Potrivit datelor Ministerului Finanțelor, România a încasat în luna ianuarie 2022, din vânzarea la licitație a 420.000 de certificate de emisii de gaze cu efect de seră (n.r. – certificate de carbon sau CO2), o sumă de 34.887.720 euro, ceea ce înseamnă circa 83 euro/certificat. Reamintim, dacă, la începutul anului trecut, un certificat CO2 se tranzacționa cu circa 30 euro, la sfârșit a ajuns la aproximativ 90 euro.
Pe întreg anul trecut, potrivit datelor transmise de Ministerul Finanțelor, la solicitarea FOCUS ENERGETIC, statul a încasat nu mai puțin de 475.856.890 euro din vânzarea la licitație a certificatelor de carbon! Adică aproximativ 2,38 miliarde de lei! Astfel, din vânzarea certificatelor EUA, statul a încasat 472.034.925 euro, iar din vânzarea certificatelor de tip EUAA (pentru aviație) – 3.821.965 euro. În luna decembrie 2021, pentru 360.500 certificate CO2, statul a încasat 29.060.485 euro, adică 80,6 euro/certificat.
Reamintim, prin schema EU ETS de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, un mecanism de reducere a emsiilor de gaze cu efect de seră, aplicat la nivelul statelor membre ale Uniunii Europene (UE), care se bazează pe principiul „limitare – tranzacţionare”, poluatorii trebuie să achiziționeze certificate de emisii în funcție de poluarea pe care o generează. Certificatele de emisii de gaze de efect de seră, denumite generic certificate de carbon sau certificate CO2, sunt drepturi tranzacționabile, reprezentând o tonă de dioxid de carbon ne-emisă. Certificatele de carbon la nivelul EU ETS pot proveni din alocările anuale pe care Comisia Europeană le împarte țărilor și respectiv instalațiilor EU ETS (certificate tip EUA). De exemplu, termocentralele pe cărbune trebuie să achiziționeze, până la 30 aprilie anul curent, pentru anul precendent, aproximativ 1 certificat CO2 pentru fiecare megawattoră de energie produs. Termocentralele pe gaze trebuie să achiziționeze circa 1 certificat de carbon pentru fiecare 2 MWh produși.
EUA (European Union Allowance – certificate de emisii de gaze cu efect de seră) reprezintă titlul care conferă unei instalaţii dreptul de a emite o tonă de CO2 echivalent (practic, certificatele pe care trebuie să le achiziționeze termocentralele, de exemplu). EUAA (European Union Aviation Allowance) sunt certificatele pentru sectorul aviatic.
Potrivit legislației în vigoare (OUG 81, adoptată de Guvernul Orban în decembrie 2019), 29% din suma brută obținută în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României se virează la bugetul de stat, într-un cont distinct, în termen de 5 zile lucrătoare de la data schimbului valutar. Un procent de 50% din suma brută se face venit la Fondul pentru Mediu și se virează, în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitarea Administrației Fondului pentru Mediu, în limita creditelor bugetare aprobate prin bugetul de venituri și cheltuieli al Fondului pentru mediu și Administrației Fondului pentru Mediu, în vederea finanțării proiectelor de mediu. Alte 15 procente din suma brută se fac venit la Ministerul Energiei, în vederea implementării de măsuri financiare în favoarea sectoarelor sau a subsectoarelor care sunt expuse unor riscuri semnificative de relocare a emisiilor de dioxid de carbon din cauza costurilor indirecte semnificative care sunt suportate efectiv de pe urma costurilor emisiilor de gaze cu efect de seră transferate în prețul energiei electrice, cu condiția ca astfel de măsuri financiare să fie în conformitate cu normele privind ajutorul de stat, dar nu mai mult de 331 milioane de euro. În fine, 6% din suma brută se face venit tot la Fondul de mediu și se gestionează de Administrația Fondului pentru Mediu pentru proiecte de reducere a gazelor cu efect de seră stabilite de Ministerul Energiei.
De remarcat OUG 81/2019 a avut o durată de aplicare limitată, în perioada 2019 – 2021. De aceea, în ultima ședință a Guvernului, la propunerea Ministerului Energiei, a fost adoptat Memorandumul pentru inițierea unei scheme de ajutor de stat privind sprijinirea întreprinderilor din sectoarele și subsectoarele expuse unui risc important de relocare ca urmare a transferului costului emisiilor de gaze cu efect de seră în prețul energiei electrice în perioada 2021-2030. Valoarea totală a ajutorului de stat pentru anul 2019 a fost de 399.437.091,82 lei pentru un număr de 34 întreprinderi, respectiv de 637.623.005,80 lei, pentru un număr de 33 întreprinderi în anul 2020.
