Guvernul a adoptat mai multe acte normative cu mare impact în organizarea domeniului deșeurilor, greu încercat la sfârșitul anului trecut, când controalele au scos la iveală fapte penale. Colectarea deșeurilor de ambalaje este blocată, noile modificări aduse legii având menirea de a pune în funcțiune un nou sistem, fezabil. Pe de altă parte, ministrul Mediului vrea măsuri prin care să fie stimulată colectarea selectivă, destul de greu de realizat în condițiile în care în multe localități nici măcar nu funcționează sistemul clasic, pentru că primăriile nu l-au organizat.
Guvernul a modificat prin ordonanţă de urgenţă cadrul legal al gestionării deşeurilor de ambalaje, a anunţat ministrul Mediului, Cristiana Palmer, precizând că vechea formulare a legii „conţinea foarte multe neclarităţi„ care au stat la baza blocajului pe piaţa deşeurilor de ambalaje, informează Agerpres. „Dincolo de acest blocaj, legea punea probleme serioase în atingerea ţintelor de reciclare pe care le are România faţă de UE şi pe care ni le-am asumat atunci când am aderat la UE. Astăzi, din păcate, mai mult de 90% din deşeurile municipale sunt depozitate la groapa de gunoi. Noi avem o ţintă de 50%, deci suntem foarte departe de atingerea ţintei. Dintre acestea mai bine de 30% sunt deşeuri de ambalaje, care nu ajung în circuitul de reciclare”, a explicat miercuri Palmer, la Palatul Victoria.
Potrivit ministrului, prima modificare adusă prin OUG se referă la posibilitatea reală a producătorilor de ambalaje să-şi atingă ţintele de valorificare şi reciclare prin resurse proprii şi nu doar prin intermediul organismelor de transfer de responsabilitate. „Această prevedere era deja cuprinsă în varianta din 2015, dar, în acea variantă, se obligau producătorii să-şi colecteze din piaţă deşeurile rezultate din brand-uri proprii. (…) Asta punea foarte multe limitări. Noi am eliminat această prevedere, astfel încât orice producător în clipa de faţă poate recupera din piaţă orice tip de marcă de deşeu care corespunde tipurilor de ambalaje pe care acestea le pun pe piaţă”, a spus ministrul.
Cristiana Palmer a adăugat că o altă modificare se referă la faptul că organismelor de transfer de responsabilitate care nu-şi vor atinge obiectivele de reciclare timp de doi ani consecutiv li se va suspenda autorizaţia de funcţionare. „A treia modificare (…) este că vrem să creăm cadrul legal pentru aplicarea unui sistem real de garanţie-returnare a ambalajelor care vor fi reciclate, asta urmează să se facă în termen de 60 de zile de la apariţia ordonanţei. Înseamnă că acest sistem de garanţie-returnare presupune ca producătorii să-şi declare ambalajele reutilizabile, iar comercianţii să accepte să primească de la populaţie ambalajele rezultate din produsele consumate şi care mai apoi vor intra în circuitul de refolosire şi reciclare”, a precizat ministrul Mediului.
AFM trece la controale
„A doua ordonanţă aprobată şi care completează Ordonanţa 196 din 2005 clarifică statutul Administraţiei Fondului de Mediu, pentru că acesta este şi un organ fiscal, cu atribuţii specifice şi detaliază (…) atribuţiile în acest sens”, a anunțat ministrul Mediului. „Prima dintre ele este că Administraţia Fondului de Mediu va putea să deruleze activităţi de control la operatorii economici care gestionează deşeuri de echipamente electrice şi electronice, inclusiv deşeurile de baterii şi acumulatori portabili. (…) Pentru că situaţia care s-a creat cu blocajul de ambalaje anul trecut a reieşit numai în urma faptului că AFM a putut să facă control pe deşeurile de ambalaje. Până anul trecut AFM nu a avut această posibilitate şi s-a mers cum s-a mers. Pentru a preîntâmpina să intrăm într-o situaţie similară pe deşeurile electrice şi electronice am instituit acum capacitatea de control a Fondului de Mediu şi pe aceste tipuri de deşeuri”, a spus Cristiana Paşca – Palmer.
Aceasta a explicat că prin OUG se clarifică şi modul de calcul privind contribuţia de 100 lei/tonă la Fondul de Mediu, achitată de primării, în cazul nerealizării obiectivului de reducere cu 15% a cantităţilor de deşeuri municipale eliminate prin depozitare. „Acest lucru este foarte important pentru că vrem să stimulăm primăriile în principal să colecteze selectiv şi să stimuleze populaţia să colecteze selectiv la sursă şi, din acest motiv, există această ţintă de reducere a cantităţii de deşeuri”, a arătat ministrul.
Conform ministrului Mediului, o altă noutate este aceea că se instituie contribuţii pentru operatorii economici care colectează deşeuri de echipamente electrice şi electronice de baterii sau din corpuri de iluminat. „În cazul celor care colectează deşeuri de baterii, acumulatori portabili şi echipamente electrice şi electronice, am introdus o contribuţie de 4 lei pe kilogram, iar în cazul celor care colectează deşeuri din echipamente de iluminat, contribuţia este de 20 de lei pe kilogram. (…) Nu vorbim de taxe aici, (…) vorbim de o contribuţie pentru cantitatea de deşeu care nu se reciclează. Deci fiecare operator economic prin lege are un target de reciclare. Dacă îşi îndeplineşte 100% targetul, nu are de plătit absolut nimic la AFM. Dacă nu şi-l îndeplineşte, pe această diferenţă (…) plăteşte o contribuţie”, a mai spus Cristiana Paşca – Palmer.
Ministrul Mediului a mai afirmat că OUG referitoare la Fondul de Mediu şi o altă OUG, aprobată marţi de Executiv şi care vizează o serie de măsuri pentru îmbunătăţirea gestionării ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje, susţin un prim nivel de reformă reală în managementul deşeurilor din România.
„Dacă nu am fi făcut-o, România ar fi riscat penalităţi, pentru că suntem ameninţaţi de o situaţie de infringement, care s-ar putea să aibă costuri foarte mari pentru noi toţi, dar nu numai pentru situaţia de infringement, şi pentru că trebuie să avem cu toţii o viaţă mult mai responsabilă vizavi de mediu”, a precizat ministrul Mediului.
