Consiliul Concurenţei a declanşat, din oficiu, o investigaţie privind o posibilă încălcare a regulilor naţionale şi comunitare de concurenţă de către firmele AEM, Electromagnetica, Elster Rometrics, Energobit şi Landis+Gyr A, active pe piaţa contoarelor electrice şi a echipamentelor conexe.
Investigaţia are ca obiect o posibilă trucare a licitaţiilor organizate în perioada 2011-2015 de Electrica SA, E.ON, Enel şi CEZ pentru atribuirea contractelor de furnizare a contoarelor electrice şi echipamentelor conexe de măsurare a energiei electrice în cadrul licitaţiilor.
„Suspectăm că aceste companii s-au înţeles şi şi-au împărţit contractele, stabilind dinainte câştigătorii licitaţiilor organizate de operatorii de energie electrică”, a declarat preşedintele Consiliului Concurenţei, Bogdan Chiriţoiu.
În cadrul investigaţiei, autoritatea de concurenţă a efectuat inspecţii inopinate la sediile AEM SA, Electromagnetica SA, Elster Rometrics SRL, Energobit SA, precum şi la sediile operatorilor de distribuţie a energiei electrice. Documentele ridicate în cadrul acestor inspecţii se află în analiza autorităţii române de concurenţă, în cadrul procedurilor specifice investigaţiei.
”Inspecţiile inopinate reprezintă o etapă preliminară în cadrul procedurilor de investigare a unui posibil comportament anticoncurenţial. Efectuarea acestor inspecţii nu reprezintă o antepronunţare a Consiliului Concurenţei în ceea ce priveşte vinovăţia întreprinderilor investigate şi nici în ceea ce priveşte rezultatul final al investigaţiei declanşate”, spun reprezentanţii autorităţii de concurenţă.
Chiriţoiu a subliniat că sectorul energetic rămâne un subiect cheie pentru Consiliul Concurenţei.
Consiliul Concurenţei a finalizat în perioada 1 ianuarie – 15 septembrie 11 investigaţii, faţă de 9 investigaţii în perioada similară a anului trecut.
”Intenţionăm să finalizăm 20 de investigaţii până la sfârşitul anului, iar până acum am început 10 investigaţii. Consiliul Concurenţei a acordat în acest an amenzi totale de 3 milioane euro”, a declarat sâmbătă preşedintele instituţiei, Bogdan Chiriţoiu, în cadrul unei conferinţe de presă la Sinaia.
Referitor la acţiunea Consiliului Concurenţei de monitorizare a preţurilor înainte şi după aplicarea reducerii TVA la 9% la toate produsele alimentare, la băuturile nealcoolice şi la serviciile de alimentaţie publică de la 1 iunie, Chiriţoiu a spus că nu a văzut creşteri mari de preţuri înainte de introducerea reducerii TVA. Iar după intrarea în vigoare a noii valori a TVA, autoritatea a sesizat scăderi de preţ în comerţ.
”Lucrurile s-au întâmplat în liniile aşteptate. Luna aceasta vom avea şi datele pe luna septembrie; vom da rezultatele la conferinţa de presă pe care o organizăm în 5 noiembrie”, a spus Chiriţoiu.
Chiriţoiu a menţionat totodată că autoritatea de concurenţă vrea să finalizeze până la sfârşitul acestui an Monitorul Preţurilor, site-ul care va afişa preţurile practicate de principalii retaileri pentru produsele care fac parte din coşul zilnic al populaţiei.
”Unii retaileri nu şi-au dat acordul încă pentru acest proiect”, a precizat Chiriţoiu, fără a menţiona despre ce lanţuri de magazine este vorba.
De asemenea, şi Registrul ajutoarelor de stat trebuie finalizat până la sfârşitul anului, pentru a fi funcţional la 1 ianuarie 2016. Proiectul a necesitat o investiţie de 7,8 milioane lei, finanţat din fonduri europene.
Amenzi de peste 12 milioane lei
Consiliul Concurenţei a sancţionat 82 de firme de pe piaţa de lacuri şi vopsele (patru producători şi 78 distribuitori), cu amenzi în valoare totală de 12,15 milioane lei (2,7 milioane euro), în urma unor înţelegeri între producători şi distribuitori în stabilirea preţurilor de vanzare.
”Sancţiunile au fost aplicate în cadrul a patru investigaţii având ca obiect întelegeri anticoncurenţiale între cei patru producători (Deutek S.A., National Paints Factories Company S.A., Policolor S.A., Swarco Vicas S.A) şi distribuitorii lor pentru stabilirea preţului de revânzare a produselor şi/sau împărţirea pieţelor de desfacere în perioada 2004 – 2010. Investigaţiile derulate de Consiliul Concurenţei au vizat relaţiile dintre fiecare producător şi reţelele proprii de distribuţie”, a anunţat sâmbătă Consiliul Concurenţei.
În urma investigaţiilor, autoritatea de concurenţă a constatat că unele contracte conţineau clauze prin producătorii şi distribuitorii stabileau preţul de revânzare al produselor (cu amănuntul şi/sau engros). De asemenea, unele contracte conţineau prevederi care restricţionau vânzările în alte zone decât cele convenite cu producătorul.
Consiliul Concurenţei a amendat cei patru producători – Deutek SA cu 502.999 lei (112.000 euro), National Paints Factories Company SA cu 105.445 lei (23.000 euro), Policolor SA cu 1,53 milioane lei (340.000 euro) şi Swarco Vicas SA cu 160.233 lei (35.000 euro). Distribuitorii acestora au fost amendaţi cu 9,85 milioane lei ( 2,13 milioane euro).
Trei producători (Deutek, Policolor şi Swarco) şi 22 de distribuitori şi-au recunoscut participarea la înţelegerile anticoncurenţiale şi au beneficiat de reduceri ale amenzilor cuprinse între 20% si 30% din nivelul de bază.
”Consiliul Concurenţei încurajează companiile implicate în înţelegeri anticoncurenţiale să contacteze autoritatea de concurenţă, să îşi recunoască participarea la încălcare şi să furnizeze dovezi privind înţelegerea respectivă. Procedând astfel, companiile pot beneficia de reduceri substanţiale ale amenzilor sau chiar de imunitate totală, în funcţie de momentul în care contactează autoritatea de concurenţă şi de valoarea informaţiilor furnizate”, spun oficialii autorităţii de concurenţă.
În prezent, Consiliul Concurenţei are în derulare alte trei investigaţii pe piaţa lacurilor şi vopselelor din România, investigaţii ce vizează producători importanţi, precum şi distribuitorii acestora din perioada 2004 – 2015.
Recompense pentru „turnători”
Persoanele care reclamă Consiliului Concurentei, cu dovezi, că o anumită firmă sau mai multe încalcă Legea Concurenţei pot beneficia de recompense de până la 1% din amenda aplicata firmei, dar nu mai mult de 100.000 de euro.
Consiliul Concurenţei vrea să aducă un amendament la actuala Lege a Concurenţei prin care această măsură să poată fi aplicată.
”Propunerea noastră este că cei care vin cu o sesizare care se dovedeşte corectă după aceea, deci cei care ne dau informaţii despre o practică anticoncurenţială să fie recompensaţi. Aceasta, bineînţeles, după ce se dovedeşte că informaţiile oferite sunt corecte şi instanţa confirmă că, într-adevăr, firma aceea a încălcat legea. Cel care a făcut sesizarea ar putea să primească până la 1% din cuantumul amenzii, dar nu mai mult de 100.000 de euro. Vrem să-i încurajăm material pe cei care au indicii că se încalcă legea”, a declarat sâmbătă, la Sinaia, preşedintele Consiliului Concurenţei, Bogdan Chiriţoiu.
Potrivit acestuia, măsura funcţionează cu succes în Ungaria.
”Posibilitatea de a fi sesizaţi există deja. Chiar din acest an avem un mecanism, oricine are informaţii privind încălcarea legii ne poate scrie, trebuie să ne dea şi dovezi. Dar nu-i dăm niciun ban. În al doilea rând, dacă doreşte să rămână anonim, că pot fi şi astfel de situaţii – oamenii ştiu, vor să ne spună, dar nu vor să se afle – avem un instrument acum pe site-ul nostru, este o aplicaţie prin care ei ne pot trimite o sesizare, ea va rămâne anonimă”, a precizat Chiriţoiu.
Acesta spune că amendamentele la ordonanţa de aprobare a Legii Concurenţei sunt în Parlament, la Senat. Acesta are termen limită până la 20 octombrie. Dacă până la această dată Senatul are o concluzie, legea ajunge la Camera Deputaţilor, care e cameră decizională.
De altfel, Consiliul Concurenţei a anuntat în repetate rânduri că încurajează companiile implicate în înţelegeri anticoncurenţiale să contacteze autoritatea de concurenţă, să îşi recunoască participarea la încălcare şi să furnizeze dovezi privind înţelegerea respectivă. Procedând astfel, companiile pot beneficia de reduceri de până la 30% ale amenzilor sau chiar de imunitate totală, în funcţie de momentul în care contactează autoritatea de concurenţă şi de valoarea informaţiilor furnizate.
Autoritatea de concurenţă a declanşat, în perioada 1 ianuarie – 15 septembrie 2015 zece investigaţii, faţă de 9 în aceeaşi perioadă din 2014. De asemenea, instituţia a finalizat 11 investigaţii în acest an faţă de 9 la aceeaşi dată a anului trecut.
În prezent, Concurenţa are în curs 61 de investigaţii.
Consiliul Concurenţei a aplicat în acest an amenzi în sumă totală de 13,67 milioane lei (3,05 milioane euro) unui număr de 116 firma: 82 firme de pe piaţa lacurilor si vopselelor (12,15 milioane lei, pentru înţelegeri de fixare a preţurilor de revânzare pentru produsele Deutek, National Paints Factories Company, Policolor şi Swarco Vicas), 24 de firme de pe piaţa confecţiilor (596.748 lei pentru înţelegeri de fixare a preţurilor de revânzare pentru produsele Ciserom şi Secuiana) şi 10 firme pe piaţa branşamentelor de gaze cu 920.069 lei.
