cadrul CET Bucureşti Vest în perioada septembrie 2014 – martie 2015.
Verificările au arătat că centrala nu a putut funcţiona în iarna 2014-2015 din cauză că reprezentanţii Elcen au întocmit greşit documentaţia de atribuire a contractului pentru cumpărarea de piese noi pentru centrala pe gaz din cadrul CET Vest.
În iulie 2014, Elcen a atribuit, în urma unei licitaţii, contractul pentru piesele necesare unei firme din Statele Unite, care a livrat piesele comandate, în valoare de 1,9 milioane euro cu TVA, în perioada octombrie – decembrie 2014.
După livrarea pieselor, angajaţii Elcen au descoperit, în 24 decembrie 2014, că piesele nu se potrivesc şi că trebuie cumpărate alte piese.
Acestea au fost comandate printr-un act adiţional la un contract mai vechi cu o societate din Germania, pentru care s-au plătit în plus 585.125 euro, piesele fiind livrate abia în martie 2015.
Situaţia a generat pierderi importante pentru Elcen, arată raportul.
Astfel, în 10 august 2015, „reprezentanţii societăţii Elcen SA au comunicat corpului de control al primului-ministru că „(…) în cazul în care se ia în considerare un nivel al supracompensării estimat de 44% ar rezulta o pierdere financiară totală pe perioada în cauză de circa 16,5 milioane euro””, se arată în raport.
Alte contracte cu probleme sunt cele încheiate cu o firmă din Balş, judeţul Olt. Firma, reprezentant fiscal în România al unei companii din SUA, a primit de la Elcen 25 de contracte în perioada 2009-2014, în valoare de 1,76 milioane lei fără TVA şi a încasat efectiv de la Elcen 2,06 milioane lei cu TVA inclus.
Pentru firma din Balş, înfiinţată în 2007, contractele cu Elcen au generat circa 90% din încasări în perioada analizată, iar multe dintre contracte au fost atribuite fără respectarea prevederilor legale, potrivit corpului de control al premierului.
Corpul de control a solicitat remedierea tuturor neregulilor semnalate şi a sesizat Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie „pentru cercetarea posibilelor fapte de natură penală”.
Raportul a mai fost înaintat Ministerului Energiei, acţionarul majoritar al Elcen, dar şi Curţii de Conturi şi Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice.
