La număr de 16 societăţi din subordinea Ministerului Economiei (ME) se vor aplica programe de restructurare/reorganizare ce vor presupune concedieri colective până în 2018, salariaţii disponibilizaţi urmând să beneficieze de măsuri de protecţie socială, conform unui proiect de Ordonanţă de Urgenţă lansat în dezbatere publică.
Cele 16 societăţi sunt Complexul Energetic Hunedoara, Societatea Naţională de Închidere Conservare Mine Valea Jiului, Compania Naţională a Uraniului, Complexul Energetic Oltenia, Societatea Naţională a Sării, Societatea Naţională a Huilei Petroşani, Regia Autonomă pentru Activităţi Nucleare, Compania Naţională a Cuprului, Aurului şi Fierului Minvest Deva, cu filialele sale, Cupru Min, Băiţa Stei, Termoelectrica, Electrocentrale Grup, Electrocentrale Galaţi, Electrocentrale Bucureşti, Electrica, cu filialele sale, şi Transelectrica, cu filialele sale.
Societăţile care pot efectua concedieri colective în condiţiile Ordonanţei de urgenţă, precum şi numărul de salariaţi ce urmează să fie disponibilizaţi se stabilesc prin Hotărâre a Guvernului, numai în condiţiile în care au un program de restructurare sau reorganizare aprobat, astfel încât concedierea colectivă să nu depăşească termenul de 31 decembrie 2018 pentru persoanele concediate.
Persoanele concediate vor beneficia de indemnizaţie de şomaj, stabilită potrivit reglementărilor legale în vigoare, de venit lunar de completare şi de plăţi compensatorii acordate în conformitate cu prevederile contractelor de muncă aplicabile la nivelul fiecărei societăţi.
Venitul lunar de completare se stabileşte odată cu indemnizaţia de şomaj şi este egal cu diferenţa dintre salariul individual mediu net pe ultimele 3 luni înainte de concediere, stabilit pe baza clauzelor din contractul individual de muncă, dar nu mai mult decât salariul mediu net pe economie din luna ianuarie a anului în care s-a efectuat concedierea, comunicat de Institutul Naţional de Statistică, şi nivelul indemnizaţiei de şomaj.
Venitul de completare se acordă lunar, pe perioade stabilite diferenţiat, în funcţie de vechimea în muncă a persoanelor concediate: 12 luni, pentru persoanele care au o vechime în muncă cuprinsă între 3 – 10 ani; 20 de luni, pentru persoanele care au o vechime în muncă cuprinsă între 10 şi 15 ani; 22 de luni, pentru salariaţii care au o vechime în muncă cuprinsă între 15 şi 25 de ani; 24 de luni, pentru salariaţii care au o vechime în muncă de peste 25 de ani.
Măsurile de protecţie socială nu li se vor aplica persoanelor care au mai beneficiat de plăţi compensatorii acordate urmare a unui plan de concediere colectivă, indiferent de actul normativ prin care a fost reglementată concedierea colectivă.
Proiectul de act normativ cuprinde şi o listă de nouă societăţi care vor putea angaja salariaţi concediaţi colectiv la activităţi de conservare, închidere, ecologizare şi monitorizare post-închidere a minelor: Minvest Deva, cu filialele sale, Societatea Naţională de Închidere Mine Valea Jiului, Remin Baia Mare, Compania Naţională a Uraniului, Societatea Naţională a Cărbunelui Ploieşti, Complexul Energetic Oltenia, Societatea Naţională a Sării, Cuprumin şi Băiţa Stei.
Prelungire la protecţie
Guvernul nu are în vedere demararea unui proces de disponibilizări, ci va prelungi o formă de protecţie socială prevăzută de o ordonanţă de urgenţă adoptată în 2006 şi care a expirat în 2012, a declarat ministrul Economiei, Varujan Vosganian. El a precizat că documentul prelungeşte termenele fixate prin OUG 116/2006 şi care au fost extinse şi în 2009.
Vosganian a spus că, în mare, textul actului normativ este acelaşi, stipulându-se o formă de protecţie socială, între care şi îndemnizaţie de şomaj, în cazul unor concedieri colective, “care este posibil să existe sau să nu existe” până în 2018.
“Dacă vin în faţa dumneavoastră, având un patrimoniu salarial de sute de mii de persoane, să vă spun că nu dorim să concediem pe nimeni până în 2018, m-aţi crede? Viaţa economică este într-o continuă evoluţie. Pot, de asemenea, să vă spun că avem câteva exemple concrete, cele vizând restructurarea domeniului minier, unde ştiţi bine, există câteva mine care urmează să se închidă. Statul se dovedeşte în această situaţie un partener mai îngăduitor şi spune că, dacă în vreuna din societăţile pe care le administrează apare o situaţie de acest fel, salariaţii trebuie să ştie că vor beneficia de aceste drepturi. Este un fel de contract de muncă generic şi care este un mesaj adresat salariaţilor. În situaţia în care vor exista astfel de cazuri punctuale – e posibil să nu existe, e posibil să existe – atunci avem o legislaţie-cadru în baza căreia se pot da hotărâri de Guvern şi se pot acorda drepturile respective“, a spus Vosganian.
El a susţinut că eventualele disponibilizări trebuie discutate punctual.
“Eu nu am spus că nu concediem pe nimeni, tot aşa cum nu am spus că facem concedieri masive. (…) În orice domeniu de activitate, în orice comunitate, există intrări şi ieşiri. Eu vă propun că disponibilizările, când vor fi şi dacă vor fi, să le discutăm în fiecare caz. Fiecare caz de restructurare va presupune hotărâre de Guvern. Câtă vreme nu există iniţiată nicio astfel de hotărâre de Guvern, eu nu sunt autorizat să vă spun că vor fi disponibilizări. Dar nu mă obligaţi pe mine să vă spun ce se va întâmpla până în 2018. Nu cred că competenţa mea umană ar putea să mă îndemne la vreun răspuns care să fie limpede“, declarat ministrul Economiei.
El a mai spus că OUG constituie “o formă de protecţie, şi nu de ameninţare”.
“Pentru a vedea că nu e vorba de niciun fel de pericol la adresa salariaţilor şi că, de fapt, e o formă de protecţie şi nu o ameninţare, trebuie să vă spun că, la nivelul dialogului social al Ministerului Economiei, iniţiatorii au avut o întâlnire cu reprezentanţii sindicatelor şi patronatelor şi reprezentanţii sindicatelor au fost în unanimitate de acord cu acest text, pe care, de altminteri, îl aşteptau. Este aşadar vorba de prelungirea unei formule de protecţie”, a dat asigurări ministrul Vosganian.
Premierul Victor Ponta a respins la începutul ultimei şedinţe de Guvern aserţiunile din presă vizând demararea unui program de concedieri în companiile energetice, precizând că Guvernul va prelungi prevederile unei ordonanţe de urgenţă din 2006 vizând protecţia socială acordată persoanelor disponibilizate prin concedieri colective.


