Criza încălzirii bucureștenilor arată, în primul rând, modul defectuos în care este condusă Capitala, susțin analiștii de la compania de consultanță Frames. Spectrul falimentului este tot mai aproape pentru cele două entități care asigură agentul termic, data de 24 septembrie, când ar trebui votat planul de reorganizare al Elcen, fiind capitală pentru continuarea activității care asigură căldura la iarnă pentru 1,3 milioane de bucureșteni.
„Soarta furnizării agentului termic în Capitală este, mai mult ca oricând, sub semnul întrebării. Anunțul primarului Gabriela Firea privind iminența intrării în faliment a RADET și Elcen pune gaz pe foc în situația și așa critică în care se află sistemul de termoficare al Capitalei”, se arată într-o analiză a companiei de consultanță Frames. Documentul pornește de la declarațiile publice ale primarului general, Gabriela Firea, precum că nu a fost sprijinită de Guvern în derularea unor proiecte importante, precum fuziunea Elcen-RADET.
„Vine sezonul rece. Trebuie să asigurăm continuitatea serviciului de termoficare. În programul de guvernare s-a scris fuziunea Elcen-RADET pentru reunificarea sistemului integrat de energie termică. Nu s-a întâmplat acest lucru nici până azi. Să ne spună Dragnea de ce… Acest lucru afectează 1.300.000 de bucureșteni. La finalul lui septembrie, dacă Guvernul, prin ANAF, nu aprobă planul de reorganizare, pierdem aceste două instituții care intră din insolvență în faliment. Să vedem cum va răspunde Guvernul. În toată țara, CET-urile s-au acordat cu titlu gratuit, numai la București nu s-a putut găsi această posibilitate. Este o bombă cu ceas”, a spus Gabriela Firea.
Potrivit analiștilor de la compania de consultanță Frames, declarațiile reflectă faptul că primarul general încearcă o soluție cel puțin originală, aproape imposibil de pus în practică. Ei pleacă de la situația în care termoficarea din București nu este similară cu cea din alte orașe, prin faptul că, în Capitală, este vorba de două entități care se ocupă de agentul termic. „Preluarea CET-urilor cu titlu gratuit este imposibilă în condițiile în care există și firme cu acționari privați (ex. Romgaz, listată la bursa din Londra) implicați în acest proces”, afirmă aceștia.
Varianta Primăriei Capitalei
Primăria Capitalei a venit, în ultima ședință de Consiliu General, cu varianta majorării cu 1,26 miliarde de lei, la 1,56 miliarde de lei, a capitalului social al companiei municipale Energetica SA, cea care va administra sistemul de furnizare a agentului termic SACET, prin viitoarea fuziune a Elcen (producătorul de agent termic) cu RADET (distribuitorul de apă caldă și căldură). Cu cele 1,2 miliarde lei, Primăria ar vrea să cumpere o parte din creanțele deținute de creditori împotriva ELCEN, în valoare de 1,07 miliarde lei (principalii beneficiari fiind ANAF, băncile și salariații), și stocurile necesare funcționării activității.
,,Municipalitatea ar vrea să plătească doar datoriile către ANAF și bănci, uitând de creanțele către ceilalți creditori ai Elcen, precum Romgaz, Electrica și Distrigaz. Oricare dintre acești creditori poate respinge soluția și astfel varianta Municipalității devine inutilă. În plus, dincolo de faptul că inițiativa poate fi percepută ca un ajutor de stat, ANAF nu are, în acest moment, o procedură legală de cesiune a creanței, astfel că propunerea este blocată din start”, afirmă analiștii de la Frames.
În planul inițial, anterior noii variante propuse, Consiliul General urma să își asume în totalitate creanța pe care Elcen o deține împotriva RADET, în valoare de 1,095 miliarde lei, iar Primăria Capitalei să o achite în termen de 3 ani. Planul de reorganizare viza, totodată, încasarea prețului de transfer al activelor Elcen în cuantum de 891 milioane lei la care se adaugă investițiile realizate pe durata procedurii, estimate la 102 milioane lei. În total, 2 miliarde de lei.
Audit la Primărie?
Dacă ar accepta să plătească cei 2 miliarde de lei, așa cum prevede planul de reorganizare al Elcen, Primăria Capitalei s-ar vedea cu bugetul dat peste cap. Potrivit analiștilor Frames, ar exista soluția lansării unor obligațiuni, însă acestea ar presupune un audit la nivelul activității Municipalității.
,,Credit sau obligațiuni, indiferent ce soluție s-ar găsi pentru obținerea banilor, ar fi nevoie de un audit al modului în care Primăria Capitalei își desfășoară activitatea. Este pregătit primarul general pentru un asemenea demers? O întrebare care își așteaptă un răspuns. Edilul are alternativa de a presa Guvernul pentru a găsi o soluție, iar ultimele declarații tind spre această variantă”, spun analiștii.
Cert este că, pe 24 septembrie, creditorii Electrocentrale Bucureşti sunt chemați să decidă în privința aprobării planului de reorganizare a producătorului de energie electrică şi termică. Decizia trebuia să fie luată încă din iulie, însă a fost amânată de două ori, pentru că planul de reorganizare al RADET nu a fost modificat, astfel încât să includă achitarea creanțelor către Elcen, pentru furnizarea de apă caldă și căldură.
„Aprobarea planului de reorganizare al Elcen, inclusiv plata celor 2 miliarde de lei, este condiția esențială pentru ca fuziunea cu RADET să fie realizată și noua societate muncipală Energetica SA să poată să treacă la lucrările absolut esențiale pentru pregătirea sezonului rece”, precizează analiza.
Cu falimentul la poartă
Elcen, compania care administrează centralele de termoficare (CET) din Bucureşti, Vest, Sud, Progresu şi Grozăveşti, a intrat în insolvență după ce RADET, firma care asigură transportul şi furnizarea căldurii și apei calde în Capitală, nu i-a mai plătit facturile. Analiștii Frames atrag atenția că, dacă planul de reorganizare al Elcen nu va fi aprobat pe 24 septembrie, există posibilitatea ca creditorii acesteia să oprească furnizarea de gaze sau curent electric, ceea ce echivalează cu sistarea furnizării de energie termică în Bucureşti.
,,Pentru Elcen și RADET ar însemna falimentul, fapt pe care inclusiv Gabriela Firea l-a vehiculat, afirmând că situația este precum o bombă cu ceas. Cert este că timpul trece și ne apropiem de sezonul rece. O soluție trebuie găsită urgent”, au mai spus analiștii.
