Autorităţile devin dependente de un singur furnizor/distribuitor, în principal, la achiziţionarea de aplicaţii software dezvoltate la cerere şi de dispozitive medicale, a constatat Consiliul Concurenţei în urma Studiului privind efectul de captivitate în achiziții publice, care face recomandări în domeniul achizițiilor publice.
”Astfel, autorităţile care achiziţionează aplicaţii software create pentru specificul activităţii lor, devin, de cele mai multe ori, captive pe termen lung de furnizorul acestora, deoarece orice dezvoltare ulterioară poate fi făcută doar de acesta”, a informat Consiliul Concurenței.
Pentru a diminua efectul de captivitate, Consiliul Concurenţei susţine ca atunci când redactează caietele de sarcini pentru a achiziţiona aplicaţii, acesta ar trebui să conțină și prevederi referitoare la livrabilele proiectului și transfer de cunoştinţe. Pe lângă soluția software funcțională, beneficiarul se va asigura că îi vor fi furnizate și alte livrabile conexe, cum ar fi documentație tehnică de proiect, codul sursă, documentația tehnică de utilizare, documentația de administrare și operare, planuri de testare etc.
În urma studiului, Consiliul Concurenţei a constatat că şi la achiziţia echipamentelor medicale se întâmpină aceleaşi dificultăţi: atât consumabilele, cât și piesele de schimb, trebuie să fie compatibile cu modelul de aparat deținut de unitatea medicală. În caz contrar, pot apărea erori de funcționare.
În acest sens, Consiliul Concurenței recomandă ca unitățile medicale, atunci când redactează caietul de sarcini, să analizeze atent caracteristicile tehnice ale produsul pe care îl dețin, performanța bunului care va fi cumpărat, costurile de mentenanță post garanție, precum și costurile pieselor de schimb.
Studiul poate fi consultat pe pagina web a instituţiei, iar sugestiile și propunerile pot fi transmise în termen de 30 zile.
