Dacă toată lumea dă vina pe majorarea prețurilor certificatelor CO2 pentru creșterea explozivă a prețului curentului electric, cineva se bucură de această majorare: bugetul statului! Reamintim, dacă la începutul anului un certificat de carbon se tranzacționa cu circa 22 euro, acum prețul acestuia a depășit 80 euro, ba chiar au fost momente în care s-a tranzacționat cu 90 euro. Prețul mediu spot al energiei electrice, în toată Europa, a trecut cu mult de 400 euro/MWh, apropiindu-se vertiginos de 500 euro/MWh, după ce, anul trecut, a fost de aproximativ 20 – 25 euro/MWh. Este adevărat, în această perioadă de sărbători în toată lumea, de la Crăciun la Anul Nou, prețurile au coborât mult, chiar și sub 100 euro/MWh. Dar, fără aceste certificate de emisii, prețul energiei electrice, chiar și în condiții de cerere foarte mare și ofertă limitată, n-ar trebui să depășească costurile de producție și un profit ”onorabil”, adică undeva la 50 – 70 euro/MWh. Practic, certificatele de carbon ajung să reprezinte, uneori, și două treimi din prețul energiei. Dar, dacă, pentru consumatori, creșterea prețului energiei din cauza certificatelor de emisii este un lucru rău, pentru stat este un lucru bun: de exemplu, din vânzarea certificatelor, doar din sumele ce ajung la buget, statul român poate să plătească pensia pentru aproape 35.000 de pensionari, timp de un an de zile!
Potrivit datelor transmise de Ministerul Finanțelor, la solicitarea FOCUS ENERGETIC, statul a încasat, în acest an, nu mai puțin de 475.856.890 euro din vânzarea la licitație a certificatelor de carbon! Adică aproximativ 2,38 miliarde de lei! Astfel, din vânzarea certificatelor EUA, statul a încasat 472.034.925 euro, iar din vânzarea certificatelor de tip EUAA (pentru aviație) – 3.821.965 euro.
Numai în luna decembrie, pentru 360.500 certificate CO2, statul a încasat 29.060.485 euro, adică 80,6 euro/certificat!
Reamintim, prin schema EU ETS de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, un mecanism de reducere a emsiilor de gaze cu efect de seră, aplicat la nivelul statelor membre ale Uniunii Europene (UE), care se bazează pe principiul „limitare – tranzacţionare”, poluatorii trebuie să achiziționeze certificate de emisii în funcție de poluarea pe care o generează. Certificatele de emisii de gaze de efect de seră, denumite generic certificate de carbon sau certificate CO2, sunt drepturi tranzacționabile, reprezentând o tonă de dioxid de carbon ne-emisă. Certificatele de carbon la nivelul EU ETS pot proveni din alocările anuale pe care Comisia Europeană le împarte țărilor și respectiv instalațiilor EU ETS (certificate tip EUA). De exemplu, termocentralele pe cărbune trebuie să achiziționeze, până la 30 aprilie anul curent, pentru anul precendent, aproximativ 1 certificat CO2 pentru fiecare megawattoră de energie produs. Termocentralele pe gaze trebuie să achiziționeze circa 1 certificat de carbon pentru fiecare 2 MWh produși.
EUA (European Union Allowance – certificate de emisii de gaze cu efect de seră) reprezintă titlul care conferă unei instalaţii dreptul de a emite o tonă de CO2 echivalent (practic, certificatele pe care trebuie să le achiziționeze termocentralele, de exemplu). EUAA (European Union Aviation Allowance) sunt certificatele pentru sectorul aviatic.
Din vânzarea acestor certificate de tip EUA și EUAA statul român a încasat, în perioada ianuarie – noiembrie 2021, circa 2,2 miliarde de lei.
Potrivit legislației în vigoare (OUG 81/2019, adoptată de Guvernul Orban în decembrie 2019), 29% din suma brută obținută în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României se virează la bugetul de stat, într-un cont distinct, în termen de 5 zile lucrătoare de la data schimbului valutar.
Un procent de 50% din suma brută se face venit la Fondul pentru Mediu și se virează, în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitarea Administrației Fondului pentru Mediu, în limita creditelor bugetare aprobate prin bugetul de venituri și cheltuieli al Fondului pentru mediu și Administrației Fondului pentru Mediu, în vederea finanțării proiectelor de mediu.
Alte 15 procente din suma brută se fac venit la Ministerul Energiei, în vederea implementării de măsuri financiare în favoarea sectoarelor sau a subsectoarelor care sunt expuse unor riscuri semnificative de relocare a emisiilor de dioxid de carbon din cauza costurilor indirecte semnificative care sunt suportate efectiv de pe urma costurilor emisiilor de gaze cu efect de seră transferate în prețul energiei electrice, cu condiția ca astfel de măsuri financiare să fie în conformitate cu normele privind ajutorul de stat, dar nu mai mult de 331 milioane de euro;
În fine, 6% din suma brută se face venit tot la Fondul de mediu și se gestionează de Administrația Fondului pentru Mediu pentru proiecte de reducere a gazelor cu efect de seră stabilite de Ministerul Energiei.
Astfel, circa 690 milioane de lei din cele 2,38 miliarde de lei încasate de stat din vânzarea certificatelor CO2, merg direct la buget. Ultimele date ale Institutului Național de Statistică (INS), aferente trimestrului III din 2021, arată că pensia medie în România este de 1.673 lei/lună. Ceea ce înseamnă că, din banii obținuți de statul român din vânzarea de ”aer curat”, se poate plăti pensia pentru aproape 35.000 de pensionari, timp de un an de zile!
