Ministerul Mediului și Administrația Fondului pentru Mediu susțin că înscrierea persoanelor fizice în Programul Rabla pentru Electrocasnice va începe pe 15 decembrie, așa cum a declarat ministrul de resort. Problema apare din cauza deciziei AFM, prin care perioada de înscriere în program a comercianților se întinde pe toată luna decembrie, neobișnuit de mult față de edițiile anterioare ale programului. Dacă autoritățile sar peste etapele stabilite prin Ghidul de finanțare, vor putea apărea probleme între comercianți de țin de Legea concurenței.
Cele două instituții au simțit nevoia de a preciza că „ sesiunea de înscriere în vederea validării comercianților, care se desfășoară în perioada 03–31 decembrie 2020, nu conduce la amânarea pentru anul viitor a participării persoanelor fizice în Programul Rabla pentru Electrocasnice”, se arată într-un comunicat de presă al AFM.
Potrivit documentului, „până la acest moment, un număr de 9 comercianți s-au înscris în program, iar lista cu cei validați va fi publicată pe pagina de internet a instituției, înaintea datei de 15 decembrie 2020, când va demara înscrierea persoanelor fizice”.
Pentru a accesa acest program, persoanele fizice se vor înscrie „exclusiv” pe aplicația informatică de pe site-ul Administrației. „Singurele date oficiale referitoare la programele finanțate din Fondul pentru mediu sunt cele comunicate de Administrația Fondului pentru Mediu și Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, precum și cele publicate pe site-urile www.afm.ro și www.mmediu.ro”, precizează comunicatul, care atrage atenția că dispoziția președintelui AFM privind lansarea programului pentru persoanele fizice va fi publicată în timp util pe site-ul instituției, www.afm.ro.
Probleme
Focus Energetic a atras atenția că perioada de înscriere în Programul Rabla pentru Electrocasnice a comercianților, 3-31 decembrie 2020, depășește cu mult termenul anunțat de ministrul Mediului pentru persoanele fizice – 15 decembrie, ceea ce conduce la amânarea programului pentru 2021.
Până în acest an, perioada de înscriere a comercianților era de câteva zile, nu o lună, ca acum. În plus, prin Ghidul de finanțare, sunt stabilite etapele ce trebuie parcurse pentru realizarea programului.
„Etapele programului sunt următoarele: a) publicarea pe pagina de internet a Autorităţii a informaţiilor necesare demarării programului; b) validarea, încheierea contractelor de decontare cu comercianţii şi publicarea listei acestora; c) înscrierea solicitanţilor şi aprobarea finanţării; d) decontarea sumelor solicitate de către comercianţii validaţi”, se arată în Ghid, aprobat prin Ordinul nr. 2.089 din 23 noiembrie 2020 și publicat în Monitorul Oficial nr. 1139 din 26 noiembrie 2020.
Astfel, întâi ar trebui finalizată lista cu comercianții și abia apoi se face înscrierea solicitanților în aplicația informatică. De altfel, această succesiune de etape s-a aplicat la absolut toate programele derulate de AFM.
Pe de altă parte, publicarea unei liste cu comercianți validați înainte de terminarea perioadei de depunere a cererilor de participare la program ar produce avantaje economice pentru aceștia, în detrimentul celor care depun cererile mai târziu. Cum populația are la dispoziție doar 15 zile calendaristice să cumpere pentru ce au aplicat, aproape că nu se termină perioada de înscriere pentru comercianți că valabilitatea voucherelor expiră. În aceste condiții, legile concurenței sunt încălcate.
Neconcordanța dintre declarațiile ministrului și deciziile AFM poate avea consecințe și mai grave. Etapele programului sunt stabilite prin ordin de ministru, așa cum a fost aprobat Ghidul de finanțare. Dacă succesiunea lor nu se respectă, iar înscrierea cetățenilor se face înainte de terminarea perioadei pentru comercianți, autoritățile competente să verifice programul pot considera să acesta nu a fost respectat, iar beneficiarii obligați să dea banii înapoi. Un caz similar s-a petrecut în cazul Programului pentru Fotovoltaice, când programul a fost suspendat, iar un comunicat de presă oficial cu privire la valabilitatea unor documente a fost insuficient. În acest program, mai mult de jumătate dintre solicitanți au fost respinși, cei mai mulți din cauza greșelilor AFM.
Programul Rabla pentru Electrocasnice prezintă o situație similară. Rămâne de văzut cum vor proceda Ministerul Mediului și Administrația Fondului Mediului. Și totul pentru un anunț cu iz electoral, având în vedere că programul de subvenționare a achiziției de electrocasnice mai performante din punct de vedere energetic a fost prezentat pe 26 noiembrie 2020.
