Programul SUMAL, ce asigură trasabilitatea lemnului, a ajuns subiect de dispută politică, Guvernul PSD acuzând Guvernul tehnocrat că nu și-a făcut treaba, motiv pentru care nu poate pune în aplicare decizia CSAT cu privire la tăierile ilegale. Hotărârea de Guvern, ce ar fi rezolvat și problema transpunerii legislației comunitare în domeniu, a cunoscut deja două prelungiri, una tehnocrată, alta pesedistă, și se prefigurează cea de a treia, pentru că este imposibil ca softul să fie gata până la termenul limită, din octombrie. De această situație se bucură cei care încă mai taie ilegal lemn.
România trebuie să transpună legislația comunitară privind trasabilitatea masei lemnoase, motiv pentru care trebuie să dezvolte sistemul SUMAL, prin intermediul căruia se obține acest lucru. Realizat pentru prima dată în 2008 și pus în funcțiune cu adevărat în 2014, SUMAL (Sistemul Informaţional Integrat de Urmărire a Materialelor Lemnoase) a fost unul dintre instrumentele care au contribuit la diminuarea tăierilor ilegale. Acesta a avut două extensii, Radarul Pădurii și posibilitatea accesării numărului de urgență 112 de către cetățeni pentru a se putea verifica transporturi de lemn.
„În 2014, când am preluat mandatul de ministru al Apelor şi Pădurilor tăierile ilegale de arbori reprezenta un fenomen ajuns la cote alarmante în România, scăpat total de sub control, şi pentru a cărui stopare nu s-a făcut niciun demers concret din partea autorităţilor publice centrale şi a instituţiilor abilitate. La nivel macro, mafia transpartinică pusese deja stăpânire pe pădurile României, iar la nivel local era generalizat micul furt, cu atelajele”, a declarat, marți, într-o conferință de presă, Doina Pană, ministrul Apelor și Pădurilor. Aceasta a ținut să precizeze că situația a determinat Consiliul Suprem de Apărare a Țării (CSAT) să emită o hotărâre prin care s-au impus măsuri împotriva tăierilor ilegale.
Conform datelor prezentate de către Doina Pană, printre primele măsuri luate în anul 2014 s-au aflat: reglementarea funcţionării radarului pădurilor şi demararea procesului de operaţionalizare a sistemului informatic FMIMS (sistem naţional de monitorizare şi management informaţional forestier).
Ministrul a adăugat că tot în 2014 s-a demarat procesul de implementare a FMIMS destinat supervizării şi controlului sectorul forestier. Sistemul, finalizat în 2008, a costat statul român circa 2 milioane dolari, bani proveniţi printr-un împrumut de la BIRD (Banca Internaţională de Reconstrucţie şi Dezvoltare), iar potrivit ministrului acesta a fost ascuns din 2009 până în 2014 şi documentaţiile aferente au dispărut.
Doina Pană a amintit totodată că în 2016 guvernul tehnocrat condus de Dacian Cioloş a lansat aplicaţia pentru mobil Inspectorul Pădurii, care nu mai necesita accesarea numărului de urgență 112, însă pe baza unui contract cu atribuire directă şi care în final nu s-a concretizat printr-un produs final. De fapt, programul informatic a fost gratis, fiind realizat de voluntari.
Epopeea sistemelor informatice continuă în 2016, când, pe 17 august, între Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor şi SC INDACO Systems SRL a fost încheiat contractul nr. 5613 având ca obiect principal servicii de îmbunătăţire a funcţionalităţilor existente şi de adăugare de noi funcţionalităţi sistemului informaţional integrat SUMAL, așa cum cere legislația comunitară. „Contractul s-a realizat prin atribuire directă la valoare estimativă de 487.810 euro, plus TVA, invocându-se faptul că INDACO este proprietar unic al celor patru module (SUMAL Ocol, SUMAL Agent şi Radarul Pădurilor). Guvernul a făcut uz de date false pentru atribuirea directă a contractului”, a explicat Pană.
Verificările făcute în acest an, după ce PSD a câștigat alegerile, au arătat că autoritatea publică centrală în domeniul silviculturii era deja proprietar sau cel puțin co-propritar la o parte din drepturile de proprietate pentru componente SUMAL Ocol și SUMAL Agent. Contractul dintre minister și Indacă era valabil 4 luni, până pe 17 decembrie 2016, cu 5 ani garanție și mentenanță. „La finalizarea perioadei contractuale, nu exista niciun document care să ateste îndeplinirea obligațiilor de către prestator”, a ținut să precizeze ministrul.
Ministerul Apelor și Pădurilor a cerut o verificare din partea Corpului de Control al premierului, pentru ca situația să aibă un parcurs legal, dar, între timp a depus și plângere la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în vederea rezolvării situaţiei existente. Doina Pană a anunțat că Indaco a transmis ministerului o notă prin care consideră contractul ajuns la termen și, în concluzie, încheiat, mai ales că nu s-a plătit niciun ban.
Ministrul Pană a susţinut că, de îndată ce va exista o soluţie din partea Parchetului, se va proceda atât la efectuarea demersurilor necesare achiziţionării legale de servicii şi astfel a atingerii obiectivului Hotărârii CSAT din iunie 2015 cât şi adoptarea unui nou act normativ de reglementare a acestei problematici, în deplină concordanţă cu situaţia existentă.
