De la 1 aprilie, creşte factura “la lumină” din cauza cogenerării de înaltă eficienţă. Este, de fapt, prima etapă dintr-un întreg şir de creşteri ale facturilor la electricitate ce vor avea loc pentru implementarea condiţionalităţilor de mediu. Anul acesta se va introduce în factură şi costul certificatelor verzi, emise pentru energia din surse regenerabile, din 2013 se va introduce costul certificatelor de emisie a gazelor cu efect de seră, iar în câţiva ani “lumina” se va scumpi şi prin adăugarea certificatelor albe, emise pentru eficienţă energetică.
Potrivit unui ordin al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), de la 1 aprilie, contribuţia pentru cogenerarea de înaltă eficienţă va fi de 0,0185 lei/kWh, fără TVA. La un consum mediu de 150 kWh, o familie va plăti, în plus, pe lună, circa 34.410 lei vechi (27.750 lei prin introducerea contribuţiei, la care se adaugă TVA). La ţară, unde consumurile sunt de aproximativ 2 kWh pe zi, adică 62 kWh pe lună, suma plătită în plus va fi de 14.228 lei lunar. Dacă, la prima vedere, sumele sunt mici, uşor de suportat, când vor trebui implementate toate costurile de mediu, factura la electricitate nu va mai fi la fel de “suportabilă”!
Uniunea Europeană a promovat, prin adoptarea directivei CE 8/ 2004, producerea simultană de energie termică şi energie electrică, cu eficienţă ridicată şi, prin urmare, cu un impact redus asupra mediului. România a transpus directiva prin HG 219/2007, care a stabilit un mecanism de tip bonus pentru promovarea cogenerării de înaltă eficienţă. Schema prevede acordarea unui sprijin financiar producătorilor de energie electrică şi termică ce deţin sau exploatează comercial centrale de cogenerare de înaltă eficienţă şi instituie un mecanism de sprijin prin care se urmăreşte acoperirea diferenţei dintre costul producerii energiei şi preţul de vânzare al acesteia.
Ajutorul este acordat lunar beneficiarului, sub formă de bonus, pentru fiecare megawattoră (MWh) produs în cogenerare de înaltă eficienţă livrat în Sistemul Electroenergetic Naţional (SEN). Schema a fost autorizată de Comisia Europeană la sfârşitul lunii septembrie 2010. Bugetul schemei este de 17,23 miliarde de lei (4,1 miliarde de euro) pentru perioada 2011-2023, numărul maxim de beneficiari fiind estimat la 500 agenţi economici.
“În prezent, energia termică furnizată populaţiei din România este produsă în cea mai mare parte în centrale de cogenerare. Nivelul tehnic al majorităţii acestor centrale corespunde anilor 1960-1970. Din punct de vedere al capacităţilor termice nominale disponibile, acestea corespund sistemelor macroeconomice de dinaintea anilor 1990, iar randamentele globale de producere a energiei sunt mici, valorile acestora fiind sub 50%”, se arată într-un comunicat al ANRE.
“Ca urmare, în vederea continuării alimentării centralizate cu energie termică a consumatorilor existenţi la preţuri suportabile, s-a impus necesitatea modificării cadrului de reglementare, astfel încât să fie create condiţiile necesare atragerii de noi investiţii în sector şi înlocuirea treptată a centralelor de cogenerare existente, cu centrale noi, ce realizează economii de combustibil şi de emisii de CO2 şi au randamente globale de cel putin 70%”, se mai arată în comunicatul ANRE.
“Începând cu 1 aprilie, intră în vigoare ordinul nr. 12/2011 al Preşedintelui ANRE, care prevede, printre altele, apariţia în factură, ca poziţie distinctă, a contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă eficienţă, în cuantum de 0,0185lei/kWh”, precizează ANRE.
Conform aceleiaşi Autorităţi, prin intermediul schemei bonus vor fi create condiţiile de înlocuire a centralelor existente prin centrale mai mici, dimensionate conform sarcinii termice actuale şi cu randamente mult îmbunătăţite, prin stimularea investiţiilor noi în sisteme de producere în cogenerare de înaltă eficienţă. Se realizează. astfel, o siguranţă mai mare în alimentarea cu căldură, creşterea siguranţei în alimentarea cu energie electrică, posibilitatea utilizării unor surse diversificate de combustibili în condiţii de eficienţă sporită, flexibilitate crescută în funcţionare, precum şi posibilitatea deschiuderii concurenţei în livrarea de energie termică la consumatori şi creşterea calităţii serviciilor prestate în acest domeniu.
Protecţia mediului ne creşte factura
Reamintim, Uniunea Europeană a lansat celebrul, de-acum, pachet legislativ numit generic “20/20/20”, prin care ţările membre trebuie, până în anul 2020, să-şi reducă emisiile de gaze cu efect de seră cu 20%, să-şi crească eficienţa energetică cu 20% şi să producă din surse regenerabile 20% din energia electrică. Legile 220/2008 şi 139/2010 privind promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile, iniţiate şi promovate de Parlament, transpun legislaţia europeană în cea naţională în vederea îndeplinirii cotei de 20% producţie din surse regenerabile. În lege sunt trecuţi şi paşii ce trebuie urmaţi pentru atingerea, graduală, a ţintei de 20%. Astfel, în 2011, cota obligatorie este de 10%, în 2012 – 12%, în 2013 – 14% (…), iar în 2020 – 20%.
Legislaţia privind promovarea producerii de energie din surse regenerabile este în vigoare şi doar schemele de sprijin mai aşteaptă avizul Comisiei Europene. Fără acest aviz, se acordă câte un certificat verde pentru fiecare megawatt oră produs din vânt, soare, biomasă sau în microhidrocentrale. După acest aviz, se vor acorda, în medie, două certificate verzi pentru fiecare MW “verde”, care trebuie plătite de consumatorii finali, casnici şi industriali.
Până anul trecut, energia produsă din surse regenerabile a fost, practic, neglijabilă. De altfel, ANRE a anunţat, pentru 2010, o cotă obligatorie de “energie verde” de doar 1,5% (faţă de 8,3%, cât este stipulat în lege). În 2009 cota obligatorie de energie “verde” în totalul consumului naţional de energie electrică a fost de 0,589%, iar în 2008 – de 0,31%. În 2011, cota obligatorie este de aproape 7 ori mai mare decât în 2010 şi de peste 32 de ori mai mare decât în 2008 – 10%.
“Responsabil” cu emiterea certificatelor verzi (CV) este Transelectrica, societate care preia în SEN energia produsă din surse regenerabile. Pe primele două luni ale anului s-au produs circa 220.000 MWh din surse regenerabile şi, în consecinţă, au fost emise circa 220.000 CV. De remarcat, dacă în ianuarie s-au produs aproximativ 86.000 MWh “verzi”, în februarie producţia a crescut cu aproximativ 55%, la peste 133.000 MWh. Ceea ce înseamnă că, până la sfârşitul anului, având în vedere şi investiţiile ce se anunţă a fi finalizate, sunt toate şansele ca această cotă de 10% energie regenerabilă să fie atinsă.
Furnizorii sunt obligaţi, prin lege, să cumpere aceste CV-uri, iar preţul acestora a fost fixat de ANRE la 241,04 lei/certificat, în 2011. Furnizorii, la rândul lor, vor introduce aceste costuri în preţul la consumatorul final.
Mai mult, conform directorului în ANRE, Zoltan Nagy Bege, din iunie, o dată cu aprobarea Comisiei Europene, pentru fiecare MWh “verde” se vor acorda două certificate verzi.
Astfel, pentru primele două luni ale anului, furnizorii au trebuit să plătească circa 53 milioane de lei (aproximativ 12,5 milioane de euro). Presupunând că, în medie, până în vară, se vor produce, lunar, circa 100.000 de MWh din surse regenerabile, efortul furnizorilor va ajunge la aproape 150 milioane de lei (circa 35 milioane euro). Şi dacă producţia va rămâne aceeaşi, de 100.000 MWh lunar, cum numărul certificatelor verzi creşte la 2 pentru fiecare MWh “verde”, efortul financiar pentru a doua jumătate a anului creşte la 300 milioane de lei. În total, pentru anul 2011, în cel mai “fericit” caz, furnizorii vor plăti 450 milioane lei (circa 110 milioane de euro). Astfel, dacă, până acum, furnizorii preluau în propriile costuri achiziţionarea certificatelor verzi (pentru că suma totală era foarte mică), de-acum, la peste 100 milioane de euro nu-şi vor mai permite! În aceste condiţii, este de aşteptat ca, din vară cel puţin, să ne crească, din nou, factura la electricitate.
De altfel, surse din ANRE au declarat pentru focus-energetic.ro că,
“în mod normal, costurile pentru achiziţia de certificate verzi de către furnizori se vor reflecta în preţul la consumatorii finali. În anul 2011, calculele (n.r. – 0,1 CV pentru fiecare MWh “neregenerabil” livrat în sistem) au fost făcute în situaţia în care prevederile Legii 220/2008 cu modificări (n.r. – Legea 139/2010) s-ar fi aplicat începând cu 1 ianuarie. Întrucât schema de sprijin nu a fost, încă, autorizată de CE, se poate estima aplicarea ei (n.r. – a schemei) de la jumătatea anului. Ca atare, dacă va fi aprobată schema, ar putea apărea un impact la consumatorii casnici după 1 iulie 2011. În ceea ce priveşte impactul pentru consumatorii industriali, acesta se va face diferenţiat de către furnizorii concurenţiali, care vor putea opta pentru strategii comerciale diferite”.
Pe lângă certificatele verzi şi cogenerarea de înaltă eficienţă, consumatorii vor trebui, în 2-3 ani, să plătească şi certificatele de emisie pentru gazele cu efect de seră şi cele pentru eficienţă energetică.
