Economia României poate intra în recesiune din punct de vedere tehnic, însă, în mod real, autorităţile mizează pe o creştere de 1,5 – 2%şi în primul trimestru al anului faţă de perioada corespunzătoare a anului trecut, precum şi pe întreg anul 2012 faţă de 2011.
Ministrul Finanţelor, Bogdan Drăgoi (foto), a declarat, într-o conferinţă de presă, că este posibil ca, în primul trimestru (T1) al anului să fie înregistrată o scădere economică, comparativ cu trimestru IV (T4) 2011. “Tehnic, este posibil să intrăm în recesiune. T4 a avut o scădere faţă de T3. Scăderile au fost cauzate având în vedere baza T3 anterior (n.r. – un an agricol foarte bun, care a dus creşterea economică peste aşteptări, la 4,4%); aceasta a fost mare. În primul trimestru din 2012 avem această neşansă a vremii. În funcţie de creşteri şi de venituri discutăm şi scenariile de revenire”, a afirmat Drăgoi.
Recesiunea tehnică este definită de două trimestre consecutiv de scădere a economiei. Potrivit datelor provizorii publicate, recent, de Institutul Naţional de Statistică, economia României a scăzut cu 0,2% în ultimul trimestru al anului trecut. Totuşi, faţă de trimestrul corespunzător din 2010, în ultimul trimestru din s–a înregistrat o creştere economică de 1,9%, a şasea cea mai mare creştere din UE. De asemenea, chiar dacă în T1 din 2012 se va consemna o contracţie economică faţă de T4 2011, faţă de trimestrul corespunzător al anului trecut semnalele sunt că se va înregistra o creştere economică de 1,5 – 2% (aceeaşi ca pentru întregul an).
“Ministerul Finanţelor Publice (MFP) analizează mai multe scenarii pentru creşterea veniturilor populaţiei, însă o majorare a acestora va fi posibilă în condiţiile înregistrării unei creşteri economice sustenabile”, a mai spus Bogdan Drăgoi.
Este necesară analizarea creşterii economice pentru primul trimestru pentru a lua o decizie privind creşterea veniturilor. Singura proiecţie este creşterea economică pe tot anul 2012, de 1,5 – 2%, a mai spus acesta.
El a precizat că o creştere cu 16% a salariilor bugetarilor de la 1 iunie 2012 ar avea un impact bugetar de două miliarde de lei, pe jumătate de an, pentru bugetul pe 2012. De asemenea, acesta a declarat că impactul unei eventuale scăderi a CAS cu 5 puncte procentuale ar fi de 2,3 miliarde lei asupra bugetului pe 2012.
Şeful MFP a precizat că o creştere a veniturilor populaţiei este prevăzută în programul noului Guvern. “În bugetul pentru 2012 s-a vorbit despre o încercare de mărire a veniturilor populaţiei. Această creştere este în programul noului Guvern. Dar această creştere a veniturilor populaţiei este posibilă numai în condiţiile unei creşteri economice, care să dea venituri, care să se ducă în cheltuieli. Nu vrem să repetăm ce s-a întâmplat în 2008, când, în an electoral, au fost crescute cheltuielile sociale cu 150% pentru salarii şi pensii, iar creşterile au fost decuplate de la productivitate”, a adăugat Drăgoi.
Venituri sub media europeană
Ministrul Finanţelor a menţionat că, în prezent, venituri reprezintă 33% din PIB în condiţiile în care media europeană este în jur de 40%.
“În România, veniturile bugetare se află la nivelul de 33% din PIB. România are o legislaţie conformă cu aquis-ul comunitar. Trebuie să lucrăm la punerea în aplicare a legislaţiei corecte existente”, a spus acesta.
De remarcat, în România, practic, sunt impozitaţi numai cetăţenii de la oraşe. Cei de la sate, chiar dacă au zeci, sute sau chiar mii de capete de animale şi primesc subvenţii pentru acestea, nu plătesc, practic, niciun impozit. De exemplu, un cioban care are câteva mii de oi şi vinde brânză (adică face act de comerţ) nu plăteşte aproape nimic la bugetele statului, în timp ce un angajat plăteşte 16% impozit pe salariu, CAS, sănătate etc.
Drăgoi a arătat, în acest context, că autorităţile române au avut discuţii cu reprezentanţii Băncii Mondiale pentru asistenţă tehnică în restructurarea sistemului de colectare a veniturilor bugetare.
“Am avut o discuţie şi contractăm o asistenţă tehnică a Băncii Mondiale, să ne ajute să restructurăm sistemul de colectare şi să putem aduce în PIB un cuantum mai mare al veniturilor”, a declarat Drăgoi.
“Priorităţile pentru 2012 vizează creşterea veniturilor printr-o prioritizare a investiţiilor, a cheltuielilor – printr-o colectare mai bună şi prin absorbţia de fonduri europene”, a afirmat ministrul Finanţelor.
Totodată, ministrul Finanţelor a precizat că nu se are în vedere modificarea ţintei de deficit bugetar pentru acest an, stabilită la 1,9% din PIB.
Din nou pe pieţele externe
În contextul priorităţilor MFP de creştere a gradului de absorbţie a fondurilor europene, Drăgoi a precizat că doreşte să implice sistemul bancar în autorizarea şi certificarea proiectelor. “Dorim o implicare a sistemului bancar în absorbţia fondurilor europene. Vrem să îl atragem, să fie implicat încă din procesul de autorizare şi certificare a proiectelor europene”, a precizat ministrul Finanţelor.
Pe de altă parte, el a anaunţat că MFP va lansa o nouă emisiune de titluri de stat sau bonduri pe piaţa externă în a doua jumătate a anului 2012.
“Vrem să fim un emitent frecvent. Vrem să emitem până la 7 miliarde euro pe pieţele internaţionale – emisiuni de titluri şi de bonduri. Vom ieşi în partea a doua a anului 2012, dar pe ce piaţă, rămâne de văzut. Trebuie să vedem care va fi apetitul investitorilor pe piaţa europeană, în oglindă cu piaţa americană”, a afirmat Bogdan Drăgoi.
În ceea ce priveşte cheltuirea banilor publici, Bogdan Drăgoi a anunţat că Ministerul Finanţelor Publice va crea un nou organism de control, o inspecţie economică financiară, care să analizeze cheltuirea banului public de către companiile de stat, precum şi utilizarea fondurilor europene. “Pe partea de cheltuieli bugetare s-au făcut foarte multe reforme, iar noi nu vom mai reintroduce măsuri structurale pe cheltuieli, dar putem să optimizăm cheltuirea banului public, să oprim această risipă a banului public. Inspecţia economică financiară va fi un corp de control care va verifica cheltuirea banilor publici la companiile de stat”, a arătat ministrul Finanţelor. Acesta a precizat că noul organism nu se va suprapune cu instituţia Curtea de Conturi.
“Ceea ce vom face noi va fi să mergem la societăţile economice şi să ne asigurăm că bugetul e cheltuit în funcţie de costuri standard. Cheltuielile trebuie să fie similare, unitare. O a doua direcţie unde vom trimite inspecţia este pe fonduri europene. Nu vom merge pe o supraîncărcare a auditării, ci vom vedea acele zone unde sunt viciate procedurile, pentru ca inspecţia să faciliteze procesul şi să scurteze perioada de timp de când documentele ajung la noi, până se duc la Comisia Europeană”, a afirmat Drăgoi.
Două miliarde de lei deficit
Deficitul bugetar preliminar la finalul lunii februarie 2012 a fost de 2 miliarde lei, a anunţat secretarul de stat în MFP, Gheorghe Gherghina, după conferinţa de presă.
“Datele preliminare arată un deficit bugetar de aproximativ 2 miliarde lei, la finalul lui februarie”, a afirmat Gheorghe Gherghina.
După prima lună din acest an, bugetul general consolidat a înregistrat un excedent de un miliard de lei (0,2% din PIB).
Veniturile bugetare au scăzut cu 2,5% – 2,8% în februarie 2012, comparativ cu ianuarie 2012. “Veniturile bugetare din februarie au scăzut cu 2,5% – 2,8%, din cauza neîncasării impozitului pe profit”, a afirmat Gheorghe Gherghina. De remarcat, impozitul pe profit se încasează o dată la trei luni.
