Noua Lege a energiei şi gazelor naturale “reuşeşte” să bage România în investigaţiile Bruxelles-ului. Conform noii legi, energia electrică nu poate fi tranzacţionată decât pe platformele Operatorului Pieţei de Energie Electrică din România (Opcom). Traderii nu sunt deloc mulţumiţi cu această prevedere. Mai mult, cel mai important forum european al traderilor de energie, EFET, (din care face parte şi Asociaţia Furnizorilor de Energie Electrică din România – AFEER) a apreciat că noua Lege a energiei electrice din România riscă să încalce legislaţia europeană, deoarece afectează obiectivul liberalizării pieţei energetice europene. Ca o consecinţă, Comisia Europeană (CE) a început o investigaţie privind abuzul de poziţie dominantă împotriva “bursei de energie” Opcom şi a Transelectrica, acţionarul unic al acesteia, suspectând cele două entităţi că discriminează participanţii la piaţă pentru că îi obligă să fie înregistraţi în România.
„Comisia are îngrijorări că Operatorul Pieţei de Energie Electrică din România – OPCOM poate discrimina companiile pe baza naţionalităţii sau a locului unde sunt înregistrate (…)”, se arată într-un comunicat al CE. Bruxelles-ul are temeri că OPCOM ar putea discrimina companiile din cauza naţionalităţii lor sau a locului în care funcţionează, ceea ce încalcă articolul 102 din Tratatul de funcţionare a Uniunii Europene (TFUE).
CE investighează solicitarea OPCOM, adresată companiilor care tranzacţionează energie pe platforma spot, ca toţi participanţii să facă dovada că plătesc TVA şi că, prin urmare, sunt înregistrate în România.
Potrivit CE, această practică poate cauza creşterea costurilor traderilor de energie din afara ţării şi ar putea descuraja alte companii să intre pe piaţă, având ca efect scăderea lichidităţii pe OPCOM.
Tranzacţionarea energiei electrice este crucială pentru formarea transparentă a preţurilor din domeniu, apreciază CE în comunicatul citat, asigurând un index public al preţurilor, care poate fi utilizat pentru întreaga piaţă a energiei.
Articolul 102 din TFUE interzice abuzul de poziţie dominată de piaţă, care poate afecta tranzacţionarea între statele membre. Implementarea acestei prevederi este definită de Regulamentul Antitrust, care poate fi aplicat de către Comisie şi de către autorităţile naţionale competente în domeniul concurenţei din statele UE. Articolul 11(6) din Regulamentul Antitrust prevede că iniţierea unei proceduri de către CE scuteşte autorităţile din statul membru respectiv de obligaţia de a aplica reglementările UE privind concurenţa în cazul practicilor vizate. Articolul 16 (1) al aceluiaşi regulament prevede că tribunalele naţionale trebuie să evite să dea verdicte, care ar putea intra în conflict cu o decizie pe care CE o ia în calcul în procedura pe care a iniţiat-o.
Comunicatul precizează că deschiderea investigaţiei nu înseamnă antepronunţarea asupra rezultatului acesteia, ci că va urma o analiză aprofundată din partea CE. De asemenea, nu exită un termen limită în privinţa finalizării investigaţiei.
OPCOM, Transelectrica şi Consiliul Concurenţei au fost deja informate de către CE cu privire la începerea investigaţiei, se mai spune în comunicat. Transelectrica este controlată de stat, prin Ministerul Economiei.
AFEER a acuzat demult această practică
Asociaţia Furnizorilor de Energie Electrică din România (AFEER) a fost prima care a acuzat că noua Lege a energiei şi gazelor naturale (123/2012) împiedică libera concurenţă, tocmai prin aceea că pe Opcom nu poate tranzacţiona o firmă străină.
“Reglementările actuale nu permit accesul companiilor nerezidente titulare de licenţă de furnizare de energie electrică la Piaţa pentru Ziua Următoare şi Piaţa Intra-zilnică, blocându-se în mod fundamental schimburile comerciale pe piaţa internă şi împiedicând libera concurenţă”, se arăta într-un comunicat al AFEER, transmis la mijlocul lunii octombrie. Practic, este vorba de aceeaşi acuzaţie ca şi cea a Comisiei Europene.
În plus, reprezentanţii AFEER consideră că, prin prevederile noii legi, se blochează operaţiunile de import-export. “Prevederile articolului 23, conform cărora toate tranzacţiile se realizează în mod centralizat, blochează activitatea comercială de import-export de energie electrică, încălcându-se în mod flagrant prevederile Directivei”, se arată în comunicatul AFEER.
Mai mult, legea nu respectă reglementările europene: prevederile art. 23 din lege vin în contradicţie cu Regulamentul Uniunii Europene nr. 1227/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului privind integritatea şi transparenţa pieţei angro de energie, care menţionează că „pieţele angro de energie includ, printre altele, pieţele reglementate, sistemele multilaterale de tranzacţionare şi tranzacţiile extrabursiere (OTC) şi contractele bilaterale, directe sau prin intermediul brokerilor”.
AFEER acuză şi blocarea investiţiilor în sectorul energiei electrice introdusă prin Legea 123/2012: dezvoltatorii de proiecte în sectorul producerii energiei, în special din surse regenerabile, neavând calitatea de participant la piaţă, nu pot încheia contracte pe termen lung cu furnizorii, contracte solicitate de către bănci ca o garanţie pentru finanţarea proiectelor;
De asemenea, AFEER consideră că platformele actuale de tranzacţionare nu permit desfăşurarea în timp real a activităţii de achiziţie şi vânzare, fiind imposibilă asigurarea la costuri minime a cerinţelor consumatorilor.
“Consecinţa directă va fi creşterea artificială a preţului la consumatorii finali”, se mai arăta în comunicatul AFEER.
“Înţelegem că, prin prevederile actuale privind tranzacţionarea energiei electrice numai prin intermediul pieţelor centralizate administrate de OPCOM, s-a dorit să fie înlăturate tranzacţiile realizate anterior de anumiţi producători din portofoliul statului cu aşa-zişii „băieti deştepţi” (n.r. – contractele bilaterale ale celui mai ieftin producător intern, Hidroelectrica). Totuşi, acest tip de contracte a fost realizat şi prin platformele administrate de OPCOM (ex. contractul încheiat cu ArcelorMittal Steel pe Piaţa Centralizată a Contractelor Bilaterale, care este în prezent investigat de Comisia Europeană), ceea ce demonstrează că nu aceasta este soluţia pentru eliminarea practicilor necomerciale, ci un management profesionist, adaptat unei pieţe concurenţiale şi un control mai strict al proprietarului. Având în vedere cele menţionate, AFEER consideră că, pentru a avea o piaţă competitivă, lichidă, transparentă, în concordanţă cu cele mai bune practici la nivel european, este necesară modificarea legii energiei electrice şi gazelor naturale în vederea eliminării urgente a barierelor prezentate mai sus”, se mai arăta în comunicatul AFEER.
1 comentariu
Am un mare respect perntu dl. Prof. Mencinicopschi, perntu eforturile sale titanice de a se face ascultat, nu doar auzit si privit si inteles, nu doar vazut. Problema este a oamenilor de rand care vor sa traiasca doar clipa, fara sa se gandeasca la consecintele pe termen lung. Urla ca de ce nu sunt informati corect, dar cand cineva in sfarsit o face, schimba canalul si se uita la pitipoace nu citesc carti si reviste de sanatate deci cu ce sa faca comparatie? Pun o placa uzata: De ceva tot trebuie sa murim! Pai da, zilele ne sunt numarate de la D-zeu, dar avem alegerea sa le traim in mare suferinta sau intr-un mediu mai placut si mai sanatos. Toti gresim, experimentam si bine si rau de-alungul unei vieti, important e sa te opresti la un moment dat si sa fii atent la semne, inainte sa iei curba vietii in viteza si sa cazi direct in prapastie, tragand si pe altii dupa tine. De ce sunt asa lacomi oamenii politici si procesatorii? Nu au mai mult decat o viata, nu au doua guri si la randul lor vor suferi ce aceleasi cancere si vor ajunge cu toti banii din lume pe mana unor doctori insensibili si vanitosi ca si ei. Ce crima s-a facut cu industrializarea ce minunat era sa avem fiecare casuta noastra mica, cu gradina si pomi fructiferi, sa ne gospodarim natural asa cum faceau strabunicii nostri. Ei vorba d-lui Prof Mencinicopschi, scapa cine stie si mai ales cine schimba ce e de schimbat.
Comments are closed.