Secretarul general al EURELECTRIC, Hans ten Berge (foto), împreună cu şeful departamentului Administrativ şi IT al instituţiei, Marc Denys, s-au aflat în vizită, recent, la Bucureşti, la invitaţia preşedintelui Institutul Naţional Român pentru Studiul Amenajării şi Folosirii Surselor de Energie (IRE), Ovidiu Pop. Cu această ocazie, Hans ten Berge a acordat un interviu în exclusivitate publicaţiei Focus-Energetic.ro. EURELECTRIC reprezintă interesele comune ale industriei de energie electrică la nivel pan-european. Membrii asociaţiei provind din peste 30 de ţări din Europa, inclusiv toate statele membre ale UE.
– Care este părerea dvs în legătură cu crearea unei piaţe energetice integrate europeane. Este posibil? Când?
– Guvernele europene au convenit să creeze o piaţă internă a energiei până în anul 2014. EURELECTRIC sprijină în totalitate acest obiectiv: o piaţă europeană integrată reprezintă cel mai eficient mod din punct de vedere al costurilor de a furniza energie electrică pentru companiile şi gospodăriile europene. Dar astăzi, integrarea pieţei se confruntă cu întârzieri serioase. Politicienii par să-şi fi pierdut încrederea în piaţă, ca fiind cea mai eficientă soluţie – pentru companii, clienţi şi pentru economie în ansamblu. În schimb, vedem politici necoordonate şi intervenţii politice în pieţele de energie electrică. Vedem generarea convenţională sub presiune, creşterea regenerabilelor independent de situaţia de pe piaţă şi creşterea preţurilor pentru utilizatorii finali ca urmare a creşterii taxelor şi subvenţiilor aplicabile.
Printre punctele de îngrijorare pentru sectorul energetic se numără întârzierea în realizarea preţului de cuplare în nord-vestul Europei, care era programat să demareze în luna noiembrie. Cu toate acestea, cu mai puţin de şase luni înainte, robusteţea soluţiei tehnice propuse este încă în curs de testare. În plus, Europa se confruntă cu întârzieri semnificative în selectarea unei platforme ce ar permite tranzacţionarea intra-day a energiei electrice. Având în vedere această lipsă de progres, este dificil de văzut cum va putea fi atins, până în 2014, obiectivul de realizare a unei pieţe interne de energie electrică.
– Producătorii europeni acuză că, din cauza costurilor de mediu (cum ar fi sprijinirea energiei regenerabile), scade competitivitatea produselor europene. În opinia dumneavoastră, care ar fi soluţia la această problemă?
– Sursele regenerabile de energie (SRE) sunt necesare pentru a atinge obiectivele de decarbonizare ale Europei şi sunt, prin urmare, o parte integrantă a tranziţiei sistemului energetic al Europei. Dar este adevărat că acestea prezintă o serie de provocări. Una se referă la asigurarea creşterii continue a SRE, evitând, în acelaşi timp, majorarea într-o spirală ce iese de sub control a costurilor. Acest lucru poate fi abordat punând capăt schemelor de sprijin pentru tehnologiile mature de energii verzi şi integrarea lor pe piaţă.
În plus, producătorii de energie din surse regenerabile trebuie să îndeplinească aceleaşi condiţii privind echilibrarea, programarea etc ca şi alţi producători, care ar ajuta, de asemenea, la atingerea unor costuri mai mici în sistem. Dezvoltarea de tehnologii noi, imature, în schimb, ar trebui încurajată, nu prin sisteme de subvenţionare costisitoare şi inflexibile, ci prin raţionalizare şi orientare spre cercetare-dezvoltare de-a lungul întregului ciclu, de la început până la adoptarea de către piaţă.
– Ce opinie aveţi în legătură cu investiţiile în sectorul energetic european, în special în ceea ce priveşte stimulentele şi consecinţele pe piaţa de energie.
– Situaţia actuală nu este uşoară, climatul investiţional în Europa a văzut cu siguranţă zile mai bune. Directori generali din întreaga Europă îmi spun că nu are niciun sens pentru companiile lor să investească în altceva decât în tehnologiile subvenţionate – şi chiar astfel de proiecte se confruntă adesea cu incertitudini sau întârzieri.
La EURELECTRIC am recunoscut importanţa acestei evoluţii şi aşa am înfiinţat un grup de lucru special, să analizeze acest subiect. Am constatat că directorii din sectorul energetic văd riscul de reglementare ca fiind cel mai mare obstacol în calea investiţiilor în Europa de astăzi. Acesta este un semnal clar la factorii de decizie politică. Desigur, aceasta nu este treaba lor, de a înlocui directorii generali şi de a lua decizii de investiţii în locul acestora. De fapt, aceştia trebuie să se abţină în privinţa managementului din sectorul energetic şi a intervenţiilor în piaţă. În schimb, ei chiar trebuie să creeze cadrul adecvat, care să încurajeze potenţialii investitori să acţioneze. În special, este nevoie să asigure certitudinea prin integrarea diferitelor politici şi instrumente politice – privind energiile regenerabile, emisiile de carbon şi eficienţa energetică – într-o structură coerentă.
Recentul nostru studiu, “Power Choices Reloaded” confirmă acest lucru: indecizia şi incertitudinea politică de astăzi înseamnă costuri mai mari mâine. Întârzierea investiţiilor până în anul 2030, ca urmare a politicilor slabe şi necoordonate, va fi plătită mai scump. Factorii de decizie politică trebuie să acţioneze acum, pentru a evita, astfel, de un deceniu de investiţii pierdut.
– Care este opinia dvs în legătură cu cadrul politic în sectorul energetic?
Politica actuală europeană privind energia şi schimbările climatice acoperă perioada de până în 2020. În centrul acesteia sunt cele trei obiective 20% privind reducerea emisiilor de carbon, creşterea energiei regenerabile şi eficienţa energetică. Discuţiile privind perioada 2030 sunt doar la început la Bruxelles, aşa că este prea devreme pentru a spune cu siguranţă ce va veni după 2020. Cu toate acestea, poziţia EURELECTRIC este clară: se bazează pe mecanisme de piaţă, mai degrabă decât pe o abordare de comandă şi control. În schimb, factorii de decizie politică trebuie să se asigure că schema de tranzacţionare a certificatelor de emisie (ETS) devine principalul motor al eforturilor de decarbonizare, susţinută de o politică puternică, raţională, concentrată pe inovare, în a impulsiona investiţiile în tehnologii ce nu sunt încă mature. Acest lucru va oferi cea mai rentabilă cale pentru anul 2050, obiectivul nostru privind realizarea unui sector energetic carbon-neutru, garantând, în acelaşi timp, siguranţa aprovizionării şi stabilitatea sistemului.
