Reexaminarea proiectul de lege privind unele măsuri necesare pentru implementarea operaţiunilor petroliere de către titularii de acorduri referitoare la perimetre petroliere offshore a fost adoptată, luni, de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată. Cel mai probabil, miercuri legea va trece şi de Camera Deputaţilor şi va fi trimisă, din nou, la promulgare.
Actul normativ fusese trimis la reexaminare de preşedintele Klaus Iohannis pentru că, potrivit acestuia, trebuia reanalizat de către Parlament din perspectiva stabilităţii şi predictibilităţii legislative pe termen mediu şi lung. De asemenea, în cererea de reexaminare a preşedintelui se vorbea despre o potenţială încălcare a principiului neafectării veniturilor bugetare (banii din taxarea gazelor offshore mergeau la Fondul special pentru parteneriatele public privat). Noua lege aprobată de Senat prevede că, pe toată durata acordurilor petroliere, regimul de taxare specific nu se modifică. Astfel, dacă stabilitatea şi predictibilitatea legislativă sunt satisfăcute prin noile modificări la lege, cea de a doua cerinţă a preşedintelui Iohannis, privitoare la Fondul special, a rămas nemodificată.
Una dintre cele mai importante modificări aduse de senatori se referă la deducerea investiţiilor făcute de producătorii offshore. Impozitul suplimentar se va plăti la diferenţa dintre preţul de vânzare al gazelor şi preţul de 45,71 lei/MWh (preţ la care producătorii interni vindeau gazele naturale în anul 2012, înainte de demararea procesului de dereglemntare). Acest preţ de referinţă se modifică, anual, cu rata inflaţiei, începând cu 1 ianuarie 2019 (n.r. – de exemplu, dacă anul acesta inflaţia va fi de 5%, baza de calcul a impozitului suplimentar va fi de 47,99 lei/MWh, în loc de 45,71 lei/MWh)
„La Camera Deputaţilor s-au introdus amendamente astă vară prin care, în plus faţă de Senat, s-au prevăzut unele lucruri, şi anume: s-a prevăzut în plus un impozit pe venitul suplimentar, care poate merge până la 13,2 miliarde de dolari. De asemenea, 50% din producţia din gaze să fie tranzacţionată pe bursa din România. Aceste două lucruri au rămas neschimbate. (…) Nu se modifică absolut nimic faţă de ceea ce am spus astă vară. Statul român va avea aceleaşi beneficii majore, şi anume 50% din producţia de gaze, care se va tranzacţiona pe piaţa din România, şi impozitul pe venitul suplimentar, care vine în plus faţă de redevenţe. A treia chestiune care a fost eliminată de fapt la Camera Deputaţilor: nu se îngheaţă fiscalitatea generală, ci doar regimul fiscal specific pentru offshore, respectiv redevenţa respectivă şi impozitul pe venitul suplimentar”, a arătat Liviu Dragnea într-o declaraţie acordată presei la Palatul Parlamentului.
În ce priveşte mecanismul de deducere a investiţiilor, el a precizat că problema este dacă investiţiile se deduc într-o perioadă mai lungă sau mai scurtă de timp, neavând niciun fel de influenţă asupra sumelor pe care statul român le va câştiga. „Tot astă vară am spus că trebuie să corelăm prevederile din lege cu anexa, şi anume să explicităm mecanismul de deducere a investiţiilor, cu care este de acord toată lumea, pentru că este firesc. Şi problema se pune dacă investiţiile se deduc într-o perioadă mai lungă sau într-o perioadă mai scurtă, neavând niciun fel de influenţă asupra sumelor pe care statul român le va câştiga datorită legii respective. Asta e de fapt toată discuţia, şi anume dacă se pune limita de 60% din venit, până la care se poate deduce investiţia în perioada de referinţă respectivă – pe lună, an şi aşa mai departe – sau 60% din impozitul pe venitul suplimentar. Şi într-un fel, şi în altul discutăm de aceeaşi sumă care se deduce şi de aceeaşi sumă care rămâne la statul român”, a spus preşedintele PSD.
