Încep naţionalizările în România?

Trecerea Transgaz şi Transelectrica din subordinea Ministerului Economiei în cea a Ministerului Finanţelor Publice (MFP) pare să conducă la un nou scandal. Conform proiectului de Ordonanţă de Urgenţă (OUG), Transelectrica va trece la Finanţe, dar Opcom (bursa de energie) şi Formenerg (compania de formare profesională) rămân la Economie. Cum Transelectrica deţine 100% din acţiunile celor două companii, acţionarii transportatorului de energie se trezesc „văduviţi” de o parte din investiţiile lor. Soluţiile pot fi doar trei: fie acţionarii Transelectrica vor primi acţiuni la Opcom şi Formenerg, fie cele două companii vor fi naţionalizate, fie acţionarii vor fi despăgubiţi, dar nu se ştie cu cât şi de către cine!

Legislaţia europeană pare „să încurce” socotelile de la Bucureşti! Conform directivelor comunitare, proprietarii unui producător sau distribuitor de gaze sau electricitate nu poate să fie şi proprietar al transportatorului. În România, statul, prin Ministerul Economiei, deţine pachetele majoritare de acţiuni la Nuclearelectrica, Hidroelectrica, Termoelectrica, Complexul Energetic Oltenia, Complexul Energetic Hunedoara, Romgaz (producători de energie electrică şi gaze naturale), la Electrica (distribuitor de electricitate), dar şi la Transgaz şi Transelectrica (transportatorii de gaze şi energie electrică). Cum legislaţia europeană trebuie respectată (altfel, amenzile Bruxelles-ului sunt enorme!), a fost elaborată OUG prin care transportatorii nu vor mai avea Ministerul Economiei ca reprezentant al proprietarului, ci Ministerul Finanţelor.

OUG prevede, însă, că Opcom şi Formenerg, deţinute integral de Transelectrica, rămân la Ministerul Economiei. Ceea ce înseamnă că o parte din „averea” transportatorului de electricitate dispare. N-ar fi fost nicio problemă dacă Transelectrica ar fi fost deţinută numai de stat, dar aproape 42% din acţiunile companiei sunt deţinute de acţionari privaţi, cel mai mare fiind Fondul Proprietatea.

„Belele” de-abia de-acum încep! Pentru că acţionarii privaţi ai Transelectrica vor fi „privaţi” de o parte din prorietatea lor (Opcom şi Formenerg). În aceste condiţii, sunt trei variante „mari şi late” de a rezolva această situaţie. Una dintre ele ar fi naţionalizarea Opcom şi Formenerg. O alta se referă la acordarea de participaţii investitorilor privaţi la cele două companii ce rămân la Economie. În fine, o a treia posibilitate este cea care vizează acordarea de despăgubiri acestor investitori. Această soluţie, însă, atrage după sine o altă problemă: cine plăteşte despăgubirile şi cât de mari vor fi acestea.

„Nu am văzut, încă, detalii privind modul în care un asemenea „transfer” ar avea loc”, au declarat, pentru www.focus-energetic.ro, reprezentanţii Fondului Proprietatea (FP). „Bineînţeles că fie Transelectrica (în calitate de proprietar al subsidiarelor), fie acţionarii săi minoritari vor trebui să fie compensaţi pentru transferul acestor companii. Transelectrica este o companie listată şi astfel de propuneri detaliate trebuie să fie comunicate pieţei cât mai curând posibil. Pentru început, valoarea OPCOM şi a Formenerg ar trebui stabilite de un evaluator independent, cu o bună reputaţie. Am dori ca ambele companii să fie evaluate de un evaluator independent cu renume. În cele din urmă, ar trebui să fie decizia Consiliului şi a acţionarilor minoritari ai Transelectrica dacă acceptă propunerea sau nu”, au mai spus reprezentanţii FP. Pe de altă parte, aceştia consideră că nu este o alternativă atractivă pentru acţionarii minoritari ai Transelectrica varianta deţinerii de acţiuni nelistate la cele două companii, Opcom şi Formenerg.

Dacă nu vor primi nici despăgubiri, nici acţiuni, ceea ce înseamnă că li se naţionalizează o parte a investiţiilor, acţionarii minoritari ai Transelectrica sunt pregătiţi inclusiv să dea statul român în judecată. „Suntem pregătiţi să luăm orice măsuri considerăm necesare pentru protejarea valorii Transelectrica şi a participaţiei noastre în companie”, au mai spus reprezentanţii FP.

Pe de altă parte, ministrul delegat pentru Energie, Constantin Niţă, declara, recent, că şi Dispeceratul Energetic Naţional (DEN) va rămâne la Departamentul pentru Energie. De remarcat, Transelectrica este operatorul de transport şi de sistem (n.r. – activitatea DEN) din România. În legislaţia europeană, dar şi naţională, se vorbeşte tocmai despre „operatorul de transport şi sistem”. Astfel, trecerea Transelectrica la Finanţe, dar păstrarea DEN la Economie sunt greu de realizat nu numai tehnic (cele două activităţi ale Transelectrica nu pot să fie despărţite), dar şi legal: ar trebui modificată întreaga legislaţie privitoare la energie, doar pentru ca DEN să rămână la Economie!