Comisia Europeană crede că România nu va reuși să atingă țintele de reciclare a deșeurilor municipale și de ambalaje nici până în 2035, potrivit ultimului Raport privind de identificarea statelor membre expuse riscului de a nu îndeplini obiectivul de reciclare. Pentru anul 2025, nu există nicio șansă să îndeplinim aceste ținte de colectare. Și totuși, există două categorii de materiale, unde obiectul specific pare că va fi îndeplinit de România peste doi ani: lemnul alături de hârtie și carton.
Comisia a identificat statele membre expuse riscului de a nu îndeplini obiectivele pentru 2025 privind pregătirea pentru reutilizarea și reciclarea deșeurilor municipale și a tuturor deșeurilor de ambalaje și obiectivul pentru 2035 privind depozitarea deșeurilor, se arată într-un comunicat de presă al Executivului comunitar. Potrivit Raportului de alertă timpurie, 9 state membre sunt pe cale să îndeplinească obiectivele pentru 2025: Austria, Belgia, Cehia, Danemarca, Germania, Italia, Luxemburg, Slovenia și Țările de Jos.
„Cu toate acestea, 18 state membre riscă să nu îndeplinească unul sau ambele obiective pentru 2025”, precizează comunicatul. Estonia, Finlanda, Franța, Irlanda, Letonia, Portugalia, Spania și Suedia riscă să nu îndeplinească obiectivul privind deșeurile municipale. „Bulgaria, Croația, Cipru, Grecia, Lituania, Malta, Polonia, România, Slovacia și Ungaria sunt expuse riscului de a nu îndeplini obiectivele pentru 2025 nici în ceea ce privește deșeurile municipale, nici în ceea ce privește deșeurile de ambalaje”, atrage atenția comunicatul. De asemenea, unele țări continuă să depoziteze cea mai mare parte a deșeurilor lor municipale și probabil nu vor îndeplini obiectivul de depozitare a deșeurilor pentru 2035. Comisia prezintă recomandări pentru aceste state membre, pe baza sprijinului financiar și tehnic continuu acordat pentru îmbunătățirea performanței în materie de gestionare a deșeurilor.
România
Pe baza evaluării efectuate de Agenția Europeană de Mediu și a unei analize aprofundate a performanței de reciclare și a politicilor în materie de deșeuri ale statelor membre, România, alături de alte 17 state, este expusă riscului de a nu îndeplini obiectivul de 55% până în 2025 privind pregătirea pentru reutilizare și reciclarea deșeurilor municipale.
România face parte și din grupul celor 10 state pentru care a fost identificat riscul de a nu atinge obiectivul de 65 % până în 2025 privind reciclarea deșeurilor de ambalaje. La această categorie, avem vești bune pentru lemn, hârtie și carton, unde se așteaptă ca ținta de reciclare să fie atinsă.
„În total, 13 state membre sunt încă departe de obiectivul de a reduce la maximum 10%, până în 2035, cantitatea de deșeuri municipale stocate în depozite de deșeuri: Bulgaria, Croația, Cipru, Cehia, Grecia, Ungaria, Letonia, Malta, Polonia, Portugalia, România, Slovacia și Spania”, arată raportul.
Crește cantitatea de deșeuri
În fiecare an, cantitatea medie de deșeuri municipale generată de fiecare cetățean al UE este de 530 kg (deșeuri provenite din gospodării și deșeuri similare generate de întreprinderi). „Deși sunt din ce în ce mai mult reciclate și tot mai puțin depozitate, deșeurile municipale reprezintă unul din cele mai complexe fluxuri de deșeuri care trebuie gestionate”, susține documentul.
În UE, aproximativ 50% din deșeurile municipale sunt reciclate sau transformate în compost, iar 23% sunt depozitate. Cantitatea de deșeuri de ambalaje generate crește constant. Între 2013 și 2020, cantitatea de deșeuri de ambalaje generate a crescut cu 15% în întreaga UE, ajungând la aproape 80 de milioane de tone. Aproximativ 64% din deșeurile de ambalaje sunt reciclate în prezent, dar rata de reciclare variază în funcție de material. Peste 75% din ambalajele din hârtie, carton și metal sunt reciclate, comparativ cu mai puțin de 40% din materialele plastice – o problemă în majoritatea țărilor UE, „multe dintre acestea riscând să nu îndeplinească obiectivul specific privind reciclarea deșeurilor de ambalaje din plastic”, este concluzia raportului.
Covidul și energia au afectat colectarea
Raportul arată că, la nivelul UE, există diferențe semnificative în ceea ce privește performanțele în materie de gestionare a deșeurilor. „Unele țări mai au încă multe de făcut pentru a îndeplini obiectivele convenite în legislația UE și trebuie să implementeze mai multe reforme, în special pentru a asigura: tratarea deșeurilor biologice, care reprezintă o treime din deșeurile municipale; colectarea separată a deșeurilor – o condiție prealabilă pentru reciclare; și îmbunătățirea calității datelor. Totuși, pentru a îmbunătăți ratele de reciclare, majoritatea țărilor UE au implementat sau sunt pe cale să implementeze reforme în materie de deșeuri, unele dintre ele urmând să dea rezultate în anii care vin”, susține comunicatul.
Potrivit raportului, factorii externi au influențat, de asemenea, performanța țărilor, inclusiv efectele pandemiei de COVID-19, care au redus sau au stopat colectarea separată în unele țări. Creșterea recentă a prețurilor la energie are, de asemenea, un impact negativ asupra activităților de reciclare.
Și recomandări
Comisia prezintă recomandări specifice pentru cele 18 state membre care riscă să nu atingă principalele obiective de reciclare pentru 2025. Aceste recomandări acoperă o gamă largă de acțiuni: reducerea cantității de deșeuri nereciclabile, creșterea gradului de reutilizare, stimularea colectării separate, dezvoltarea capacităților de tratare a deșeurilor pentru sortare și reciclare, îmbunătățirea guvernanței, utilizarea instrumentelor economice și sensibilizarea publicului.
„Comisia va continua să sprijine statele membre în punerea în aplicare a legislației UE privind deșeurile, prin intermediul fondurilor UE, al asistenței tehnice (de exemplu, prin evaluarea punerii în aplicare a politicilor de mediu, al schimbului de bune practici și al promovării învățării inter pares). Cu toate acestea, autoritățile naționale răspund de intensificarea eforturilor politice și a acțiunilor pe teren”, precizează comunicatul.
În plus, Comisia a prezentat inițiative care vor contribui la o economie mai circulară și vor ajuta statele membre să își îmbunătățească performanța și să își atingă obiectivele în materie de gestionare a deșeurilor, cum ar fi propunerile de noi regulamente privind transferurile de deșeuri, ambalajele și deșeurile de ambalaje și proiectarea ecologică pentru produse sustenabile.
Raport de alertă timpurie
Raportul de alertă timpurie evaluează probabilitatea ca statele membre să îndeplinească obiectivele de reciclare pentru 2025 stabilite în directiva-cadru privind deșeurile și în directiva privind ambalajele și deșeurile de ambalaje: reciclarea și pregătirea pentru reutilizare a deșeurilor municipale în proporție de 55%, reciclarea deșeurilor de ambalaje în proporție de 65% și obiective specifice de reciclare a deșeurilor de ambalaje în funcție de material (75% pentru hârtie și carton, 70% pentru sticlă, 70% pentru metale feroase, 50% pentru aluminiu, 50% pentru plastic și 25% pentru lemn).
Raportul oferă, de asemenea, o evaluare preliminară a obiectivului de reducere sub 10 % a depozitării deșeurilor municipale, până în 2035.
„Alături de deșeurile de ambalaje, gestionarea deșeurilor biologice a fost identificată ca fiind una din problemele care împiedică performanța în materie de reciclare, deși obligația de colectare separată a deșeurilor biologice se va aplica începând cu 1 ianuarie 2024”, arată comunicatul.
Raportul de alertă timpurie se bazează pe evaluarea punerii în aplicare a politicilor de mediu, care a scos deja în evidență probleme legate de aplicarea legislației UE privind deșeurile. În UE funcționează în continuare aproape 2.000 de depozite de deșeuri ilegale sau care nu respectă standardele, o sursă considerabilă de poluare și de gaze cu efect de seră și o oportunitate ratată de recuperare a unor materii prime secundare.
