Contractul pentru termocentrala Iernut pe cale să se rezilieze

Începută cu mare aplomb, construcția noii centrale electrice a Romgaz de la Iernut este pe cale să se ”dezumfle”. În piață au apărut zvonuri că se dorește rezilierea contractului între Romgaz și consorțiul condus de spaniolii de la Duro Felguera, ce ar fi trebuit să livreze ”la cheie” noua termocentrală.

Centrala de la Iernut, cu o capacitate de 430 MW, ar fi, după finalizare, prima din zona Transilvaniei și a doua investiţie greenfield în generarea clasică de energie electrică din România de după căderea comunismului (după centrala în ciclu combinat a Petrom, de 860 MW). Proiectul are o valoare de 268 de milioane de euro și a fost atribuit de Romgaz, în noiembrie 2016, în urma unei licitații, consorțiului Duro Felguera – Romelectro.

Termenul de finalizare a lucrarilor, potrivit contractului, era de 36 luni. În primii ani s-a spus că centrala va fi gata până la finele lui 2019, apoi că va fi gata în ianuarie 2020, apoi s-a avansat ca termen primul trimestru 2020, ultima variantă fiind vara lui 2020. Potrivit unor declarații, au apărut întârzieri atât ca urmare a unor neînţelegeri între parteneri, cât şi a unei prevederi din OUG 114/2018 privind majorarea salariilor în construcţii.

Cert este că termocentrala nu este gata nici în prezent și, la fel de cert este că problema rezilierii contractului nu s-a apus acum pentru prima dată!

În 2019, Romgaz a informat Ambasada Spaniei de întârzierile pe care le înregistrează consorțiul condus de Duro Felguera. „Ambasada Spaniei a fost anunțată în legătură cu această situație. Managementul Romgaz face toate eforturile ca proiectul să fie finalizat cât mai repede”, au spus oficialii companiei, transmitea Agerpres, la acel moment.

Mai mult, în decembrie 2019, Adunarea Generală a Acționarilor Romgaz a aprobat achiziționarea de servicii juridice de consultanță, asistență și/sau reprezentare juridică externă a Romgaz, într-un posibil litigiu cu asocierea Duro Felguera și Romelectro, având ca obiect dezvoltarea C.T.E. Iernut.

Ministrul Virgil Popescu spunea, într-un interviu acordat Hotnews la mijlocul acestui an, că „Iernutul se mișcă foarte greu, pentru că cei care au făcut contractul l-au făcut cu preț fix, cu o companie care acum are dificultăți financiare (…). În februarie (n.r. – anul acesta) am avut o întâlnire la minister cu spaniolii, cu românii, cu conducerea Romgaz și numai implicarea mea a făcut ca acel contract să nu se rezilieze și l-am prelungit. Și le-am spus că, dacă voi vă angajați să-l terminați, noi dăm Hotărâre de Guvern până la sfârșitul anului. Eu sper să ne ținem de cuvânt”.

Și, într-adevăr, Guvernul interimar Ciucă a aprobat HG 1.070 din 11 decembrie 2020, în care, la articolul 11 (3) se arată că ”investițiile finanțate nerambursabil (n.r. – prin Planul Național de Investiții – PNI, cum este cazul centralei Iernut) trebuie puse în funcțiune până cel târziu la data de 30 iunie 2021”.

De remarcat, în Nota de Fundamentare a Hotărârii de Guvern se arată că ”pandemia de COVID-19 a avut un impact major asupra implementării proiectelor aflate în curs de execuție din cauza măsurilor adoptate de către autoritățile române precum și de autoritățile din majoritatea statelor europene și anume: carantina, restricții de călătorie, închiderea frontierelor, limitarea transporturilor de mărfuri neesențiale, etc. Din cauza acestor măsuri excepționale, implementarea proiectelor de investiții a încetinit în ultimele luni, deoarece au început să se producă limitarea mobilității și lipsa materialelor și a echipamentelor. Majoritatea furnizorilor au notificat beneficiarii că, din cauza restricțiilor de mobilitate și a condițiilor dificile de expediere, nu pot respecta termenele inițiale și graficele de implementare”.

Divergențe între Duro Felguera și General Electric

În plus, Nota de Fundamentare arată că ”în cazul investiției de la Iernut, executantul, asocierea Duro Felguera S.A. și S.C. Romelectro S.A. a notificat beneficiarul S.N.G.N. Romgaz cu privire la invocarea clauzei de forță majoră și imposibilitatea respectării obligațiilor contractuale, precum și cu privire la obținerea Certificatului de forță majoră de la Camera de Comerț și Industrie a județului Mureș, document care atestă faptul că, în perioada 15.03.2020-15.06.2020, Contractul de lucrări a fost afectat de evenimentul de forță majoră. De asemenea, Duro Felguera SA, contractorul principal în realizarea investiției de Iernut, s-a confruntat cu problemele financiare interne, apărând astfel divergențe contractuale între Duro Felguera SA, liderul asocierii, și General Electric, principalul furnizor de echipamente, divergențe care au avut un impact semnificativ asupra ritmului de execuție a lucrărilor, cu toate că S.N.G.N. Romgaz și-a îndeplinit toate obligațiile contractuale de plată”.

Ceea ce înseamnă că partea română și-a îndeplinit toate obligațiile și a depus toate diligențele. Se pare că problema este alta: centrala de la Iernut n-ar fi fost gata nici la 30 iunie 2021! Posibil nici la sfârșitul anului 2021, ci, undeva, în cursul anului 2022.

Așa că, acum, Romgaz pare hotărâtă ”să rupă pisica în două”!

Reamintim, Romgaz a preluat centrala Iernut în anul 2013 de la ELCEN București, în contul unor datorii de 653 de milioane de lei ale producătorului de energie, către producătorul de gaze naturale. Pe amplasamentul vechii centrale, Romgaz a hotărât construirea unei centrale noi, cu o capacitate de 430 MW și un randament mult superior, de 56%, cea pe care consorțiul Duro Felguera – Romelectro ar trebui să o realizeze.

Romgaz a încheiat pe 7 decembrie 2017 un contract cu Ministerul Energiei pentru finanțarea centralei de la Iernut. Finanțarea este nerambursabilă și se acorda din contul Planul Național de Investiții (PNI), pentru perioada 7 decembrie 2017- 31 decembrie 2020, potrivit legislației inițiale (perioadă prelungită până la 30 iunie 2021 prin HG 1070/2020). Valoarea estimată a finanțării este de minim 227,2 milioane lei și de maxim 320,9 milioane lei. Reamintim, o parte din sumele încasate de stat din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră alimentează Planul Național de Investiții. Din acești bani pot fi acordate, în baza unei scheme de ajutor de stat aprobată de către UE, subvenții pentru proiectele de investiții ale producătorilor de energie, care au ca scop și rezultat reducerea emisiilor de CO2.