Ministerul Mediului face presiuni asupra Romsilva ca să reducă prețurile de pornite la licitațiile pentru vânzarea lemnului din pădurile statului, ca să se deblocheze situația din domeniu. În sprijnul solicitării sale, ministerul vine cu recomandarea Consiliului Concurenței. Pe de altă parte, Romsilva susține că, chiar și la aceste prețuri mari, sunt organizate licitații, iar prețurile de adjudecare sunt mai mari decât cele de pornire. Iar decizia de a stabili acest nivel de preț are la bază intenția de a face cât mai mulți bani pentru bugetul statului.
Ca urmare a numeroaselor semnale transmise de operatorii economici înscriși la licitațiile pentru valorificarea masei lemnoase, dar și în urma analizării rezultatelor primei licitaţii în acest sens, Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor (MMAP) a constatat faptul că aceste licitaţii nu au avut finalitatea aşteptată, se arată într-un comunicat de presă al ministerului. De altfel, documentul amintește faptul că licitațiile au fost organizate şi se desfăşoară în baza Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, aprobat prin HG nr. 924/2015, iar nivelul prețurilor de referință pe specii au fost aprobate prin decizia directorului general al Regiei Naționale a Pădurilor (RNP) ROMSILVA, din decembrie 2015.
”Atât analiza MMAP, cât și motivele invocate de operatorii economici privind eșecul licitațiilor desfășurate, arată că prețurile practicate de RNP Romsilva sunt ridicate”, punctează documentul.
Pentru deblocarea activității economice în acest domeniu, dar și pentru asigurarea valorificării masei lemnoase în condiții concurențiale, MMAP a solicitat un nou punct de vedere al Consiliului Concurenței, cu privire la modul de stabilire al prețurilor de referință. Potrivit acestuia, ”prevederile art. 20 alin. (4) din HG 924/2015 nu obligă administratorul fondului forestier proprietate publică la stabilirea nivelului de piață al prețurilor de referință (…) luând în considerare prețurile medii ponderate de adjudecare pentru masa lemnoasă care a făcut obiectul anului de producție 2015, așa cum reiese din referatul de aprobare al RNP Romsilva privind fundamentarea deciziei mai sus menționate”. Ministerul Mediului arată că autoritatea de concurență a precizat că ”(…) prețurile de referință trebuie stabilite în funcție de condițiile de piață”. Consiliul recomandă să se utilizeze ”ca preț de referință, prețul minim de adjudecare la ultimele licitații pe aceleași specii, grade de accesibilitate, sortimente și tehnologia de exploatare”.
Politica de preț a Romsilva
Pe de altă parte, Regia Națională a Pădurilor (RNP) Romsilva nu renunță la poziția sa privind stabilirea prețurilor de plecare la licitațiile pe care le organizează pentru vânzarea masei lemnoase din pădure. Reprezentanții regiei susțin că prețul de pornire ține seama de prețul mediu, stabilit ca medie a tuturor rezultatelor licitațiilor ținute cu un an înainte. Acest preț mediu stă la baza formării prețului de referință pe partizi, aproape 45.000, care este stabilit în funcţie de specie, grad de accesibilitate, sortiment şi de tehnologia de exploatare, calculat în condiţii de piaţă. În cele din urmă, prețul de pornire se aprobă de Comitetul Director al RNP, pe baza analizelor făcute de direcțiile silvice, ce țin seama de o altă serie de facturi economici, inclusiv de piața locală. Acest preț poate fi mai mare, dar și mai mic decât cel de referință, susțin reprezentanții Romsilva.
Un mare diferend a existat între agenții economici și Romsilva pentru preșurile care care se vinde coaja copacilor scoși la licitație. În cele din urmă, RNP a tranșat problema și a arătat că prețul variază între 1și 2 lei/mc, așa cum a fost stabilit de la început, astfel că nu este cazul să fie acuzată că o vinde la preț de lemn masiv. La nivel național, cantitatea medie de coajă este estimată la 600.000 mc anual.
În prezent, sunt rezultate timide ale licitațiilor organizate de Romsilva pentru anul 2016, cele mai importante, în marile bazine forestiere cum sunt cele din Caraș și Suceava, fiind boicotate de operatorii economici. Acolo unde s-au ținut totuși licitații, prețul de adjudecare a fost întotdeauna mai mare decât cel de pornire, cel blamat de minister și operatori.
Pentru anul 2016, Romsilva scoate la licitație 7,123 milioane mc, până acum aproximativ un milion mc de lemn găsindu-și cumpărători. Mai există circa 500.000 mc de lemn adjudecați la licitațiile din anii anteriori, dar până acum neexploatate.
Frica păzește pădurea
Între Ministerul Mediului și Romsilva s-a declanșat un adevărat război. În timpul diferendului, șeful RNP Adam Crăiciunescu a fost îndepărtat din funcție, dar nu pentru problema cu licitațiile, ci pentru pocesul penal în care este inculpat pentru retrocedarea frauduloasă a 47.000 ha de pădure.
Romsilva are un mare ”potențial” de fraudă și corupție, cu multe dosare penale și controale. Astfel că, decizia de a stabili aceste prețuri de pornire la un nivel ridicat poate fi explicat și prin frica de DNA, nu numai prin grija pentru banul public.
Pe de altă parte, nici Ministerul Mediului nu ia o decizie tranșantă, ascunzându-se în spatele legilor prin care se trasează responsabilitatea în altă parte.
