Silvicultorii au pichetat, de această dată Senatul, ca să atragă atenția asupra consecințelor negative pe care le-ar genera adoptarea proiectului de lege de reformare a regiei care se ocupă de administrarea pădurilor, în forma promovată de Guvern. Sindicaliștii din Federația Silva au susținut mereu că modul în care se intenționează să se reorganizeze Romsilva va deschide calea privatizării pădurilor statului, cu consecințe majore asupra dezvoltării durabile a fondului forestier.
Federația Sindicatelor din Silvicultură Silva a organizat, marți, 21 februarie 2023, o acțiune de protest la Senatul României, la care au participat membri de sindicat din întreaga țară, alături de reprezentanți ai Confederației Sindicale Naționale Meridian și ai unor asociații profesionale și patronale din domeniu, se arată într-un comunicat de presă al federației.
Sindicaliștii au avut două revendicări principale. Prima se referă la „exceptarea pădurilor de la aplicarea guvernanței corporative, sistem managerial ce are în vedere în principal maximizarea profitului și înlocuirea cu managementul forestier durabil, singurul care asigură continuitatea în gospodărirea și protejarea pădurilor prin dezvoltarea echilibrată și unitară a celor trei funcții ale pădurilor: funcția ecologică, funcția socială și cea economică”, precizează documentul. Cea de a doua vizează „menținerea activităților economice în cadrul structurilor de administrare a pădurilor, aceasta fiind singura posibilitate de asigurare a resurselor necesare gestionării durabile și unitare a pădurilor”.
Totul a plecat de decizia Guvernului de a adopta, la sfârșitul anului 2022, a unui proiect de lege de modificare și completare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. Prin actul normativ, „aprobat de Guvern fără consultarea partenerilor sociali (…), se dă o lovitură decisivă regiilor autonome ale statului, forțând reorganizarea acestora prin divizarea activităților de serviciu public de activitățile comerciale. De la intrarea în vigoare a legii, statul nu mai poate înființa regii autonome care să desfășoare în principal activități economice”, arată comunicatul.
„Dacă actul normativ va fi legiferat în forma adoptată de Guvern, toate activitățile comerciale ale regiilor autonome vor fi organizate în societăți pe acțiuni sau cu răspundere limitată, în termen de trei ani de la data intrării în vigoare a legii, iar activitățile de serviciu public vor deveni bugetare”, susțin sindicaliștii. Vizată direct de această modificare legislativă este și Regia Națională a Pădurilor Romsilva, care administrează 3,1 milioane ha păduri proprietate publică a statului, alături de alte 1,1 milioane ha de pădure ce aparțin altor proprietari.
„Din punctul nostru de vedere, prin această modificare legislativă, se pune în pericol administrarea pădurilor proprietate publică, bun de interes național, întrucât, după înființarea acestor societăți pe acțiuni, statul le va lista la bursă, iar marii operatori economici interesați de păduri și de lemnul românesc vor deveni acționari majoritari. Astfel, pădurile proprietate publică de stat și lemnul românesc, poate unica resursă pe care astăzi România o mai deține în patrimoniul public, vor încăpea pe mâinile anumitor grupuri de interese, care, cel mai probabil, urmăresc acest lucru de mult timp, inclusiv prin forțarea reorganizării Romsilva, ca angajament în PNRR, într-un moment în care această regie de interes național funcționează la parametri optimi, cu rezultate economice deosebite”, atrag atenția sindicaliștii.
În aceste condiții, când se preconizează să fie mai multe consecințe negative asupra gestionării durabile a pădurilor decât beneficii, Federația Sindicatelor Silva a solicitat sprijinul Senatului României pentru introducerea unui amendament la proiectul de lege, prin care administratorii pădurilor proprietate publică să fie exceptați de la aplicarea guvernanței corporative, cu păstrarea obligațiilor de raportare și transparență prevăzute de legislația specifică.
„Solicitarea de înlocuire a guvernanței corporative, sistem de management ce are ca obiectiv principal maximizarea profitului, este bazată pe necesitatea aplicării la păduri a managementului forestier durabil, așa cum se întâmplă în cele mai multe din statele europene (conform Rezoluției H1 a Conferinței ministeriale de la Helsinki privind protecția pădurilor în Europa, adoptată în 1992), singurul sistem de management care poate asigura continuitatea în gospodărirea și protejarea pădurilor prin dezvoltarea echilibrată și unitară a celor trei funcții ale pădurilor: funcția socială, funcția ecologică și cea economică”, arată Federația Silva.
Potrivit sindicaliștilor, divizarea activităților de serviciu public de cele comerciale va pune în pericol administrarea proprietății publice a statului în materie de păduri, prin neasigurarea resurselor necesare gestionării durabile și unitare a fondului forestier și va conduce la afectarea a zeci de mii de locuri de muncă din zona de administrare, exploatare și prelucrare a lemnului, dând naștere unui impact socio-economic semnificativ.
„Dacă divizarea activităților și organizarea celor economice în societăți comerciale va deveni obligatorie prin lege, România va fi singurul stat european în care activitățile de administrare/gestionare a pădurilor nu ar include și comercializarea produselor lemnoase de către aceeași entitate, cu consecințe nefavorabile asupra gestionării durabile a acestei resurse strategice de siguranță națională și de importanță deosebită, inclusiv la nivel european și mondial”, completează comunicatul Silva.
