Preţul maxim al energiei pentru consumatorii casnici alimentaţi în regim de serviciu universal va scădea, în perioada 1 iulie 2018 – 30 iunie 2019, în medie cu 3,53% faţă de valorile actuale, a anunţat Autoritatea Naţională de Reglementare în Energiei (ANRE). Pe de altă parte, ANRE propune scăderea cu circa 40% a ratei de rentabilitate aferentă activităţii de distribuţie a gazelor naturale. Pe de altă parte, Autoritatea diminuează drastic, cu 34%, rata reglementată de profit şi a distribuitorilor de energie electrică. Practic, ANRE egalizează rata de profit la energie electrică şi gaze naturale, la nivelul de 5,07%.
„Unul dintre obiectivele pe care ANRE îl urmăreşte în mod constant în activitatea de elaborare a sistemului de reglementări este creşterea gradului de responsabilizare a furnizorilor de ultimă instanţă (FUI), atât în ceea ce priveşte achiziţia energiei electrice, cât şi costurile specifice activităţii de furnizare. Potrivit prevederilor legale, furnizorii de ultimă instanţă sunt obligaţi să asigure furnizarea de energie electrică, în condiţii de calitate şi la preţuri rezonabile, transparente, uşor comparabile şi nediscriminatorii. În urma implementării noii Metodologii de stabilire a modului de calcul şi a condiţiilor de avizare a preţurilor aplicate clienţilor finali de către furnizorii de ultimă instanţă obligaţi şi furnizorii de ultimă instanţă opţionali, în şedinţa Comitetului de reglementare al ANRE de astăzi, 22.05.2018, au fost aprobate valorile preţului maxim pentru serviciul universal pentru perioada 1 iulie 2018 – 30 iunie 2019, pentru fiecare zonă de reţea. Astfel, valoarea preţurilor maxime pentru consumatorii casnici va scădea în medie cu 3,53% faţă de preţurile actuale”, se arată într-un comunicat de presă al Autorităţii.
Potrivit ANRE, în trei zile lucrătoare de la data aprobării valorii preţurilor maxime pentru fiecare zonă de reţea, furnizorii de ultimă instanţă obligaţi trebuie să transmită către ANRE, spre avizare, preţurile practicate pentru intervalul 1 iulie 2018 – 30 iunie 2019. Preţul propus spre avizare poate fi mai mic sau cel mult egal cu preţul maxim stabilit de Autoritate în şedinţa Comitetului de reglementare din 22 mai 2018. După comunicarea noilor tarife comunicate de către FUI obligaţi, ANRE le va aviza până la data de 31 mai 2018.
De asemenea, în intervalul 1 – 25 iunie 2018, Autoritate de Reglementare va desemna furnizorii de ultimă instanţă opţionali pentru fiecare zonă de reţea, care vor vinde energie electrică la un preţ cu discount faţă de preţurile avizate pentru FUI obligaţi.
Totodată, ANRE notează că un client casnic îşi va putea schimba oricând şi fără costuri FUI obligat cu un FUI opţional, care păstrează obligaţia de a asigura furnizarea energiei electrice în regim de serviciu universal, în aceleaşi condiţii de siguranţă şi calitate.
În urma finalizării calendarului de dereglementare, începând cu data de 1 ianuarie a acestui an, furnizarea energiei electrice nu se mai face la preţuri aprobate de ANRE.
În prezent, clienţii casnici au posibilitatea de a-şi schimba gratuit, în maxim 21 de zile, furnizorul şi pot încheia contracte în regim concurenţial, cu oricare dintre furnizorii activi pe piaţa de energie electrică din România, acest serviciu nefiind limitat la o anumită zonă geografică de deservire. În acest sens, ANRE recomandă clienţilor casnici să parcurgă, cu atenţie, toate informaţiile prezentate de furnizori, în vederea alegerii celei mai avantajoase oferte.
Diminuare la tariful de distribuţie a gazelor naturale
ANRE propune scăderea de la 8,43% la 5,07% a ratei de rentabilitate aferentă activităţii de distribuţie a gazelor naturale, potrivit unui document lansat în dezbatere publică.
Reprezentanţii reglementatorului au explicat că, pentru a veni în sprijinul consumatorilor, ANRE are în vedere elaborarea unei noi metodologii de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuţie în sectorul gazelor naturale, începând cu a patra perioadă de reglementare, care include o serie de noi principii de calcul şi de recunoaştere a costurilor operatorilor licenţiaţi.
„Valoarea ratei rentabilităţii capitalului investit (RoR) pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale este considerată valoarea costului mediu ponderat al capitalului (WACC) în termeni reali, înainte de impozitare, şi va avea acelaşi nivel cu cel propus pentru activitatea de distribuţie a energiei electrice, afişat deja pe site-ul ANRE, respectiv 5,07%”, au arătat oficialii Autorităţii.
Acest lucru înseamnă o scădere de 40%, de la 8,43%, cât este rata rentabilităţii în prezent, potrivit ordinului 108/2013.
În plus, metodologia de calcul a tarifelor de distribuţie în sectorul gazelor naturale va fi de tipul “revenue cap”, care are la bază faptul că volumele distribuite de operatorii licenţiaţi nu influenţează în mod semnificativ costurile acestora.
Perioada tarifară pentru activitatea de distribuţie se modifică de la 1 ianuarie – 31 decembrie, la 1 octombrie – 30 septembrie. Avantajul modificării perioadei tarifare constă în faptul că se elimină din calculul tarifelor de distribuţie corecţia de venit aferentă neaplicării tarifelor începând cu data de 1 ianuarie a fiecărui an, rezultând, astfel, reducerea variaţiei tarifelor de la un an la altul, au explicat reprezentanţii ANRE în nota de fundamentare.
Câştigul de eficienţă realizat de operatorul de distribuţie în cadrul perioadei de reglementare va fi împărţit cu clienţii: 75% consumatorii, 25% operatorii.
Câştigurile de eficienţă vor fi calculate la sfârşitul fiecărei perioade de reglementare, pentru fiecare an al perioadei, iar suma totală astfel calculată va fi liniarizată pe întreaga perioadă de reglementare. Se elimină în acest fel posibilitatea păstrării de către operatori a câştigului de eficienţă obţinut pentru o perioadă de 5 ani de la momentul realizării, însă se asigură o cedare liniară, care elimină variaţia majoră a sumelor de cedat anuale şi, implicit, variaţia anuală a tarifelor cauzată de cedarea câştigurilor de eficienţă.
Totodată, vor fi considerate justificate şi se recunosc în tarifele de distribuţie investiţiile efectuate de operatorii licenţiaţi în conformitate cu planul de investiţii aprobat de ANRE. Pentru a fi recunoscute în venitul reglementat al operatorului, investiţiile sunt prognozate pe întreaga perioadă de reglementare şi aprobate în prealabil de către ANRE.
Echipamentele de măsurare vor fi incluse în categoria costurilor de capital şi rentabilitatea acestuia se recuperează prin venitul reglementat permis într-un an al perioadei de reglementare (costuri de tip CAPEX), cu respectarea prevederilor Legii contabilităţii. Având în vedere durata de utilizare a echipamentelor de măsurare, precum şi faptul că aceste echipamente sunt parte integrantă a reţelei de distribuţie, se propune aplicarea unui tratament unitar prin includerea costurilor aferente în categoria costurilor de tip CAPEX.
Se propune, totodată, stabilirea unor reguli referitoare la recunoaşterea costurilor operatorilor de distribuţie cu privire la contractele încheiate cu operatorii economici afiliaţi. ANRE propune introducerea de reguli cu privire la recunoaşterea costurilor aferente contractelor de prestări servicii încheiate de operatorii de distribuţie cu operatorii economici afiliaţi, având în vedere prevederile conţinute în Condiţiile cadru de valabilitate a licenţei de operare a sistemului de distribuţie a gazelor naturale, cu privire la încheierea contractelor prin proceduri concurenţiale, transparente şi nediscriminatorii, precum şi prevederile metodologice referitoare la condiţiile de recunoaştere a costurilor (necesare, oportune, justificate şi care să reflecte condiţiile pieţei).
Recunoaşterea în veniturile reglementate a costurilor cu consumul tehnologic se va realiza în baza unui plan de reducere a consumului tehnologic propus de operatorii de distribuţie la începutul perioadei de reglementare şi aprobat de ANRE, a mai propus reglementatorul.
„Prin impunerea unui trend descrescător al consumului tehnologic recunoscut în tarifele de distribuţie se are în vedere impulsionarea operatorilor de a realiza investiţii în modernizarea sistemelor de distribuţie şi de a lua toate măsurile necesare din punct de vedere operaţional pentru diminuarea consumului tehnologic înregistrat anual. Totodată, se va acorda o atenţie sporită preţului de achiziţie a gazelor naturale considerat justificat pentru acoperirea consumului tehnologic, prin comparare cu alte valori înregistrate pe piaţă”, mai arată nota de fundamentare.
ANRE aşteaptă propuneri şi observaţii pe această temă la până la data de 30 mai 2018.
La energie electrică scadte tariful cu peste o treime
Autoritatea de Reglementare în domeniul Energiei diminuează drastic rata reglementată profit a distribuitorilor de energie electrică, de la începutul anului viitor.
Valoarea ratei reglementate a rentabilităţii (RRR) propuse a fi aplicată începând cu anul 2019 este de 5,07%, înainte de impozitare, se arată într-o propunere a ANRE. În momentul de faţă, indicatorul RRR este de 7,7%, ceea ce înseamnă o scădere procentuală de 34,1% a pofitabilităţii recunoscute celor patru distribuitori de energie electrică din România: Enel, CEZ, E.On şi Electrica.
RRR este rata profitului recunoscut distribuitorilor pentru investiţiile în baza de active, care este şi ea reglementată, şi scăderea ei are, teoretic, ca efect, scăderea tarifelor de distribuţie a energiei electrice. După această scădere, RRR devine mai mică în România decât în Italia, unde acest indicator este de 5,6%, sau Spania, unde este de 6,5%.
Reprezentanţii autorităţii au explicat, într-un comunicat, că acest proiect face parte dintr-un proces mai larg de revizuire a modului de determinare a tarifelor reglementate pentru serviciul de distribuţie prestat de operatorii de distribuţie concesionari.
“În activitatea de elaborare a sistemului de reglementări orientat către consumator, noul Comitet de reglementare al ANRE acordă o atenţie deosebită îmbunătăţirii cadrului de reglementare, transparentizării costurilor care compun tariful de energie electrică, în vederea stabilirii unor tarife corecte la consumatori”, se arată în comunicat.
Alte propuneri în acest sens se referă la modificarea metodologiei de stabilire a tarifului pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice. “Prin modificările propuse, ANRE urmăreşte îndeplinirea mai multor obiective importante menite să asigure creşterea gradului de transparenţă în procesul de stabilire şi aprobare a tarifelor de distribuţie, precum şi evitarea includerii în aceste tarife a unor costuri nejustificate”, argumentează reprezentanţii reglementatorului.
De asemenea, la stabilirea valorii ratei reglementate a rentabilităţii propuse şi pentru respectarea prevederilor din legislaţia primară, ANRE a avut în vedere atingerea unui echilibru optim între menţinerea interesului realizării investiţiilor necesare asigurării calităţii serviciului de distribuţie a energiei electrice, inclusiv prin scăderea numărului de întreruperi în alimentarea cu energie electrică şi asigurarea unui nivel rezonabil al profiturilor operatorilor de distribuţie concesionari.
Modificările propuse au în vedere stabilirea tarifelor pentru serviciul de distribuţie astfel încât să se asigure un profit rezonabil pentru operatorii de distribuţie, conform cerinţelor legii, o alocare echitabilă a câştigurilor rezultate prin creşterea eficienţei peste ţintele stabilite de autoritatea competentă, între operatorul de distribuţie şi beneficiarii serviciului de distribuţie, limitarea includerii în tarife a costurilor aferente prestărilor de servicii efectuate de firme afiliate distribuitorilor, precum şi returnarea cât mai promptă către consumatori a câştigului de eficienţă obţinut de operatorii de distribuţie.
Totodată, ANRE urmăreşte creşterea nivelului de investiţii în reţelele electrice de distribuţie realizate de operatorii de distribuţie concesionari, în scopul îmbunătăţirii calităţii serviciului de distribuţie şi reducerii pierderilor în reţele prin aplicarea diferenţiată a ratei reglementate a rentabilităţii pentru categoriile de investiţii aprobate/realizate, realizarea investiţiilor de către operatorii de distribuţie concesionari la nivelul prognozat, intensificarea şi diversificarea măsurilor în vederea reducerii pierderilor în reţelele de distribuţie (reducerea costurilor aferente consumului propriu tehnologic).
De altfel, noul preşedinte al ANRE, Dumitru Chiriţă, a anunţat, încă de la momentul preluării mandatului, că principalele sale obiective se referă la reconfigurarea pieţei de energie electrică, dezvoltarea celei de gaze naturale şi stabilirea unor tarife care să încurajeze investiţiile în reţelele de transport şi distribuţie a energiei electrice şi gazelor naturale.
„Anul acesta va fi anul schimbării modelului de piaţă la energie electrică şi gaze. Schimbările vor fi realizate în acest an, astfel încât ele să fie funcţionale pe deplin de la 1 ianuarie 2019. Piaţa de energie electrică s-a dezvoltat mai repede, în timp ce la gaze ritmul nu a fost acelaşi. La energie electrică vrem să instituim un nou model de piaţă, astfel încât, pe tot lanţul producţie-consum, să realizăm o distribuţie echilibrată a beneficiilor şi să nu mai înregistrăm fenomene de tipul celor din 2017”, a spus, acum câteva săptămâni, Dumitru Chiriţă.
1 comentariu
Bravo ANRE!
Comments are closed.