Parlamentul României pare că se ghidează după Caragiale: „să se revizuiască, primesc, dar să nu se schimbe nimica; ori să nu se revizuiască, primesc, dar atunci să se schimbe pe ici pe colo, şi anume în punctele esenţiale”. Cam aşa arată modificările la Legea 123/2012 a energiei şi gazelor naturale trimise la reexaminare de către preşedintele Klaus Iohannis: s-au revizuit, dar nu s-a schimbat nimic! Modificările urmează să ajungă în plenul Camerei Deputaţilor, apoi transmise la Controceni, iar şeful statului nu mai poate decât să le promulge (vezi document – Raport Comisia de Industrii).
Reamintim, la sfârşitul lunii iunie, Parlamentul a fost acuzat că a aprobat modificări la Legea Energiei care ar avantaja Complexul Energetic (CE) Oltenia (CEO). În luna iulie, preşedintele Iohannis a decis să nu promulge, ci să trimită Parlamentului, la reexaminare, modificările aduse legii 123/2012.
Preşedintele României a formulat cererea de reexaminare asupra legii transmisă spre promulgare, supunând atenţiei faptul că „modificarea art. 28 lit. f) – articol unic punctul 3 din legea transmisă spre promulgare – prin care se prevede obligația producătorilor de a menține rezerva de combustibil sau apă. Redactarea este neclară în privința asigurării siguranței Sistemului Energetic Național și se cere reanalizarea textului în acest sens; Prin introducerea alin. (3) la art. 29 – articol unic punctul 4 din legea transmisă la promulgare – se permite producătorilor să perfecteze contracte cu alți producători și să realizeze un mixt energetic. Modificarea propusă la art. 29 poate fi de natură să afecteze competiția pe piață, acest lucru fiind în detrimentul consumatorului și al accesului cât mai avantajos al acestuia la piața de energie; Se apreciază că ar fi oportună reanalizarea dispozițiilor Legii pentru modificarea și completarea Legii nr. 123/2012, în ansamblul ei, în raport cu legislația europeană în domeniul energiei electrice”.
Senatul a respins cererea de reexaminare şi a transmis deputaţilor legea exact aşa cum a fost transmisă iniţial spre promulgare. Comisia de Industrii a modificat un singur punct, la articolul 28, litera f), care a mai primit în plus „pentru asigurarea siguranței SEN” (vezi document –modificari aprobate de Comisia de Industrii).
Altminteri spus, s-a revizuit, dar nu s-a schimbat nimic! De exemplu, pct. (3) al art. 29 rămâne la fel ca în prima modificare: „producătorii de energie electrică au dreptul să perfecteze contracte cu alţi producători, realizând un mixt energetic, pentru a oferta pe piaţa internă sau la export energia electrică, în conformitate cu art. 28 şi celelalte prevederi legale în vigoare”. Dar, acest articol 28 prevede, printre alte obligaţii ale producătorilor, că aceştia trebuie „să oferteze public şi nediscriminatoriu pe piaţa concurenţială întreaga energie electrică disponibilă”!
Cum pot producătorii „să perfecteze contracte cu alţi producători, realizând un mixt energetic, pentru a oferta pe piaţa internă sau la export energia electrică”, dar, în acelaşi timp, „să oferteze public şi nediscriminatoriu pe piaţa concurenţială întreaga energie electrică disponibilă”, numai parlamentarii ştiu! Problema exportului direct al producătorilor rămâne, astfel, în picioare! Şi asta pentru că, în conformitate cu art. 23 al legii, „tranzacţiile cu energie electrică se desfăşoară pe piaţa concurenţială, în mod transparent, public, centralizat şi nediscriminatoriu”.
Astfel, un producător poate să vândă energie doar pe Opcom, public şi nediscriminatoriu, ceea ce înseamnă că oricine poate cumpăra. Întâmplător, dacă oferă preţul cel mai bun, un alt producător poate achiziţiona energia produsă de primul. Dar, un producător nu poate vinde decât pe Opcom, aşa că energia, chiar dacă se ajunge la un mixt, de exemplu hidro cu termo, tot pe piaţa internă ajunge. La export nu pot vinde, în continuare, decât furnizorii şi traderii de electricitate. Adică exact aşa cum se întâmpla şi înainte ca Legea 123/2012 să fie modificată!a
