Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) trebuie să realizeze un studiu privind impactul liberalizării preţurilor la electricitate şi gaze naturale. Prin acordul cu FMI, autorităţile s-au angajat, mai întâi, ca, până la sfârşitul lunii august, apoi până la finele lui septembrie, să realizeze acest studiu. Acum, 7 octombrie reprezintă termenul-limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare la licitaţia privind realizarea studiului.
„Prin acordul cu Fondul Monetar Internaţional (FMI), autorităţile s-au angajat să elimine preţurile reglementate la energie electrică şi gaze pentru populaţie până la sfârşitul lui 2015, iar pentru utilizatorii necasnici până la finele lui 2013”, a declarat preşedintele ANRE, Dan Plaveti, pentru focus-energetic.ro.
„La prima licitaţie, când erau alocaţi 70.000 de euro, nu s-a prezentat nimeni. Acum am lansat cea de-a doua licitaţie pentru realizarea studiului, pentru care s-a suplimentat bugetul la 126.000 de euro”, a mai spus Plaveti.
Compania care va face studiul va fi aleasă în urma unei licitaţii, potrivit unui anunţ de participare publicat pe site-ul e-licitatie.ro. Criteriul de selecţie este oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, preţul ofertei contând în proporţie de 65%. Studiul trebuie finalizat în 75 de zile începând de la data atribuirii contractului, iar termenul limită de depunere a ofertelor este 7 octombrie.
Reamintim, la punctul 24 al Scrisorii de Intenţie transmisă FMI de către guvernanţi pe 10 martie, după ultima evaluare a acordului stand-by, se arată că “vom prezenta un plan de eliminare a preţurilor reglementate la energia electrică şi gaze până în luna septembrie 2011”. O altă Scrisoare de Intenţie, transmisă FMI pe 9 iunie, după prima evaluare a noului acord, de tip precautionary, se arată, la pct 22 că “vom prezenta o foaie de parcurs pentru eliminarea treptată a preţurilor reglementate la energie şi gaze naturale până la finele lunii septembrie 2011”. Se apre că, după ultima vizită a misiunii FMI, Comisiei Europene şi Băncii Mondiale, de la începutul acestei luni, studiul privind liberalizarea preţurilor la electricitate şi gaze va trebui finalizat până la sfârşitul anului.
Gazele se scumpesc oricum
În Scrisoarea de Intenţie din 9 iunie, precum, se pare, şi în cea din august, se arată că „se acordă ANRE autonomie deplină pentru a ajusta preţul CUG n.r. – costul unitar al gazelor) pentru consumatorii necasnici. Ajustarea la preţul integral CUG se va face în două etape: una în iunie/iulie şi alta în T4„.
Valoarea finală a CUG, aprobată de Comitetul de Reglementare al ANRE, pentru trimestrul al III-lea al anului 2011, pentru consumatorii casnici, este de 63,47 lei/MWh.
Costul unitar pentru gaze este ompus din mai multe preţuri şi tarife: preţul gazelor din producţia internă, al celor de import, raportul intern/import în coşul de gaze, tarifele de transport, distribuţie, înmagazinare. De exemplu, preţul mediu de import estimat de către ANRE pentru trimestrul III 2011 este de 460 dolari/1000 mc, respectiv 43,60 dolari/MWh, pentru lunile iulie, august, septembrie 2011. Ceea ce înseamnă, la cursul BNR valabil pe 10 august (2,85 lei/dolar), un preţ de 124,27 lei/MWh (calculat la o putere calorifică superioară de 10,55 MWh/1000mc).
Pe de altă parte, conform legislaţiei în vigoare, până în martie 2011 preţul final pentru pentru populaţie rămâne neschimbat. Astfel, dacă în trimestrul III, importul repezenta 11% în coşul de gaze (iar preţul era evaluat la 460 dolari/1000 mc), în trimestrul IV, când Alexei Miller, preşedintele Gazprom (unicul exportator de gaze în România) anunţa preţuri peste 500 dolari/1000 mc, importul în coşul de gaze pentru populaţie se va duce spre 0%. Ceea ce înseamnă că se va mări nu numai preţul, ci şi ponderea pentru consumatorii non-casnici. În plus, Asociaţia Companiilor de Utilităţi din Energie (ACUE) a cerut o nouă majorare a preţurilor pentru consumatorii industriali. Reamintim, în luna iulie, preţul pentru aceştia s-a majorat cu 10% şi este posibilă o nouă creştere, de la 1 octombrie, tot cu 10%. Cei mai importanţi consumatori de gaze naturale sunt combinatele chimice (circa 2,5 miliarde mc anual), dar şi fabricile de pâine şi brutăriile (circa 1,5 miliarde mc anual). Astfel, chiar dacă acasă românii vor plăti gazele la acelaşi preţ (63,47 lei/MWh) este foarte posibil să cumpere pâine mai scumpă!
În plus, Ministerul Finanţelor publice propune majorarea redevenţelor pentru înmagazinarea gazelor naturale de la 3% la 5%. O mare parte a consumurilor de gaze în perioada de iarnă provin din înmagazinare. De altfel, în Programul de iarnă 2011 – 2012, se stipulează că stocul minim de gaze naturale necesar a fi constituit la 1 octombrie 2011, pentru buna desfăşurare a activităţii odată cu începerea sezonului rece, este de 3,15 miliarde mc. Ceea ce înseamnă fie că toate companiile care înmagazinează gaze naturale vor suporta această creştere, fie ea va fi tranferată numai consumatorilor industriali, ceea ce va duce, din nou, la o creştere a preţurilor altor produse şi la o majorare a ratei inflaţiei.
