Piaţa internaţională a oţelului este suprasaturată de oţel, având în vedere că cererea este mult diminuată faţă de perioada de boom economic, în timp ce capacităţile de producţie s-au redus foarte puţin. Uniunea Europeană şi SUA au cele mai mari probleme cu China. De altfel, Parlamentului European a respins acordarea statutului de economie de piaţă Chinei, Comisia Europeană a început investigaţii privind posibile subvenţii pentru oţelul chinezesc, în timp ce americanii au majorat taxele de import de peste 5 ori. Nu-i bai, şi chinezii recunosc că nu şi-au închis capacităţi de producţie, ceea ce face ca piaţa internaţională să fie “inundată” de oţelul lor.
Comisia Europeană (CE) a anunţat că a lansat o investigaţie privind posibilele subvenţii ilegale acordate exportatorilor chinezi de platbande de oţel laminate la cald, transmite Reuters, preluată de Agerpres.
Decizia vine după ce Comisia Europeană a demarat în februarie noi anchete pentru a stabili dacă importurile a trei produse de oţel provenite din China încalcă regulile comunitare privind concurenţa. Aceste anchete sunt parte a noilor proceduri care permit începerea investigaţiilor când există riscul unor pagube pentru producătorii din UE şi nu când daunele au fost deja produse, a explicat Comisia Europeană.
CE analizează dacă producătorii de oţel din China au beneficiat de subvenţii guvernamentale, cum ar fi ratele preferenţiale ale dobânzilor şi un preţ mai scăzut la energie. Comisia Europeană are la dispoziţie nouă luni pentru a decide dacă va aplica taxe suplimentare asupra importurilor din China.
În martie, Comisia Europeană a decis să impună taxe anti-dumping provizorii pentru platbande de oţel laminate la rece provenite din China şi Rusia. Taxele provizorii variază între 13,8% şi 16% pentru companiile chineze şi între 19,8% şi 26,2% pentru companiile ruseşti.
”Nu putem tolera ca aceste importuri la preţuri scăzute în mod artificial să ameninţe industria noastră siderurgică. Sunt hotărâtă să utilizez toate mijloacele posibile, pentru a garanta că partenerii noştri comerciali respectă regulile”, a declarat comisarul european pentru Comerţ, Cecilia Malmstrom.
Executivul comunitar a demarat o campanie pentru a uşura competiţia cu care se confruntă industria siderurgică europeană, afectată de scăderea cererii interne şi supra-capacităţile chineze de producţie.
Uniunea Europeană este al doilea mare producător mondial de oţel, după China, cu o producţie de 177 milioane de tone pe an, respectiv 11% din producţia mondială, potrivit datelor oficiale. Aproximativ 40.000 de locuri de muncă au fost eliminate în ultimii ani din sectorul siderurgic european, care angajează direct sau indirect aproximativ un milion de persoane.
Decizia CE de a demara investigaţia vine după ce Parlamentul European a respins acordarea statutului de economie de piaţă pentru China. Printre numeroasele beneficii pentru China, acest statut ar împiedica UE să impună tarife mai aspre companiilor chineze pentru dumping-ul unor produse foarte ieftine aduse pe piaţa europeană.
China este, în anumite cazuri, ţara care vinde la preţ de dumping cel mai mult oţel pe piaţa UE. “Dintre cele 37 de măsuri anti-dumping în vigoare, în prezent, pentru oţel, 16 implică China într-un anumit fel. În cazul în care i se acordă statutul de economie de piaţă, măsurile de apărare comercială ale UE ar fi lipsite de efect, fără să fie disponibil niciun alt instrument de aplicare”, se arată într-un comunicat al Asociației Europene a Oțelului EUROFER.
Pe de altă parte, Franţa şi Germania au cerut, recent, statelor membre ale UE să-şi întărească mijloacele de apărare comercială, pentru a proteja companiile europene împotriva importurilor ieftine, cum ar fi oţel produs de China.
Suprataxe americane
Departamentul Comerţului din SUA a majorat cu 522% taxele de import pentru producătorii chinezi de oţel, după ce i-au acuzat că-şi vând produsele sub preţul pieţei, transmite BBC. Taxele se aplică platbandelor de oţel laminate la rece provenite din China, care sunt folosite în industria auto, în construcţii şi pentru fabricarea containerelor de transport pe mare.
Nivelul record al producţiei de oţel din China, înregistrat în ultimele luni, a sporit criticile la adresa autorităţilor de la Beijing, acuzate că distorsionează pieţele globale vânzând oţel la preţuri de dumping.
Producătorii de oţel din SUA susţin că autorităţile de la Beijing subvenţionează ilegal exporturile de oţel.
Producătorii de oţel din SUA susţin că în ultimul an au fost concediaţi aproximativ 12.000 de angajaţi din cauza concurenţei neloiale din China.
Exporturile chineze de platbande de oţel laminate la rece în SUA sunt evaluate la aproximativ 272,3 milioane de de dolari în 2015.
China nu-şi reduce capacităţile de producţie
Piaţa chineză se confruntă cu o supraofertă de oţel, în condiţiile în care încetinirea celei mai mari economii asiatice a afectat cererea internă de oţel, astfel că acesta este vândut pe pieţele mondiale la preţuri de dumping. Potrivit experţilor, China, responsabilă pentru jumătate din producţia mondială de oţel, se confruntă în prezent cu o supraproducţie de 340 milioane de tone, adică dublu faţă de cantitatea de oţel produsă anual în Uniunea Europeană. De aceea, China va menţine politica sa de reduceri de taxe pentru exporturile de oţel, ca parte a eforturilor de a sprijini redresarea acestui sector, se arată într-un anunţ postat pe site-ul Ministerului de Finanţe de la Beijing. Analiştii consideră că aceste reduceri de taxe ajută producătorii de oţel din China, care se confruntă cu dificultăţi şi evită concedierile masive, care ar provoca tulburări sociale.
Totuşi, adjunctul ministrului Industriei, Xin Guobin, declara, recent, la o conferinţă desfăşurată la Beijing, că supracapacităţile masive de producţie în industria oţelului în China încă nu s-au diminuat, iar protecţionismul nu reprezintă soluţia la problemele cu care se confruntă industria globală a oţelului.
„Preţurile s-au îmbunătăţit de la sfârşitul anului trecut, dar nu a existat o schimbare fundamentală a condiţiilor de bază de pe piaţă şi nici o îmbunătăţire în problema supracapacităţii”, a explicat Xin Guobin.
În aprilie, producţia de oţel a Chinei a scăzut, deşi nivelul mediu zilnic al acesteia a urcat de la 2,279 milioane de tone la 2,314 milioane de tone, conform datelor Reuters.
Sectorul industrial din China este afectat de reducerea cererii pe plan global şi numărul ridicat de aşa-numite „firme zombi”, care supravieţuiesc doar cu ajutorul sprijinului statului. Termenul „firme zombi” se referă la companiile care au încetat producţia, dar păstrează personalul pe statele de plată, deoarece autorităţile locale sunt îngrijorate de posibilul impact social şi economic al falimentelor şi şomajului.
Oficialii guvernamentali de la Beijing au respins sugestiile conform cărora majorarea producţiei de oţel în martie şi aprilie a fost determinată de reîntoarcerea pe piaţă a „firmelor zombi”, care vor să beneficieze de preţurile mai ridicate.
