În cele din urmă, a apărut și reacția Romsilva la raportul pe care Curtea de Conturi l-a făcut în urma verificărilor de la regia de stat. Se pare că cel mai mult a deranjat partea legată de recompensarea muncii silvicultorilor, pentru rezultatele excepționale înregistrate de aceștia în anii pandemiei. Iar banii nu au venit de la bugetul de stat, pentru că Romsilva se autofinanțează. E drept, din vânzarea lemnului statului. Reacția Romsilva nu are în vedere și alte acuze aduse de Curtea de Conturi, precum lipsa evaluării pădurii statului pe care o are în administrare sau estimarea consumului de lemn de foc la nivel național. Cât privește consumul de lemn de foc, nicio instituție a statului nu a avut curajul de a spune cât se consumă, pentru că ar rezulta o cifră mai mare decât tot lemnul recoltat din toate pădurile României, de stat sau private, și ar da apă la moară celor care susțin tăierile ilegale de pădure. Iar lipsa contabilizării pădurii ar trebui să stârnească semne de întrebare chiar și pentru Curtea de Conturi, care nu a observat această lipsă încă de la înființarea Romsilva, în 1991.
„Conducerea executivă a Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva a acționat cu celeritate în aplicarea măsurilor de conformitate stabilite de către Curtea de Conturi. Unele dintre acestea sunt implementate deja, altele au termen de implementare până la finele acestui an, respectiv finalul primului semestru al anului 2026”, se arată în precizările făcute de Romsilva la raportul de audit de conformitate al Curții de Conturi.
„Precizăm că implementarea unor măsuri de conformitate dispuse de către Curtea de Conturi depinde de modificarea și actualizarea unor acte normative în perioada următoare”, a ținut să atragă atenția Romsilva.
Potrivit documentului, suma la care se face referire în raportul de audit, respectiv 216,5 milioane lei, reprezintă suma brută acordată în anii 2021 și 2022, în baza Contractului Colectiv de Muncă, celor peste 14.400 de angajați ai Romsilva. „Valoarea medie individuală netă a acestora a fost de circa 4.300 lei/salariat/an”, susține Romsilva.
„Premiile au fost acordate având în vedere rezultatele financiare excepționale din anii 2021 și 2022 ale Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva, ca de exemplu o majorare a veniturilor cu 255 milioane lei și cu 35,6% a profitului în anul 2021, precum și o majorare a veniturilor cu peste 740 milioane lei și a profitului brut cu 806% în anul 2022, față de bugetele anuale aprobate, acestea fiind acordate în conformitate cu prevederile Contractului Colectiv de Muncă”, se arată în document.
În susținerea deciziei de a aloca sume importante pentru premierea silvicultorilor, Romsilva atrage atenția că regia nu este finanțată de la bugetul de stat, adică se autofinanțează, obținând venituri inclusiv din servicii silvice acordate proprietarilor privați de păduri și activități conexe silviculturii. Mai mult, în perioada 2019 – 2023, Romsilva a înregistrat un profit cumulat brut de 792,6 milioane lei, din acesta fiind vărsați la bugetul statului 716,7 milioane lei. „În același timp, Regia Națională a Pădurilor – Romsilva a degrevat bugetul de stat cu sume semnificative, prin finanțarea, din fondurile proprii, a activității de creștere și ameliorare a cailor de rasă și asigurarea administrării a 22 de parcuri naționale și naturale”, punctează documentul.
„Considerăm că fără implicarea activă și dedicarea majorității salariaților, peste 14.400 de angajați, nu ar fi fost posibil ca Regia Națională a Pădurilor – Romsilva să înregistreze rezultatele excepționale, respectiv depășirea tuturor indicatorilor”, se arată în precizările Romsilva. De remarcat, la nivelul regiei „se realizează, anual, evaluarea performanețelor profesionale pentru fiecare angajat”.
„Menționăm că, încă de anul trecut, echipa managerială a Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva a luat măsuri de reducere a cheltuielilor și de eficientizare a activității regiei”, menționează Romsilva.
Auditul Curții de Conturi
Curtea de Conturi a dat publicității raportul la auditul de conformitate realizat la Regia Națională a Pădurilor (RNP) – Romsilva pentru perioada 2021-2023.
Primul aspect sesizat de Curtea de Conturi se referă la lipsa evaluării tuturor suprafețelor de teren care constituie fondul forestier național aflate în proprietatea publică a statului și în administrarea Regiei. De fapt, regia le-ar fi înregistrat în evidența tehnico-operativă, în unități naturale, fără a fi reflectate și contabil la valoarea justă. Regia a fost înființată în 1991, iar până acum Curtea de Conturi nu a avut o astfel de nemulțumire, deși se poate spune că are „punct de lucru” la Romsilva la câte verificări face acolo.
De altfel, Curtea de Conturi a adus în discuție și ocuparea temporară a unor suprafețe din fondul forestier proprietate publică a statului. Curtea de Conturi a constatat „neconstituirea și nealimentarea fondului de conservare și regenerare a pădurilor la valoarea corectă și reală, în baza tuturor sumelor încasate ca obligații ale beneficiarilor ocupărilor temporare de terenuri aflate în această categorie.
Ca sume, Curtea de Conturi a constatat că Fondul de accesibilizare a fost diminuat prin neconstituire (493.000 lei) și nevirare (1,998 milioane lei), iar pentru lucrările de investiții nu au fost constituite garanții de bună execuție. Au fost efectuate plăți nelegale în valoare de 194.000 lei, ca urmare a nerespectării clauzelor contractuale și a legislației privind ajustarea prețurilor. Pe de altă parte, direcțiile silvice nu au întreprins măsuri suficiente pentru recuperarea creanțelor, totalizând 3,213 milioane lei reprezentând valoarea masei lemnoase exploatate și a penalităților aferente și 5,088 milioane lei în sarcina unor salariați responsabili pentru prejudicii din tăieri ilegale.
„La nivelul Romsilva nu există date și informații statistice actualizate referitoare la necesarul anual real de lemn de foc pentru populație, care să fundamenteze în mod corect și realist hotărârile Consiliului de Administrație cu privire la lemnul destinat încălzirii”, arată raportul.
De altfel, cele mai multe nereguli au fost constatate pe partea personalului regiei. Curtea de Conturi găsește vină și Ministerului Mediului că nu a nominalizat consiliu de adminstrație permanent. În prezent, Romsilva nu mai are Consiliu de Administrație deloc, mandatele provizorii expirand de la 15 mai 2025.
„La nivelul Romsilva au fost depășite limitele bugetare pentru cheltuielile de natură salarială, prevăzute în bugetele aprobate pentru anii 2021 și 2023. În perioada auditată au fost efectuate plăți necuvenite în valoare de 216,569 milioane lei, reprezentând drepturi salariale acordate tuturor angajaților, cu titlu de „alte premii decât cele ocazionale”, fără o fundamentare reală a performanțelor individuale”, a constatat Curtea de Conturi. Curtea acuză faptul că premiile care trebuiau să fie acordate pentru merite personale s-au transformat în beneficii colecive.
