Cota anuală obligatorie de energie electrică produsă din surse regenerabile pentru anul 2016 este de 12,15% din consumul final brut de energie electrică şi, în aceste condiţii, impactul certificatelor verzi în factura consumatorului final de energie electrică va fi de 35 lei/MWh, potrivit unui proiect de Hotărâre de Guvern publicat pe site-ul Ministerului Energiei. Încă din vară, când ANRE a publicat pe site-ul propriu și, conform legislaţiei în vigoare, a informat Guvernul asupra nivelului cotei anuale obligatorii care beneficiază de sistemul de promovare prin certificate verzi pentru anul următor, reprezentanţii asociaţiilor de producători de energie verde şi-au manifestat totalul dezacord pentru reducerea cotei de la 17% (cât era prevăzut în legea 220/2008), la 12,15% în anul 2016.
„În conformitate cu prevederile legale aplicabile, nivelul cotei anuale obligatorii de energie electrică produsă din surse regenerabile a fost stabilit în baza scenariilor transmise de Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE). Astfel, pentru anul viitor, cota obligatorie este de 12,15% din consumul final brut de energie electrică”, se arată într-un comunicat de presă.
În Nota de fundamentare a proiectului se menţionează că, în cazul în care se iau în calcul acordurile pentru exceptare emise până în prezent şi cele estimate până la finele lui 2015, impactul certificatelor verzi în factura consumatorului final de energie electrică va fi de circa 43 lei/MWh.
Conform unui răspuns al Ministerului Economiei transmis Focus-Energetic.ro, până la mijlocul lunii octombrie au fost exceptate 37 de companii, numărul estimat de certificate verzi aferent cantităţii exceptate conform HG 495/2014 fiind de 1.840.000. Având în vedere că un certificat verde (CV) se tranzacţionează la valoarea minimă anunţată de ANRE, de 131,0847 lei/CV, cele aproape 2 milioane de CV valorează 241.195.848 lei. Altfel spus, restul consumatorilor neexceptaţi, casnici şi non-casnici, trebuie să plătească cele 241 milioane de lei. Ministerul Economiei a anunţat şi că, pentru anul 2015, cantitatea de energie exceptată este de circa 7.000.000 MWh.
“Astfel, menţinerea unui nivel de suportabilitate a schemei de promovare pentru energia din surse regenerabile la nivelul consumatorilor finali este dificil de pus în aplicare având în vedere emiterea acordurilor de exceptare în 2015, presiunea acestora fiind transferată către consumatorii finali neexceptaţi, respectiv populaţie şi IMM-uri. În aceste condiţii, în vederea respectării prevederilor legale în vigoare cota anuală obligatorie de energie electrică produsă din surse regenerabile de energie, care beneficiază de promovare prin certificate verzi este de 12,15% pentru anul 2016″, se mai arată în nota de fundamentare.
De altfel, conform Notei de fundamentare, ponderea regenerabilelor în consumul final brut de energie a fost în anul 2012 de 22,8%, în 2013 – de 23,9%, faţă de traiectoria orientativă de 19% în 2011/2012 şi 19,7% în 2012/2013. Conform Directivei 2009/28/CE privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, România are de îndeplinit ca obiectiv naţional, pentru anul 2020, o pondere a energiei din surse regenerabile în consumul final brut de energie de 24%.
“Lovitură de graţie” pentru regenerabili
Reamintim, încă din momentul în care ANRE a venit cu propunerea ca ponderea energiilor verzi în consumul final să fie de 12,15% în anul 2016, în vara anului acesta, reprezentanţii asociaţiilor de regenerabili, afirmau că menţinerea cotei de certificate verzi la un nivel foarte mic pentru al treilea an consecutiv reprezintă “o lovitură de graţie” pentru o mare parte dintre producătorii de energie din surse regenerabile.
“Într-un prim demers comun de salvare a producătorilor din sectorul regenerabilelor, cele cinci asociaţii ce reprezintă industria energiei regenerabile reclamă, la unison, noua cotă anuală obligatorie de energie electrică produsă din surse regenerabile de energie. Această cotă care beneficiază de sistemul de promovare cu certificate verzi a fost stabilită de Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei – ANRE, de 12,15% faţă de 17% cât era iniţial stabilit în Legea 220/2008, în baza căreia toţi producătorii şi-au făcut planurile de afaceri. Menţinerea cotei la un nivel foarte mic pentru al treilea an la rând este lovitura de graţie pentru o mare parte dintre producătorii de energie din surse regenerabile”, se arăta într-un comunicat al asociaţiilor.
„Decizia ANRE de a ignora semnalele transmise de către piaţă şi de a menţine un nivel al cotei mult sub necesităţile economice ale producătorilor de energie regenerabilă creează un precedent periculos, al cărui efect sunt convinsă că nu a fost evaluat corespunzător”, a afirmat Cătălina Dragomir, preşedintele Asociaţiei Române pentru Energie Eoliană (RWEA). “Reducerea cotei în 2014 şi în 2015 şi menţinerea acesteia în continuare la un nivel scăzut, de 12,15% faţă de 17%, cât era stabilit în Legea 220/2008, generează un excedent uriaş de certificate verzi, care devin, azi, doar hârtii fără valoare. Această decizie, cuplată cu valabilitatea certficatelor verzi de 12 luni şi impozitarea certificatelor verzi la momentul acordării şi nu la momentul efectiv al vânzării înseamnă faliment iminent pentru marea parte dintre producătorii mici şi medii (…)“, declara şi Viorel Lefter, preşedintele Organizaţiei Patronale a Producătorilor de Energie din Surse Regenarabile din România – PATRES.
“În condiţiile date, Asociaţiile din sectorul energiei regenerabile, ce reprezintă interesele producătorilor, solicită, în mod imperios, în ceasul al doisprezecelea, autorităţilor responsabile să demareze un proces real de consultare, care să conducă la luarea unor decizii corecte şi stabilirea unor mecanisme echitabile şi predictibile de piață pentru toți participanții la piaţă. Asociaţiile din sectorul regenerabilelor susțin identificarea acelui punct de echilibru pentru cotă, care să fie suportabil pentru consumatorul final, dar în acelasi timp să nu împingă investiţiile deja realizate în domeniu (în valoare de peste 7 miliarde de euro) spre un faliment cert“, arătau, în luna iulie 2015, asociaţiile de regenerabile.
“În perioada imediat următoare, ministerul va organiza dezbateri cu reprezentanții asociațiilor de producători de energie și reprezentanții asociațiilor de consumatori, dar și cu instituții precum ANRE și Consiliul Concurenței”, se mai arată în comunicatul Ministerului Energiei.
