România a ajuns din nou la Curtea de Justiţie a Uniunii Europene, pentru că nu a respectat obligaţiile ce-i revin ca stat membru. Comisia Europeană a reclamat România pentru că nu a transpus în dreptul intern o directivă foarte importantă, cea referitoare la deşeurile de ambalaje. Mai sunt de aşteptat alte două proceduri de infringement să ajungă în faza contencioasă, tot pe mediu şi tot referitor la netranspunerea unor directive, referitoare la deşeuri de echipamente electrice şi electronice şi la vehiculele scoase din uz.
Comisia Europeană trimite România în faţa Curţii de Justiţie a UE (CJUE) pentru neîndeplinirea obligaţiei de a transpune în dreptul său intern legislaţia revizuită a UE privind deşeurile de ambalaje, se arată într-un comunicat de presă al CE. Versiunea revizuită a Directivei privind ambalajele actualizează normele privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje, în vederea reducerii impactului acestora asupra mediului.
“Statele membre au avut obligaţia de a asigura intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege necesare pentru asigurarea conformităţii cu directiva până la 30 septembrie 2013”, precizează documentul. România, care a depăşit termenul iniţial, a primit o scrisoare de punere în întârziere la 29 noiembrie 2013, urmată de un aviz motivat la 11 iulie 2014. “La mai mult de un an şi jumătate de la expirarea termenului, directiva încă nu a fost transpusă în legislaţia naţională. Prin urmare, Comisia a decis să trimită România în faţa Curţii de Justiţie a UE”, completează comunicatul.
Premise pentru alte procese
România poate ajunge în faţa Curţii de Justiţie pentru netranspunerea a încă două directive ce au legătură cu protecţia mediului. Este vorba de directivele referitoare la deşeurile de echipamente electrice şi electronice (Directiva 2012/19/UE) şi la vehiculele scoase din uz (Directiva 2013/28/UE de modificare a anexei II la Directiva 2000/53/CE). Ambele proceduri de infringement au ajuns în faza avizului motivat, ultimul pas înainte de deschiderea procedului în faţa CJUE.
Pentru netranspunerea directivei referitoare la deşeurile de ambalaje, mai multe state au fost trimise la Curte în cursul ultimi luni. Ca măsură coercitivă pentru îndeplinirea obligaţiilor, în urma unui proces la CJUE, statul membru este obligat la plata unor penalităţi, care pot ajunge la sute de mii de euro pe zi.
Procesul deschis de CE este singurul pe care România îl are CJUE în urma unei proceduri de infringement. Au mai fost două, în domeniul pieţei energiei electrice şi a gazelor naturale, dar care nu s-au finalizat pentru că România a transpus legislaţia comunitară reclamată în dreptul intern.
Aviz motivat la eficienţă energetică
Comisia Europeană a trimis aviz motivat României, a doua etapă a procedurii de infringement, pentru că nu a transmis directiva UE privind eficienţa energetică. În aceeaşi situaţie sunt şi Austria, Croaţia, Irlanda şi Letonia.
În temeiul acestei directive, statele membre trebuie să realizeze economii de energie în perioada 1 ianuarie 2014 – 31 decembrie 2020. “Ele trebuie să facă acest lucru utilizând sisteme de obligaţii în ceea ce priveşte eficienţa energetică şi/sau alte măsuri de politică specifice pentru a promova îmbunătăţirea eficienţei energetice în gospodării, în industrie şi în sectorul transporturilor”, se arată în comunicatul de presă al CE. În cadrul sistemelor de obligaţii în ceea ce priveşte eficienţa energetică, întreprinderile trebuie să ia măsuri menite să asigure economii de energie la nivelul consumatorului final, de exemplu prin consiliere privind instalarea unei izolări termice mai bune sau prin oferirea de subvenţii pentru înlocuirea ferestrelor vechi, cu pierderi mari de energie.
Directiva trebuia să fie transpusă în legislaţia naţională până la 5 iunie 2014. În cazul în care statele membre în cauză nu îndeplinesc această obligaţie legală în termen de două luni, Comisia ar putea lua decizia de a le trimite în faţa Curţii de Justiţie a UE şi de a solicita sancţiuni financiare.
