Taxa de cogenerare pentru exportul de electricitate va fi eliminată, iar preţul gazelor naturale pentru consumatorii industriali nu va mai creşte de la 1 aprilie 2014, a anunţat, în plenul Parlamentului, premierul Victor Ponta. În schimb, producătorii interni vor putea vinde pe bursă 25% din gazele extrase.
„Guvernul va pune, miercuri, în discuţie, eliminarea taxei de cogenerare pentru export, în acest fel fiind încurajate exporturile de energie ale României pe piaţa regională. Pe 8 aprilie, Comisia Europeană va publica regulamentul şi ghidul prin care fiecare ţară membră va putea să asigure o schemă de reducere cu 85% pentru consumatorii industriali a cheltuielilor cu energia regenerabilă. La gaze, de la 1 aprilie preţul pentru consumatorii casnici, în baza calendarului negociat de fostul Guvern şi aplicat de noi, va creşte cu 2%; în schimb, pentru toţi cei aflaţi pe piaţa liberă, preţul de referinţă va fi cel de la 1 ianuarie 2014. În baza pachetului de sprijin pentru industrie, care va fi aprobat miercuri în şedinţă de Guvern, pe toată piaţa liberă, preţul de referinţă la gaze la care se vor putea raporta producătorii şi consumatorii industriali va fi preţul de la 1 ianuarie, 230 de dolari la mia de metri cubi. În acest fel, pe de-o parte, ne menţinem angajamentele de a liberaliza preţul la gaze, pe de altă parte, impactul va fi minor sau chiar în baza competiţiei libere, aşa cum s-a întâmplat la energie electrică, vor scădea aceste preţuri şi, practic, marii consumatori vor putea să fie în continuare competitivi”, a spus Ponta.
Pe de altă parte, preţul reglementat pentru consumatorii non-casnici (cirac 170.000 de companii mici) va creşte cu 5% începând cu 1 aprilie, dar aceşti consumatori vor putea alege statutul de eligibili şi să treacă pe piaţa liberă.
El a apreciat că eliminarea taxei de cogenerare va încuraja exportul de electricitate pe piaţa regională, iar menţinerea preţului de referinţă la gaze, în industrie, la nivelul de la 1 ianuarie 2014 va încuraja competitivitatea.
Premierul a precizat că aceste măsuri vor fi discutate, miercuri, de Guvern, împreună cu aprobarea hotărârii privind cota de energie regenerabilă care va fi subvenţionată.
„Vom aproba această hotărâre, în aşa fel încât preţurile la energie electrică vor continua să scadă atât pentru consumatorii casnici, cât şi pentru cei industriali. Păstrarea preţurilor la energie în mod constant reprezintă în mod sigur un factor esenţial de competitivitate pentru România”, a spus Ponta.
De fapt, nu este vorba de o ieftinire a preţului „la lumină”, ci de o diminuare a sumei cu care s-ar fi putut majora!
Taxa de cogenerare este încasată de companiile care produc simultan energie electrică şi termică şi este plătită de orice consumator. Taxa se aplică în intervalul 2011-2023, iar ponderea ei în facturi este de 2-3%.
Contribuţia pentru cogenerarea de înaltă eficienţă a scăzut cu 20% de la 1 ianuarie 2014, ajungând la 18,3 lei pe MWh (aproximativ 4 euro/MWh), de la 23,1 lei/MWh. În zonele în care România ar putea să exporte energie, de exemplu în Ungaria, Austria sau Germania, preţul pe bursă al energiei este de aproximativ 35 euro/MWh, la fel ca şi cel de pe bursa de energie de la Bucureşti (Opcom). Cu taxa de cogenerare de 4 euro/MWh, preţul energiei româneşti ajunge la 39 euro/MWh, ceea ce face energia românească necompetitivă pe pieţele externe. Fără această taxă, preţul devine la fel cu cel de pe bursele occidentale, astfel că România va putea exporta electricitate, mai ales că se diminuează constat consumul intern.
„Alături de preţurile la energie, regimul fiscal bugetar trebuie să asigure predictibilitate”, a mai spus Ponta. El a adăugat că Guvernul este hotărât să reducă contribuţiile de asigurări sociale la angajator cu 5 puncte procentuale, cu un impact bugetar calculat pe semestrul II de 2,6 miliarde lei, şi să aplice scutirea de impozit pe profitul reinvestit de la 1 iulie, măsuri care vor fi discutate cu Fondul Monetar Internaţional.
Modificare la taxare
Pe de altă parte, se pare că va fi modificată legislaţia şi în privinţa taxării în domeniul gazelor naturale. la începutul anului trecut, Guvernul a introdus o taxă de 60% pe veniturile suplimentare obţinute de producătorii interni de gaze naturale, ca efect al dereglementării preţurilor. „Cu alte cuvinte, există un dezechilibru evident între veniturile realizate de operatorii economici, care desfăşoară activităţi de extracţie şi comercializare a gazelor naturale, şi costurile pe care aceştia le suportă, deoarece o parte din aceste venituri sunt obţinute din cauze independente de aceştia, nefiind un efect direct al activităţii pe care o desfăşoară”, se arăta în Nota de fundamentare a Ordonanţei de Urgenţă (OUG).
Partea proastă a Ordonanţei este aceea că producătorii trebuiau să plătească această taxă de 60% la preţul stabilit prin calendarul de liberalizare pentru consumatorii reglementaţi. Adică, indiferent preţ se negocia cu consumatorii eligibili, taxa era aplicată la un preţ fix, reglementat. Ceea ce făcea ca, de fapt, să nu mai existe nicio negociere. Ca urmare, vânzările de gaze naturale ale Petrom au scăzut cu 6% în 2013, iar profitul Romgaz s-a diminuat cu aproape 17%. Practic, Romgaz a scos gaze din pământ (în urma procesului de producţie) şi, pentru că nu s-a prea găsit nimeni să-l cumpere la preţuri atât de mari l-a injectat la loc în pământ, în depozitele de înmagazinare. Acesta este şi motivul pentru care preşedintele ANRE, Niculae Havrileţ, anunţa, la sfârşitul anului trecut, că 95% din gazele înmagazinate pentru a trece cu bine iarna 2013 – 2014 provin din producţia internă şi numai 5% din import! De remarcat, înmagazinarea costă (există un tarif de înmagazinare – 17,29 lei/MWh), astfel încât consumatorii oricum plătesc mai mult gazele din producţia internă.
De asemenea, conform Notei de fundamentare a OUG ce introduce taxa de 60%, veniturile bugetare datorate taxei vor creşte cu 273.500 lei în 2013 şi cu 1.175.000 lei în 2014. Pe de altă parte, Ministerul Finanţelor Publice (MFP) adăuga că, “urmare a dereglementării preţurilor pe piaţa de gaze naturale, operatorii economici din acest sector de activitate vor plăti, concomitent cu taxa specială, şi valori majorate pentru TVA, redevenţe, impozit pe profit, care au fost estimate, pentru anul 2013, la un total de 214,1 milioane lei”. Ceea ce nu s-a întâmplat! Pentru că 60% din zero, tot zero dă!
În aceste condiţii, guvernanţii gândesc modificarea OUG astfel încât taxa de 60% să se aplice la diferenţa dintre preţul gazelor din producţia internă înainte de liberalizare (495 lei/1000 mc) şi cel din contractele pe care producătorii le vor negocia cu consumatorii eligibili.
Pe de altă parte, se pare că producătorii de gaze naturale vor trebui să vândă pe bursă 25% din gazele pe care le extrag.
