Liberalizarea preţurilor la gazele naturale utilizate de agenţii economici a fost prelungită cu un an, aşa după cum doreau industriaşii din România.
Preţul gazelor naturale livrate consumatorilor noncasnici (industriali) va fi liberalizat până la sfârşitul anului 2015, cu un an mai târziu decât data anunţată iniţial, a declarat, pentru www.focus-energetic.ro, preşedintele Autorităţii Naţionale de reglementare în domeniul Energiei (ANRE), Niculae Havrileţ.
„Este o măsură prevăzută în Legea 123/2012 a energiei electrice şi a gazelor naturale, care prevede că liberalizarea se face până în anul 2014. Apoi se precizează că, dacă se constată o diferenţă mare între preţul gazului de import şi a celui din producţia internă, atunci perioada menţionată, 2013-2014, poate fi prelungită până la 31 decembrie 2015. Deci este în acord cu legea. În cadrul discuţiilor cu reprezentanţii Fondului Monetar Internaţional (FMI) s-a decis să mergem pe calendar, dar, dacă se consideră că este o diferenţă mare, atunci liberalizarea se poate prelungi cu un an”, a menţionat Havrileţ.
Reamintim, o echipă „tripartită” (FMI, Comisia Europeană şi Banca Mondială) s-a aflat, recent, la Bucureşti pentru încheierea unui nou acord, de tip precautionary stand by, prin care România va putea, dacă va dori, să utilizeze, într-o perioadă de 2 ani, 4 miliarde de euro, câte două de la FMI şi Comisia Europeană.
În prezent, preţul gazelor din producţia internă este de 196 de dolari/mia de metri cubi, în timp ce preţul gazelor din import este dublu, de aproape 400 de dolari/mia de metri cubi, afirmă Niculae Havrileţ.
Şeful ANRE subliniază totuşi că o decizie concretă a termenului de liberalizare se va lua abia anul viitor, în funcţie de preţurile pe pieţele internaţionale în acel moment.
În ceea ce priveşte clienţii casnici, piaţa va fi complet liberalizată la sfârşitul anului 2018, astfel că acest termen prevăzut în calendar nu se modifică, deoarece este estimată o creştere a producţiei interne de gaze, odată cu demararea lucrărilor din Marea Neagră.
Legea 123/2012 prevede “furnizarea gazelor naturale la preţ reglementat şi în baza contractelor-cadru până la 31 decembrie 2014 pentru clienţii noncasnici, cu excepţia cazului în care la această dată se constată existenţa unei diferenţe semnificative între preţul de comercializare a producţiei interne şi preţul european de import, care ar putea periclita stabilitatea pieţei, situaţie în care termenul se prelungeşte până la 31 decembrie 2015; furnizarea gazelor naturale la preţ reglementat şi în baza contractelor-cadru până la 31 decembrie 2018 pentru clienţii casnici”.
Anul trecut, România a consumat 14,5 miliarde metri cubi gaze, din care circa 11-12 miliarde mc au provenit din producţia internă, restul fiind din import. Aproximativ 25% din consumul de gaze al României provine din import, practic existând un singur furnizor extern, concernul rus Gazprom.
Bruxelles-ul s-a opus amânării liberalizării
Reamintim, Guvernul ar fi vrut, pentru industrie, să amâne cu şase luni calendarul de liberalizare a preţurilor la gazele naturale, dar comisarul european pentru Energie, Gunther Oettinger, a recomandat respectarea actualului calendar. Departamentul pentru Energie i-a transmis lui Oettinger, în luna mai, o scrisoare în care a anunţat intenţia Guvernului, recomandarea oficialului european fiind însă păstrarea calendarului.
“Comisarul a subliniat faptul că impactul preţului energiei asupra competitivităţii industriei europene reprezintă o problemă de interes pentru Comisie. Comisarul a arătat că preţul gazelor de pe piaţa locală trebuie privit în perspectivă, raportat la preţurile de pe piaţa UE, menţionând că, în anul 2011, preţul reglementat pentru consumatorii industriali din România era cel mai mic din Uniune. Răspunsul oficialului european include recomandarea de a respecta calendarul de liberalizare, atrăgând atenţia asupra faptului că, potrivit legislaţiei în vigoare, ANRE este instituţia abilitată să ia decizii privind preţul gazului din producţie locală şi a calendarului de liberalizare a preţurilor”, se arăta într-un comunicat al Departamentului pentru Energie, remis în cursul lunii iunie.
Oettinger i-a răspuns lui Constantin Niţă, ministrul delegat pentru Energie, în 31 mai 2013, şi i-a transmis că, la nivelul anul 2011, consumatorii industriali din România au beneficiat de cel mai mic preţ al gazelor din întreaga Uniune Europeană.
“Comisarul a subliniat faptul că impactul preţului energiei asupra competitivităţii industriei europene reprezintă o problemă de interes pentru Comisie”, se mai arăta în comunicat.
Conducerea combinatului siderurgic ArcelorMittal Galaţi, unul dintre cei mai mari consumatori de energie din România, a arătat, în luna martie, că liberalizarea preţurilor gazelor naturale trebuie amânată, pentru a se evita un “impact major” asupra consumatorilor industriali. Combinatul din Galaţi este parte a grupului ArcelorMittal, controlat de miliardarul indian Lakshmi Mittal.
De asemenea, Uniunea Confederaţiilor Patronale Independente din România solicita amânarea, cu un an de zile, a aplicării HG 22/2013 privind majorarea preţului la gaze naturale în perioada 1 februarie 2013 – 1 octombrie 2014, conform declaraţiilor lui Ioan Niculae, preşedintele PATROROM, care deţine şi cele mai multe combinate de îngrăşăminte chimice din ţară.
“Toată industria românească riscă să fie afectată de prevederile cuprinse în HG 22/2013. Vorbim despre o măsură aberantă din punct de vedere economic, luată fără consultarea patronatelor şi a sindicatelor, şi care riscă să distrugă şi ceea ce a mai rămas din industria românească”, a afirmat Ioan Niculae, cu ocazia unei dezbateri publice organizate de Confederaţia Patronală din Industrie, Agricultură, Construcţii şi Servicii din România (CONPIROM), pe tema efectelor pe care le va avea această măsură asupra întregii industrii româneşti.
Prezent la dezbatere, Ionel Borş, preşedintele Federaţiei Patronale Metalurgia şi director în cadrul ArcelorMittal Galaţi, a precizat că majorarea preţului la gaze naturale din ultimii trei ani s-a tradus într-o creştere cu 120 de milioane de euro a costului de producţie în sectorul metalurgic, toată această creştere reflectându-se în majorarea preţului de vânzare către consumatorul final.
Pe de altă parte, AcerlorMittal Galaţi, alături de producătorul de aluminu Alro Slatina, au insistat, în ultimele luni, ca impactul în facturile la electricitate al energiei regenerabile să fie diminuat de către stat, acuzând costuri foarte mari.
Reamintim, Guvernul a aprobat, recent, şi o Ordonanţă de Urgenţă prin care amână acordarea unei părţi din ajutorul acordat producătorilor de energie verde, ceea ce înseamnă o diminuare a facturilor pentru consumatori, casnici şi industriali.
Liberalizarea trebuia făcută din 2007
La rândul său, premierul Victor Ponta a declarat că a primit răspuns negativ din partea Comisiei Europene la solicitarea sa de amânare a scumpirii gazelor de la 1 iulie, el precizând că motivaţia a ţinut de respectarea principiului european al liberalizării preţurilor la gaze. “Motivarea europenilor este foarte clară, că trebuia să facem această liberalizare încă de când am intrat în UE, din 2007. Este un principiu european”, a spus Ponta, cu câteva săptămâni în urmă.
El a arătat că liberalizarea a fost aprobată de fostul premier Emil Boc şi a devenit obligaţia României, care trebuie respectată.
“Din păcate nu s-a făcut în 2007-2008, nu s-a făcut nici după aceea. Domnul Boc a aprobat – sigur, acuma minte pe la televizor că nu a aprobat, dar are semnăturile puse acolo – şi noi nu putem să facem altceva decât să… pentru că e vorba de obligaţiile României aici, chiar dacă le-a semnat Boc. Avem nişte obligaţii de care trebuie să ne ţinem”, a spus Ponta.
Potrivit calendarului de liberalizare a pieţei de gaze, asumat prin acordul cu Fondul Monetar Internaţional, preţul la gazele destinate consumatorilor industriali a crescut în 1 aprilie (cu 5%), în 1 iulie a urcat cu 5%, şi urmează o nouă majorare, cu 3%, în 1 octombrie.
Pentru consumatorii industriali, liberalizrea preţului la gaze s-ar întinde până în 2014. Anul viitor, la 1 ianaurie, preţurile plătite de companii ar urma să crească cu 4%, în 1 aprilie şi 1 iulie cu câte 5%, iar la 1 octombrie cu alte 4 procente.
Preşedintele ANRE a declarat, la mijlocul lunii iulie, că analizează posibilitatea ca, la 1 octombrie 2013, scumpirea să fie mai mică decât cea din calendar de 3%.
Pentru consumatorii casnici de gaze, calendarul prevede ca, la 1 iulie, preţul să crească cu 8%, respectiv cu 2% de la 1 octombrie.
Populaţia beneficiază de o perioadă mai lungă de aplicare a liberalizării preţurilor gazelor naturale, respectiv până în 2018, termen care ar putea fi însă prelungit cu un an.
În 2014, preţurile plătite de populaţie ar urma să crească cu 2% la 1 ianuarie, cu 2% la 1 aprilie şi cu 3% în 1 octombrie. Etapele liberalizării în 2015 prevăd creşterea preţului cu 2% în ianaurie, cu 3% în 1 aprilie, cu 4% în 1 iulie şi cu 3% în 1 octombrie. Pentru 2016 sunt prevăzute alte etape, care vor însemna creşteri de preţ cu câte 3% în 1 ianuarie, 1 aprilie, 1 iulie şi 1 octombrie. Creşterile de preţ pentru 2017 sunt cu 2% în 1 ianaurie, 2% în 1 aprilie, 5% în 1 iulie şi 3% în 1 octombrie.
Pentru 2018, preţul au urma să crească cu câte 3% în 1 ianuarie, 1 aprilie, 1 iulie şi 1 octombrie.
