“Pieţele financiare nu vor mai finanţa ţări cu deficite externe mari”, a declarat economistul şef al Băncii Naţionale a României (BNR), Valentin Lazea, la seminarul “Anul financiar bancar 2011” organizat de Finmedia şi BNR. „Unii analişti spun că statele cu deficite peste 8%. Eu cred că nu vor mai finanţa ţări cu peste 5%”, a spus Lazea. El a mai spus că, partea bună a anului trecut este faptul că România a putut reduce deficitele bugetar şi cel extern. „Deficitul fiscal în 2010 a fost sub control, de 7,3%. Cred că anul acesta va fi de 5%”, a emai spus economistul şef al BNR.
Lazea spune şi că România uită că este parte a unor angajamente cu UE, investitorii privaţi şi piaţa de capital. El a mai spus că Uniunea Europeană aşteaptă în aprilie două programe, cel de convergenţă şi programul naţional de reformă. „Investitorii direcţi sunt interesaţi fexibilitatea pieţei muncii şi sectorul financiar. De asemenea, ca un sector terţiar, sectorul juridic şi calitatea infrastructurii. În prezent, în România sunt 46.000 de proiecte care trebuie prioritizate”, a mai spus Lazea. ” Dată fiind constrângerea bugetară – cheltuieli de capital mai mici de 5 miliarde euro în 2010, este imperativ necesară prioritizarea acestor proiecte de investiţii. Consiliul Investitorilor Străini a realizat un studiu ce urmează a fi făcut public într-o conferinţă la jumătatea lunii martie, prin care ierarhizează proiectele de investiţii din perspectiva sa, în urma unei analize cost-beneficiu. Primele 6 proiecte din clasament includ trei proiecte de infrastructură de transport, două proiecte energetice şi un proiect de cercetare-dezvoltare”, a mai spus Lazea.
Potrivit acestuia, creşterea economică din România în perioada următoare nu poate urma tipologia nesustenabilă din intervalul 2004-2008. „Chiar dacă s-ar încerca reluarea ei pe aceleaşi coordonate, acest lucru ar contraveni angajamentelor internaţionale luate de România faţă de investitorii străini, Uniunea Europeană şi FMI”, mai spune Lazea.
De la investitorii străini, România este îndreptăţită să aştepte injecţii de capital (în condiţiile unei economisiri interne insuficiente), aport de management şi know-how şi deschiderea spre pieţe externe, de altfel greu accesibile, mai susţine Lazea. În acelaşi timp, investitorii străini sunt îndreptăţiţi să aştepte de la România, în afară de o fiscalitate relativ redusă şi o forţă de muncă ieftină, şi progrese în ceea ce priveşte: îmbunătăţirea infrastructurii (n.r. – de transport, energetică etc.), liberalizarea pieţei muncii, calitatea funcţionării sistemului juridic şi adâncimea pieţei financiare.
De la Uniunea Europeană, România este îndreptăţită să aştepte reintegrarea în familia europeană, pe toate dimensiunile (economică, instituţională, culturală etc), fonduri nerambursabile de circa 20 miliarde euro şi apropierea treptată şi sustenabilă la un nivel mediu al PIB/locuitor (la PPP). La rândul ei, Uniunea Europeană aşteaptă de la România o strategie de creştere economică exprimată prin Programul Naţional de Reforme (PNR), o abordare prudentă a finanţelor publice exprimate prin Programul de Convergenţă (PC), care să aducă indicatorii macroeconomici în concordanţă cu Pactul de Stabilitate şi Creştere şi o corelare timpurie a prevederilor din PNR şi PC în cadrul Semestrului European.
Nevoie de reforme
De la Fondul Monetar Internaţional (FMI), România este îndreptăţită să aştepte finanţare ieftină atunci când condiţiile de pe pieţele internaţionale se înrăutăţesc din motive obiective, o „ştampilă” de conformitate a politicilor cu interesele pe termen lung ale ţării si „cumpărarea de timp” necesar pentru efectuarea reformelor structurale. De cealaltă parte, FMI are temei să aştepte ca România să-şi onoreze angajamentele luate şi să plătească la timp împrumuturile contractate (ceea ce presupune accesul permanent la pieţele private de capital).
Potrivit economistului şef al BNR, ţintele noului acord de tip preventiv cu FMI ţin de revenirea inflaţiei în intervalul ţintit de BNR, de 3% ±1 un punct procentual (atât pentru decembrie 2011, cât şi pentru decembrie 2012), o creştere a PIB de 1,5% în 2011 şi de 4-4,5% în 2012, un deficit bugetar de 4,4% din PIB în termeni de plăţi efectuate (de circa 5% în termeni de angajamente) pentru 2011, urmat de un deficit de 3% din PIB (potrivit ambelor metodologii). Pentru anul viitor, sunt de aşteptat stabilizarea implicită a datoriei publice la un nivel sub 40% din PIB si un deficit de cont curent de circa 5% din PIB atât în 2011, cât şi în 2012.
Pentru aceasta e nevoie, însă, de reforme. „E vorba despre aprofundarea reformelor structurale, care presupune reforma întreprinderilor de stat (având în vedere separarea activităţilor neviabile de cele viabile; reducerea până la lichidare a arieratelor) şi de reforma în sectorul energetic, permiţând o mai mare implicare a pieţelor în stabilirea tarifelor la gaze naturale şi la energie electrică, în paralel cu o mai mare autonomie acordată Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE)”, mai susţine Lazea.
Conform acestuia, este nevoie de o reformă în sectorul transporturilor, în vederea atragerii de investitori privaţi, reducerii arieratelor şi a pierderilor; de o reformă în domeniul pieţei muncii, permiţând o mai mare flexibilitate pentru angajatori, atât în ceea ce priveşte angajarea, cât şi desfacerea contractelor de muncă. “În zona financiar bancară e nevoie de continuarea reformelor: continuarea, într-o formă mai relaxată, a acordului de la Viena încheiat cu băncile-mamă ale principalelor instituţii de credit cu capital străin din România, de abţinerea de la introducerea unei legislaţii naţionale în materie de taxare a băncilor, cu aşteptarea eventualelor măsuri ce se vor lua la nivel european, de abţinerea de la promovarea unor acte normative care ar diminua disciplina debitorului”, a mai spus Lazea. Potrivit acestuia, domeniile cu potenţial de creştere/creditare sunt: industria (îndeosebi cea orientată spre export), agricultura, infrastructura (de transport, energetică, de mediu), serviciile exportabile -transporturi internaţionale, turism (incoming) şi comunicaţii.
