Comisiile de specialitate ale Camerei Deputaţilor au reexaminat proiectul de lege privind explorarea şi exploatarea gazelor din zona economică exclusivă a României în Marea Neagră (offshore) (vezi – lege offshore). Prilej cu care s-a constatat că „scârţîie” alianţa la guvernare PSD – ALDE: Varujan Vosganian, purtătorul de cuvânt ALDE, a reproşat reprezentanţilor PSD, în special preşedintelui Comisiei de Industrii, Iulian Iancu, că s-au primit noile prevederi ale legii cu doar o oră înainte de începerea dezbaterilor. De altfel, deputaţii ALDE au părăsit dezbaterile şi nu au votat această lege.
„ALDE nu a votat în niciun fel (n.r. – noua lege offshore). Nu avem niciun punct de vedere de la ANRE, de la Guvern. (…) Dacă Guvernul a dat bir cu fugiţii, cu cine aţi lucrat aceste amendamente? Nu s-a mai întâmplat să se modifice prevederi fiscal bugetare fără un studiu privind impactul bugetar. Este straniu că noi votăm o lege cu atâtea modificări la o lege care am votat-o acum două luni. Ce s-a întâmplat în aceste două luni? Cât de serioşi suntem în aceste modificări? Nu mi s-a mai întâmplat să votez fără să ştiu care este valoarea resurselor. ALDE nu participă la această dezbatere care mi se pare o improvizaţie. O să solicităm în Plen retrimiterea la Comisii, ca noi să putem vota în cunoştinţă de cauză, să ştim impactul bugetar, o evaluare clară a resurselor şi să avem un punct de vedere al Guvernului”, a spus Varujan Vosganian.
Deputatul ALDE susţine că orice modificare de impozite îi afectează pe români şi statul. „Spuneţi-mi şi mie cât am câştigat la 60%, la 30%, 10% (n.r. – valoarea deducerilor de care beneficiază investitorii în perimetrele offshore). Eu cu improvizaţii din astea, mă scuzaţi, eu nu merg. Aveţi prilejul ca, până la Plen, să spuneţi care va fi câştigul statului român pe diverse scenarii şi vă asigur că voi fi primul care să o votez. Dacă nu, o să consider că este o improvizaţie şi nu o să votez”, a spus Vosganian.
În replică, social-democratul Iulian Iancu a arătat că amendamentele sunt mai favorabile decât forma iniţială a legii. „Avem un studiu (…) prezentat de companii şi mai este un studiu făcut de Ministerul de Finanţe cu ANAF. Câştigăm 8,8 miliarde de euro şi suntem supăraţi şi părăsim sala. Foarte interesant”, a susţinut Iancu.
Reamintim, legea offshore a fost votată în luna iulie 2018, după ce Guvernul a transmis Parlamentului proiectul de lege în luna octombrie 2017. Preşedintele Klaus Iohannis a transmis legea la reexaminare, pentru că, potrivit acestuia, trebuia reanalizată de către Parlament din perspectiva stabilităţii şi predictibilităţii legislative pe termen mediu şi lung. De asemenea, în cererea de reexaminare a preşedintelui se vorbea despre o potenţială încălcare a principiului neafectării veniturilor bugetare (banii din taxarea gazelor offshore mergeau la Fondul special pentru parteneriatele public privat).
La reexaminare, deputaţii au hotărât că investitorii pot deduce maximum 30% din investiţii din impozitul pe veniturile suplimentare, faţă de 60% cât era în forma din luna iulie.
De asemenea, procentele privind impozitul suplimentar au fost modificate, fiind mai mici atunci când preţul gazelor este mai mic (15% – 30%), şi mai mare (70%), când preţul este mai mare, ceea ce, potrivit deputatului Iulian Iancu, reprezintă o metodă prin care sunt descurajate companiile să majoreze preţurile nejustificat.
O altă modificare importantă se referă la cantitatea de gaze ce trebuie tranzacţionată pe bursă, care rămâne, pe toată perioada exploatării zăcămintelor, de 50%. Totuşi, producătorii vor trebui să vândă cantităţile pe care doresc cumpărătorii să le achiziţioneze şi nu vor putea să impună limite privind aceste cantităţi. De asemenea, restul de 50% din gaze vor trebui tranzacţionate tot transparent şi nediscriminatoriu, printr-o metodă avizată de ANRE. Ceea ce, practic, elimină contractele bilaterale directe.
