Disputele de ani de zile dintre concernul rus Gazprom şi Naftogaz, compania ucraineană ce deţine conductele prin care gazele ruseşti ajung în Europa, au ajuns “să tulbure apele” la Bucureşti! Reamintim, la sfârşitul anului, expiră contractul dintre Gazprom şi Naftogaz şi nu sunt semne că lucrurile s-ar putea linişti. Iar problema este că România, cel puţin în perioada de iarnă, are nevoie de gazele ruseşti, pentru că nu are sursă alternativă de import. Şi, în sfârşitul, autorităţile şi-au dat seama că e bine să spună lucrurilor pe nume! Dar pare că, după ce-au spus, s-au speriat şi au încercat să ascundă adevărul. Ceea ce nu mai este bine! Dacă este adevărat că au încercat să ascundă adevărul! Mai ales că, de fapt, toate măsurile anunţate fac parte din Planul de urgenţă pentru aprovizionarea cu gaze naturale, aprobat de Guvern la începutul anului, pentru a transpune în legislaţia internă Uniunii Europene.
Astăzi, Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) a lansat în dezbatere publică un proiect de ordin prin care companiei Transgaz, care are şi obligaţia de a asigura echilibrarea sistemului naţional de transport al gazelor naturale, i s-a cerut să-şi majoreze cantitatea de gaze înmagazinate pentru iarnă. Cantitatea este mică, doar 0,58% din consumul anual total al României. Dar, în nota de fundamentare, apărea că unor consumatori li s-ar putea întrerupe alimentarea cu gaze, din cauză că importurile de gaze ruseşti via Ucraina s-ar putea reduce!
Ceea ce a inflamat opinia publică a fost faptul că, de pe site-ul ANRE, au dispărut atât proiectul, cât şi nota sa de fundamentare. Când s-au republicat, din nota de fundamentare au dispărut şi varianta întreruperii unor consumatori, şi motivarea privind importurile via Ucraina! Explicaţia care circulă în piaţă este aceea că nota de fundamentare aparţinea altui proict de ordin al ANRE.
Din punctul nostru de vedere, iniţial, ANRE a avut dreptate! Transparenţa este cea mai bună variantă! Până la urmă, trebuie să ştim ce ne aşteaptă la iarnă, ca să ne putem pregăti!
Unii consumatori ar putea fi deconectaţi de la gaze
„Având în vedere că pentru iarna 2019-2020 sunt suspiciuni rezonabile ca furnizarea gazelor naturale pe direcția Ucraina să fie redusă există riscul neasigurării cu gaze naturale pentru toți consumatorii, motivat de asemenea de capacitatea redusă a celorlalte puncte de interconectare. În aceste condiții, ar putea fi necesară întreruperea unor categorii de consumatori și trecerea unor grupuri termoenergetice la funcționarea pe păcură. În cazul apariției unei asemenea situații întreruperea furnizării gazelor naturale din direcția Ucraina va afecta întreaga regiune, atât Ungaria cât și Bulgaria fiind nevoite să declanșeze mecanismele de securitate pentru a-și proteja proprii consumatori. Ca urmare nu vor mai fi disponibile gaze naturale pe punctele de interconectare cu cele două țări”, arăta ANRE, în prima variantă a notei de fundamentare, potrivit publicaţiei E-nergia.ro.
ANRE are dreptate! România poate produce, din zăcăminte şi din depozitele de înmagazinare, până la circa 50 milioane metri cubi de gaz pe zi (aceasta când depozitele sunt pline, iar iarna nu este exagerat de friguroasă). Dar, sunt zile când, din cauza frigului, România consumă până la 60 – 70 milioane metri cubi de gaz pe zi. Diferenţa între producţie şi consum este asigurată, în mod normal, din import. În lunile de iarnă, importurile pot reprezenta până la 40 – 50% din consum! Din păcate, România are o singură sursă de import: Federaţia Rusă. Şi, tot din păcate, majoritatea gazului vine prin conductele ce tranzitează Ucraina. Iar Ucraina şi Rusia sunt, de câţiva ani, într-o dispută continuă, de la acuzaţii de furturi de gaze din conducte, până la anexarea Crimeei.
Cert este că, la sfârşitul anului, expiră contractul de tranzit al gazelor ruseşti prin Ucraina, spre Europa şi, evident, spre România. Se pare, chiar, că autorităţile române au fost avertizate de Gazprom că nu va mai transporta gazele naturale prin conductele ucrainene.
Dar, acest lucru este cunoscut demult!
Program de iarnă din mijlocul verii
Ca dovadă, chiar la începutul lunii iulie, Ministerul Energiei a lansat în dezbatere publică proiectul de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea măsurilor privind nivelul de siguranță și securitate în funcționare a Sistemului Electroenergetic Naţional, precum și măsurile în legătură cu realizarea stocurilor de siguranță ale Sistemului Electroenergetic Naţional în ceea ce privește combustibilii și volumul de apă din lacurile de acumulare pentru perioada 1 noiembrie 2019 – 31 martie 2020 (n.r. – programul de iarnă). Acum câteva zile HG a şi fost publicată în Monitorul Oficial.
Ceea ce nu s-a mai întâmplat în ultimii ani! Cel mai devreme, Programul de iarnă a fost aprobat la mijlocul lunii octombrie, ba chair, pentru iarna 2015 – 2016, programul a fost aprobat pe 30 decembrie!
Astfel, autorităţile cam ştiu cu ce ne vom confrunta! Ba chiar şi companiile. Vasile Ciolpan, directorul comercial al Romgaz, declara, săptămâna trecută, la cea de-a XXI-a ediţie a Conferinţelor FOCUS ENERGETIC, că stocurile de gaze pentru iarna 2019 – 2020 sunt mai mari, dar şi că ”toate statele din jur și-au supradimenionat injecția în depozite pentru a avea o sursă la iarnă. Există posibilitatea ca tranzitul peste Ucraina să sufere, iar lumea își ia măsuri”.
În plus, potrivit reglementărilor europene, România are un ”Plan de Acțiuni Preventive privind măsurile de garantare a securităţii aprovizionării cu gaze naturale” şi un ”Plan de urgenţă”, aprobate anul acesta, prin HG 32/2019.
Unul dintre scenariile de risc luate în calcul se referă la “Sistarea furnizării de gaze naturale din Federaţia Rusă către UE – sistare furnizare gaze naturale din import fără existenţa unor defecţiuni tehnice în sistemele de transport cantităţi gaze naturale din import“. Adică exact despre ceea ce se vorbeşte în nota de fundamentare a ordinului ANRE!
Potrivit planurilor, deficitul zilnic de gaze naturale ar putea fi de 11 milioane mc.
Mai mult, Planul de urgenţă prevede, printre altele, că unii producători de energie electrică și termică pot trece pe combustibili alternativi (n.r. – păcură), că se vor utilizaa obligatoriu contractele care pot fi întrerupte în cazul în care nu sunt utilizate pe deplin ca parte a măsurilor de piaţă, mergându-se până la întreruperea obligatorie a consumului.
De asemenea, furnizorii care nu au încheiate contracte cu clienți protejaţi (n.r. – populaţie, IMM-uri etc.) vor pune la dispoziţia furnizorilor care au în portofoliu clienţi protejaţi și/sau clienţilor protejaţi cantităţile de gaze naturale necesare acoperirii consumului acestora.
Pe de altă parte, Ministerul Energiei a centralizat şi o listă cu clienții întreruptibili de siguranță: Dacia Mioveni, termocentralele Brazi (aparţinând Petrom), Iernut (Romgaz), Electrocentrale Bucureşti, Electrocentrale Galaţi, Electrocentrale Constanţa, Termoficare Oradea, Colterm CET Centru Timișoara, precum şi combinatele chimice Azomureş, Chemgas Slobozia şi Viromet Victoria.
Astfel, ANRE a pus, de fapt, în practică, cerinţele din HG 32/2019 pentru aprobarea Planului de acțiuni preventive privind măsurile de garantare a securității aprovizionării cu gaze naturale și a Planului de urgență! Aceasta dacă, într-adevăr, nota de fundamentare nu era, de fapt, aferentă unui alt ordin!
