Selecția directorului general al Regiei Naționale a Pădurilor Romsilva se ascunde după consultantul procedurii și GDPR. Cu răspunsuri copy-paste, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și Romsilva susțin că listele cu candidații nu pot fi cunoscute de publicul larg la „propunerea” firmei de head-hunting, iar Regulamentului nr. 679 din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice pune piedici serioase. Ce ocolesc răspunsurie copy-paste ale celor două entități este că legislația impune confidențialitate numai în ceea ce privește prima etapă din cele trei ale a procesului. Iar GDPR este invocat generic, fără a se face trimitere la vreun articol din Regulament. FOCUS ENERGETIC a solicitat ca, în cadrul procedurii de selecție, să fie aduse la cunoștința publicului lista scurtă și propunerile de nominalizare pentru funcția de șef Romsilva; numai lista lungă este interzisă la publicare prin lege. Numai că, lista scurtă, de exemplu, pe lângă numele candidatului mai cuprinde și nota pentru partea scrisă a selecției. În acest fel, cetățenii și-ar face o idee despre capacitatea celor care vor să acceadă la această funcție importantă. Cum secretomania pare să domnească peste procesul de selecție, ideea care se conturează este că se vrea să se ascundă ceva.
Regia Națională a Pădurilor a demarat un nou proces de selecție pentru ocuparea postului de director general, potrivit OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor de stat. Ultima procedură a fost în 2019, dar fostul director a fost revocat din funcție, așa cum a fost și precedentul, selectat în 2016. Toate cele trei procese de selecție au fost susținute împreună cu expertul în recrutare Pluri Consultants România SRL.
Procedura din 2016 poate fi catalogată ca un exemplu de transparență. Atunci au fost date publicității toate informațiile privind participanții și procesul de selecție. Conducerea de atunci a Ministerului Mediului, care se ocupa și de silvicultură, iar Romsilva funcționa sub autoritatea sa, a impus acest mod de selecție transparent. E drept că și cel care a ocupat înainte postul de șef la RNP dădea motive pentru o astfel de abordare, având în vedere implicarea sa penală în procesul retrocedării celor 47.000 ha de pădure din Bacău.
De fapt, fiecare ministru al Pădurilor vrea ca RNP să aibă un șef pe care să îl agreeze.
Motiv pentru care, și atunci când PSD a venit la putere a vrut să aibă un om al său la conducerea regiei. Abia ministrul Ioan Deneș, în 2018, a înlocuit toată conducerea regiei, consiliul de administrație și directorul general. Modul în care a făcut-o este discutabil. Focus Energetic a atras atenția, la acea vreme, asupra neregulilor în înlocuirea șefilor, iar cei înlocuiți în acest mod au deschis procese împotriva regiei și ministerului; procesele sunt în derulare. Cum era de așteptat, cei numiți provizoriu au ajuns să fie definitivați pe posturi, tot în urma unor procese de selecție derulate în baza OUG nr. 109/2011.
Noul Consiliu de Administrație, de pe vremea ministrului Deneș, a trecut la selectarea unui nou director general. Surse din domeniu susțin că procesul de selecție a fost amânat până când directorul interimar, susținut de PSD, a îndeplinit condițiile de participare la concurs; n-ar fi avut gradul profesional necesar. După ce situația a fost rezolvată, postul a fost ocupat de cel vizat, în vara lui 2019.
Și selecția Consiliului de Administrație, și cea a directorului general au fost o „umbră” a ceea ce s-a petrecut în 2016, chiar dacă procedurile au fost derulate de aceeași firmă de consultanță, Pluri Consultants România. Transparența a dispărut aproape cu desăvârșire, păstrându-se numai publicarea anunțului de recrutare și rezultatul final. Că tot trebuie trecute pe site-ul companiei numele directorului și ale celor din Consiliul de Administrație.
Între cele două proceduri de selecție, din 2016 și 2019, legislația în domeniu nu s-a schimbat semnificativ. Procedura este aceeași, cu trei etape de selecție; prima se finalizează cu lista lungă, ce cuprinde dosarele complete ale candidaților, lista scurtă, cu cei care trec de etapa scrisă, spus generic, și propunerile de nominalizare, listă întocmită de expert cu cei care trec de etapa interviului. În cele din urmă, lista lungă a devenit confidențială prin lege, dar celelalte nu. Tocmai pentru a asigura transparență, ca element de control din partea cetățenilor.
Focus Energetic a cerut lămuriri cu privire la lipsa de transparență a procesului, solicitând publicarea listei scurte și a propunerilor de nominalizare. Interesant este faptul că aceste două documente cuprind, pe lângă numele candidatului, și notele pe care le-au primit în urma evaluărilor. În acest fel, cetățenii îți pot face o idee despre nivelul candidaților. Consiliul de Administrație a transmis că nu se pot publica acele liste la propunerea consultantului, art. 40 din Normele de aplicare a OUG nr. 109 interzice și se respectă și Regulamentul european privind protecția datelor persoanelor.
De remarcat, în adoptarea acelei proceduri au primat „propunerile” consultantului. Articolul invocat pentru interdicție de referă la publicarea listei lungi, pe care Focus Energetic nu a cerut-o niciodată tocmai pentru a respecta legislația. Iar Regulamentul privind protecția datelor pare a fi invocat generic, pentru că nu se face trimitere la vreun articol anume, cum s-a încercat în cazul Normelor de aplicare.
Pluri Consultants România a cerut consimțământul candidaților pentru prelucrarea datelor cu caracter personal, în baza GDPR (n.r. – Regulamentul privind protecția datelor persoanelor fizice), dar și-a declarat intenția să folosească aceste informații și în scop comercial, printre altele, pentru studii, îmbunătățirea propriului site sau pentru marketing direct.
Între toate acestea, informarea publicului cu numele candidaților și notele primite nu a avut loc.
Nu a trecut mult și s-a schimbat Guvernul, la putere venind PNL. Și a fost schimbat din funcție și directorul general al Romsilva, nu și Consiliul de Administrație. Schimbarea din funcție a directorului a fost așteptată cu nerăbdare chiar de către angajații Romsilva. Astfel că, în prezent, regia este condusă de un Consiliu de Administrație pus de PSD, președintele CA fiind silvicultor, dar și fost deputat social-democrat, și de un director general interimar, cotat un foarte bun specialist.
Cum s-a putut, a fost demarată procedura de selecție pentru director general în baza OUG 109. Ideea de transparență a procedurii s-a limitat la ceea ce s-a petrecut pe vremea PSD.
Același consultant Pluri Consultants România, desemnat în urma unei noi licitații, promovează același tip de selecție lipsită de transparență. Din nou Focus Energetic a solicitat poziția Romsilva, Ministerului Mediului și chiar și consultantului privind măsurile pentru asigurarea transparenței procedurii. Poate și-au schimbat părerea după schimbarea Guvernului. Pluri Consultants România nu a transmis niciun punct de vedere.
Ministrul Mediului, Apelor și Pădurilor și Romsilva au avut același răspuns privind măsurile de transparență. „Încadrarea listei lungi, listei scurte și a propunerilor de nominalizare ca documente confidențiale ale procesului de selecție are la bază propunerea expertului independent în recrutarea de resurse umane, precum și dispozițiile art.40 din Norme, întreg procesul desfășurându-se cu respectarea principiilor liberei competiţii, nediscriminării, transparenţei şi asumării răspunderii, cu luarea în considerare a specificului şi complexităţii activităţii regiei și, nu în ultimul rând, cu respectarea Regulamentului nr. 679 din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor)”. Având în vedere mici greșeli de redactare, răspunsul primit de Focus Energetic nu este doar copy-paste minister-Romsilva 2020, ci este identic cu cel primit cu un an înainte.
De unde putem trage concluzia că PSD și PNL, cel puțin în ceea ce privește selecția conducerii Regiei Naționale a Pădurilor, gândesc la fel.
Ca să fie pe vremuri noi, Romsilva și Ministerul Mediului, în răspunsurile copy-paste, au ținut să precizeze: „ Măsurile privind respectarea legislației și asigurarea transparenței procedurii sunt asigurate atât de expertul independent cât și de Regia Națională a Pădurilor-Romsilva, care vor asigura transparența asupra întregului proces de recrutare și selecție, respectând în același timp confidențialitatea asupra datelor furnizate de candidați”.
Cum arată transparența? „Toate informațiile ce privesc candidații ca un întreg, pe parcursul procesului, vor fi făcute publice, prin publicarea lor în mediu online. Toate informațiile cu caracter personal vor fi confidențiale. Atât lista lungă cât și lista scurtă sunt confidențiale. Candidații acceptați sau respinși de pe aceste liste vor primi în mod individual o informare scrisă în acest sens și aceștia au posibilitatea să solicite, în orice moment, clarificări cu privire la procesul de recrutare și selecție în ceea ce-i privește”. Deci, nimic.
De remarcat este faptul că, la capitolul transparență, este trecută și posibilitatea candidaților de a face contestații, deși legislația specifică nu prevede așa ceva. Mare concesie făcută candidaților!
Trist este faptul că totul se rezumă la declarații fără fond. Este clamată transparența, dar nimic nu se întâmplă. Totul se face cât mai închistat posibil, ca nicio informație să nu răzbată. Iar oficialii se ascund după texte de lege, care nici măcar nu există. Sau după consultanți care le fac pe plac, dar care știu să se acopere legal. Ei doar „propun”. Alții dispun.
Între timp, procedura de selecție a directorului general al Romsilva continuă după aceleași reguli opace, în totală contradicție cu Principiile Bunei Guvernări Liberale. Unul dintre acestea este cel referitor la transparență.
