Guvernul a adoptat măsuri importante în anumite sectoare, iar situaţia macroeconomică este puternică, dar progresul general în aplicarea politicilor agreate în comun nu a fost suficient, în special legat de politica fiscală, pentru a permite încheierea unui acord cu autorităţile române, transmite Comisia Europeană (CE), într-un comunicat de presă. Ceea ce echivalează cu «denunţarea» acordului cu Fondul Monetar Internaţional (FMI), Comisia Europeană (CE) şi Banca Mondială (BM). Este adevărat, cu doar două zile înainte, ministrul Finanţelor, Eugen Teodorovici, a recunoscut, la TVR, că scăderea TVA va duce România în situaţia de a depăşi deficitul bugetar de 1,1% asumat pentru anul viitor. Procentul real va fi undeva sub 3%, a precizat ministrul, într-un interviu acordat în exclusivitate Andreei Gheorghe, după Telejurnal. Practic, Teodorovici a anunţat renunţarea la acordul cu finanţatorii internaţionali.
Sigur, în principiu nu avem nevoie de niciun acord, cu nicio instituţie financiară! Ne descurcăm şi singuri. Problema este că, fără un acord cu FMI, CE şi BM, Uniunea Europeană (UE) ne-ar restitui doar 85% din cheltuielile eligibile la fonduri structurale, față de 95%, cât timp suntem în cadrul acordului. Ceea ce înseamnă că, de la bugetul naţional, se vor cheltui, în plus, circa 5 miliarde de lei anual. Suma se adaugă la cele 12 miliarde de lei, cu cât spun guvernanţii că se vor diminua încasările bugetare. În plus, orice deficit trebuie acoperit. Lipsa unui acord cu instituţiile financiare internaţionale duce, inevitabil, la creșterea costurilor de împrumut pentru finanțarea deficitului bugetar, în condiţiile în care dobânzile cresc acum şi din cauza Greciei!
Într-o declaraţie transmisă la finalul misiunii în România, reprezentanţii Direcţiei Generale pentru Afaceri Economice şi Financiare din cadrul Comisiei Europene (CE) explică motivul pentru care nu au putut ajunge la o înţelegere cu Guvernul, pe parcursul discuţiilor avute în perioada 16-26 iunie.
„Privind în perspectivă, realizările din program ar trebui păstrate, constituind baza pentru o continuă creştere puternică şi echilibrată şi noi locuri de muncă. Politicile fiscale şi completarea reformelor structurale începute în cadrul programului vor fi deosebit de importante în acest sens”, mai transmit oficialii europeni.
Reprezentanţii Comisiei Europene şi cei ai Guvernului nu au căzut de acord asupra modificărilor aduse Codului Fiscal, astfel încât oficialii Fondului Monetar Internaţional (FMI) nu vor mai veni în iulie la Bucureşti.
„Au fost discuţii între CE, ceilalţi colegi miniştri pe fiecare subiect pe care îl au în gestiune. Au fost discuţii fructuoase. Asupra unui singur punct de pe agendă încă nu ne-am înţeles şi asupra căruia nu este un acord – Codul Fiscal”, a declarat ministrul Finanţelor, Eugen Teodorovici.
Pachetul de taxe va crea un deficit fiscal semnificativ faţă de obiectivele guvernamentale
Codul Fiscal aprobat de Parlament prevede, printre altele, reducerea TVA de la 24% la 19% de la 1 ianuarie 2016, eliminarea „taxei pe stâlp” şi a supraaccizei la carburanţi, scăderea impozitului pe dividende, majorarea plafonului de deductibilitate pentru asigurările private de sănătate şi dă posibilitatea primăriilor să majoreze cu 50% nivelul taxelor locale, în timp ce impozitul pe terenurile nelucrate poate creşte cu 500%. Din proiectul iniţial au fost eliminate scăderile cotei unice de impozitare şi CAS, propuse iniţial pentru 2019, respectiv 2018.
Teodorovici a afirmat că România şi-a asumat o deviere temporară de la ţinta de deficit bugetar pentru anul viitor, generată de impactul bugetar al reducerii TVA de la 24% la 19%, calculat la circa 9 miliarde lei, şi impactul total al noului Cod Fiscal, de 12 miliarde lei.
Autorităţile din România au informat, recent, autorităţile de la Bruxelles că deficitul din perioada 2016-2018 va fi de până la 1,2% din PIB.
Ministrul a arătat, însă, că nivelul estimat în prezent al deficitului de anul viitor se ridică la 2,8-2,9% din PIB, apropiat de nivelul de 3% a cărui depăşire declanşează procedura de deficit excesiv, dar a asigurat că vor fi făcute eforturi pentru a nu fi înregistrată o astfel de depăşire, ci, din contră, ca deficitul să scadă spre 2,5%.
FMI consideră că aprobarea Codului Fiscal va crea un deficit fiscal semnificativ, pentru care va fi foarte important, dar şi foarte dificil de găsit măsuri compensatorii.
„Apreciem că pachetul de taxe aşa cum a fost aprobat de Guvern ar crea un deficit fiscal semnificativ faţă de obiectivele fiscale guvernamentale. Găsirea măsurilor compensatorii pentru acoperirea acestui deficit este foarte importantă, dar şi foarte dificilă”, a declarat reprezentantul rezident în România, Guillermo Tolosa.
O misiune tehnică a Comisiei Europene a fost prezentă la Bucureşti pentru discuţii cu Guvernul pe marginea măsurilor de relaxare fiscală şi a reformelor în economie, asupra cărora nu au ajuns la o înţelegere la vizita din mai, miza principală fiind reducerea cotei generale de TVA de la 24% la 20%, aşa cum anunţase Executivul iniţial.
Tolosa a declarat la începutul lunii că Fondul recomandă Guvernului să ajusteze măsurile de relaxare fiscală din proiectul Codului Fiscal, arătând că deficitul bugetar în 2016 este considerabil, estimând, astfel, că proiectul de Cod Fiscal în forma propusă va trebui revizuit semnificativ, întrucât doar prin tăierea cheltuielilor pentru compensarea măsurilor nu se va acoperi golul creat. Astfel, Tolosa a sugerat că unele măsuri ar trebui revizuite sau chiar eliminate. Instituţiile internaţionale nu cred în creşterea automată a veniturilor din tăierea taxelor şi aşteaptă soluţii pentru acoperirea golurilor.
