Ministerul Turismului a elaborat un proiect de Ordonanţă prin care vrea să înfiinţeze Organizaţia de Management al Destinaţiei (OMD), pentru promovarea destinaţiilor României. Din OMD vor face parte reprezentanţi ai statului, dar şi ai unităţilor private de cazare şi alimentaţie publică, care vor decide împreună în cadrul organizaţiei cum se vor cheltui banii pentru promovarea unei anumite destinaţii.
Până acum această decizie era luată la nivelul primăriei sau a consiliului judeţean, întrucât destinaţia sumelor strânse la nivelul unei primării sau consiliu judeţean din taxa de promovare este decisă de consilieri.
„Prin înființarea Organizaţiei de Management al Destinaţiei (OMD) se urmăreşte coalizarea organizaţiilor şi a factorilor interesaţi pentru dezvoltarea, valorificarea potenţialului turistic şi coordonarea destinaţiei turistice”, arată un proiect de Ordonanţă publicat în dezbatere de Ministerul Turismului.
Organizaţia de Management al Destinaţiei (OMD) va fi o entitate cu personalitate juridică, care va include reprezentanţi ai autorităţii publice locale din componenţa destinaţiei, reprezentanţi ai organizațiilor/federațiilor patronale din turism, sau reprezentanţi ai mediului privat din turism în baza unui parteneriat, „care asigură realizarea politicii de marketing și gestionarea coordonată a componentelor destinației în scopul dezvoltării și valorificării potențialului turistic al destinației”.
O destinație turistică poate fi o unitate administrativ teritorială (județ, municipiu, oraș, comună) sau parte a unei unități administrativ teritoriale, în funcție de amplasamentul resurselor naturale și antropice, spun autorii documentului.
„Organizația de Management al Destinației (OMD) va avea ca principală atribuție managementul și marketingul regiunii/localității ca destinație integrată de călătorie”, se precizează în document.
Autorii proiectului de act normativ spun că în ultima perioadă industria turismului a suferit schimbări profunde datorită noilor circumstanțe ale economiei globale, schimbări ale obiceiurilor consumatorilor, creșterea numărului de companii low cost, dezvoltări ale tehnologiilor etc., ceea ce a pus sub semnul întrebării modelele tradiționale de organizare turistică.
„De aceea, destinațiile turistice trebuie să treacă de la etapa în care promovarea era unica activitate utilizată în marketing și să înceapă să realizeze activități de planificare strategică de dezvoltare durabilă a turismului”, se arată în nota de fundamentare.
Astfel, implementarea conceptului de Organizaţie de Management al Destinaţiei va permite dezvoltarea turismului, cu implicații directe în creșterea circulației turistice, a volumului de încasări din turism atât la nivel local, cât și la nivel național.
„În România trebuie să se stabilească un sistem de management integrat al destinaţiei, care să asigure durabilitate, să aibă rol integrator, să asigure viziunea de dezvoltare la nivelul unei unități adiministrativ teritoriale, a regiunii sau a țării ca destinație, jucând și rol de coordonator și de suport în dezvoltarea destinaţiilor competitive”, se subliniază în proiect.
Ministerul Turismului va asigura realizarea unui sistem de analize, anchete date și indicatori ai evoluției circulației turiștilor, la nivel național și la nivel de destinații turistice (de către OMD-uri) și comunicarea publică a acestora.
Prin proiectul de Ordonanță a Guvernului se propune totodată definirea noțiunilor de centru național sau local de informare și promovare turistică, destinație turistică organizație de management al destinației, complex hotelier şi se propune crearea temeiului legal pentru elaborarea de către Ministerul Turismului a procedurii de înființare, funcționare, acreditare și reacreditare a organizațiilor de management al destinației care se va aproba prin hotărâre de Guvern
Proiectul doreşte şi definirea funcției de atașat de turism prin stabilirea în mod concret a competențelor, rangului de reprezentativitate externă și modalității de recrutare în vederea reprezentării intereselor României și sector economic al turismului la nivel internațional.
„În cadrul proiectului de act normativ s-a avut în vedere clarificarea statutului atașatului de turism atât din punct de vedere tehnic cât și funcțional având în vedere faptul că la nivelul reprezentării externe, având în vedere faptul că reprezentanțele de promovare turistică cu sediul în străinătate, desființate prin Hotărârea Guvernului nr. 292/2017 au întâmpinat aspecte interpretabile la nivel de reprezentativitate”, subliniază documentul.
