Agenția Domeniilor Statului (ADS) a profitat de oportunitatea dată de rectificarea bugetară de la sfârșitul anului și și-a cumpărat 20 de mașini. Este posibil ca instituția să fi avut nevoie de autoturisme noi, dar condițiile puse prin caietele de sarcini sunt imposibil de trecut cu vederea. În documentele de licitație nu se precizează de ce ar avea nevoie agajații ADS de mașini cu geamuri fumurii și cu pilot automat, adică ce reclamă o asemenea discreție în trafic și liniște pentru conducătorul auto.
ADS a organizat licitație, pe SEAP, pentru cumpărarea a 20 de autoturisme, valoarea totală a acestora fiind de 1.091.296,42 lei, fără TVA. În condițiile în care ADS are în schemă 238 de angajați cu tot cu șef, rezultă că achiziția vizează dotarea cu un autoturism nou la fiecare 12 persoane. Anunțul a fost postat pe site-ul guvernamental pe 11 noiembrie 2016, iar câștigătorul a fost desemnat pe 10 decembrie 2016, fix cu o zi înainte de alegerile parlamentare. A mai fost o tentativă de licitație, pe 21.10.2016, dar fără niciun rezultat. De altfel, nu este singura procedură avansată de ADS în perioada premergătoare alegerilor, pentru că tot atunci a organizat concursuri pentru ocuparea mai multor funcții de conducere din cadrul agenției.
Contractul de achiziție de mașini a fost spart în trei, pentru fiecare tip de autoturism fiind fi acceptate oferte separate. Totuși, un sigur ofertant a fost capabil să răspundă tuturor celor trei pachete de cerințe impuse de ADS – Service Auto Serus SRL, din București, de pe bd. Timișoara, dealer Renault, Dacia și Nissan.
Pentru primul lot de mașini, de 7 mașini, prețul maxim putea fi de 437.500 lei, fără TVA, adjudecat de Serus pentru suma de 436.504,47 lei, adică un preț mediu de aproximativ 13.800 euro fără TVA. Licitația a fost organizată pentru autoturisme tip SUV, cu tracțiune 4×4, motorizare maximum 1600 cmc pe motorină, EURO 6, an de fabricație 2016.
Lotul 2 a fost ceva mai numeros, de 11 mașini, pentru care ADS trebuie să plătească 519.988,87, cu 11,13 lei mai puțin decât valoarea maximă admisă prin licitație. Prețul mediu pe mașină este de 10.500 euro fără TVA. În acest caz, s-au cerut autoturisme tip cross-over, cu motorizare de maximum 1600 cmc pe motorină, Euro 6, an de fabricație 2016.
Lotul 3 a fost de doar 2 mașini, dar și cele mai interesante, deși, la prima vedere, ar părea ceva banal – autoturisme de tip berlină/sedan, cu motorizare de maximum 1600 cmc pe motorină, Euro 6, an de fabricatie 2016. Prețul de adjudecare urmărește aproximativ aceeași rețetă ca în cazurile precedente, unde oferta Serus este cu doar 196,92 lei mai mică decât pragul maxim impus de ADS, la 135.000 de lei. În concluzie, prețul mediu este de 15.000 de euro, fără TVA.
Agenția Domeniilor Statului arată, chiar în documentele licitației, că se grăbește cu procedurile pentru că la „rectificarea bugetară din luna septembrie 2016 au fost aprobate credite bugetare la titlul de cheltuieli de capital”, iar „timpul existent până la sfârșitul exercițiului financiar 2016 este foarte scurt”, la care se adaugă „și existența riscului ca în anul 2017 ADS să nu beneficieze de credite bugetare la titlul cheltuieli de capital”.
Cerințe deocheate
Cerințele privind parametrii tehnici pentru loturile 1 și 2 sunt unele standard, dar cu ceva plusuri privind capacitatea tehnică și de siguranță, fără a ieși din standarde. Mai scapă și aici câte ceva, cum ar fi oglinzile exterioare de la SUV care să fie musai negre și jante de aliaj, nu de oțel cum este în cazul lotului 2. Oricum, toate trebuie să aibă geamuri cu tentă neagră.
Când este vorba de cele două berline/sedan, lucrurile se complică. Dotările sunt unele de clasă superioară, de la creșterea numărului de airbag-uri, la necesitatea existenței senzorilor de lumină și ploaie și bluetooth.
Prima dată atrage atenția impunerea cu înălțimea gărzii la sol, care este extrem de mică, de numai 130-140 mm. Este cunoscut faptul că șoferii români preferă ca dimensiunile, în acest caz, să fie cât mai mare, din cauza gropilor din drumurile patriei. Din start, Dacia este exclusă de la licitație, pentru că garda la sol este mai mare. De remarcat este faptul că ADS se ocupă, în principal, de arendarea și concesionarea terenurilor agricole, astfel că mașini cu garda la sol atât de mică nu prea pot funcționa în locurile în care ar trebui să activeze ADS.
Apoi capacitatea portbagajului, care trebuie să fie de 500-550 dmc; în celelalte două cazuri nu are importanță volumul portbagajului, având în vedere că nu se precizează nimic despre acesta.
Dar ceea ce uimește cel mai mult, este necesitatea ca cele două mașini să fie echipate cu cutii de viteză automate. Misterul acestei cerințe este dezvăluit în cazul ultimei impuneri prin caietul de sarcini – mașinile trebuie dotate și cu pilot automat. Rămâne de văzut cum se va putea utiliza pilotul automat, cu garda la sol atât de mică, pe ogoarele patriei.
