Președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, spune, într-un interviu pentru Focus-Energetic.ro, că, dacă ar exista mai mulţi furnizori pe piaţa locală a gazelor naturale, acest lucru ar ajuta la o funcţionare mai bună a pieţei. De asemenea, creşterea sau îmbunătăţirea interconectării cu restul Europei ar fi o soluţie pentru o piaţă funcţională. Însă în acest caz, preţul va fi la niveluri similare cu restul Europei. Președintele autorităţii de concurență precizează că cele mai multe probleme de concurenţă au fost constatate în zona de energie, pentru că sunt multe firme de stat şi piaţa este foarte reglementată. Fiind un sector în curs de liberalizare, ridică probleme de concurenţă, iar autoritatea de concurență anunță că îl va urmări atent. În plus, Consiliul Concurenţei a demarat și o analiză a sectorului, iar primele concluzii ale acesteia vor gata în această toamnă.
„Dacă s-ar mai descoperi rezerve de gaze, am avea mai mulţi furnizori, care ar ajuta la o funcţionare mai bună a pieţei. Este important totodată ca tranzacţionarea pe pieţele centralizate – momentan sunt două care au licenţă, OPCOM şi Bursa Română de Mărfuri – e important ca ele să funcţioneze bine şi, în perspectivă, creşterea sau îmbunătăţirea interconectării cu restul Europei e soluţia pentru o piaţă funcţională, cu un număr mare de furnizori, un număr mare de consumatori”, a declarat Chiriţoiu.
Problema e că atunci când ai interconectări cu restul Europei, şi preţul va fi la niveluri similare cu restul Europei.
„În acest moment, gazul se vinde în România la preţuri mai mici decât în restul Europei. Din punctul de vedere al consumatorilor industriali, liberalizarea o să aibă şi nişte dezavantaje. Pe de altă parte, un producător mare este Romgaz, deţinut de stat, rezervele de gaze din subsol sunt ale statului, pentru care se plătesc redevenţe. Noi toţi avem un interes în a comercializa gazul la un preţ care să fie realist. Iar consumatorii vulnerabili vor fi protejaţi”, a adăugat Bogdan Chiriţoiu.
Sectorul de energie şi gaze, în analiză
Președintele Consiliului Concurenței vorbeşte şi de problemele de concurenţă au fost constatate în zona de energie.
”Sunt multe dosare în lucru, e un sector predispus la abuzuri. Poate doar retailul să depășească energia ca număr de cazuri aflate în lucru. Este sector cu un potențial de monopolizare, de zone care nu pot funcționa concurențial bine”, a declarat Chirțoiu.
Primele concluzii privind analiza vor fi prezentate în lunile următoare. Rezultatele analizelor sectoriale pentru energie electrică și gaze vor fi comunicate şi Departamentului pentru Energie. Cele două studii se vor finaliza prin elaborarea de rapoarte de investigație, în care se vor regăsi constatările și propunerile/recomandările Consiliului Concurenței cu privire la sectoarele investigate.
„Vom avea o primă variantă a analizei pe electricitate în această toamnă şi, desigur, avem o analiză pe gaze, care e începută după cea pe energie electrică, şi care va avea o serie de concluzii preliminare. Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) ne-a pus la dispoziţie un studiu pe care l-au comandat ei unei firme de consultanţă, nu ne bazăm doar pe resursele proprii când facem analiza pieţei”, a explicat Chirițoiu.
Cele două studii se vor finaliza prin elaborarea de rapoarte de investigație, în care se vor regăsi constatările și propunerile/recomandările Consiliului Concurenței cu privire la sectoarele investigate.
„Pot să vă spun că, în urma unor aspecte sesizate în cadrul anchetei sectoriale pe piața energiei, am declanșat investigații privind posibila încălcare a Legii concurenței de către Hidroelectrica, Energy Holding, Alpiq Romindustries, Alpiq Romenergie, Alro, Elsid, Electrocarbon, Euro-P.E.C., Luxten Lighting Company, Electromagnetica, Energy Financing Team Romania și Energy Financing Team (Switzerland) AG”, afirmă Chirițoiu.
De altfel, Hidroelectrica e în joc cu două investigaţii, una a Concurenței, alta a Comisiei Europene. „A noastră ne aşteptăm să fie gata anul viitor, ea a fost ţinută pe loc de un proces procedural. Ne-a atacat o firmă de avocatură în numele clientului (Energy Holding), încercând să blocheze accesul la o serie de documente pe care inspectorii noştri le-au găsit în cadrul inspecţiei, am reuşit să câştigăm, Înalta Curte ne-a dat nouă dreptate şi putem să folosim documentele respective, dar asta ne-a întârziat un an de zile. În acelaşi timp, CE, dacă nu anul acesta, atunci la începutul anului viitor îşi va finaliza investigaţia ei, care vizează un posibil ajutor de stat, suspectându-se că se vindea prea ieftin curentul electric către alţi consumatori”, a precizat Chirițoiu.
Nereguli pe piața gazelor
”Mai avem o posibilă încălcare a legii concurenței de agenții economici implicați în licitațiile organizate de Romgaz și Transatlantic Worlwide România pentru atribuirea contractelor de servicii de foraj. Investigația a fost declanșată în 2010 și până la finalul acestui an sperăm că va fi încheiată”, a precizat șeful autorității de concurență.
El speră ca în 2015 să finalizeze două investigaţii pe piaţa locală a lucrărilor de execuţie şi proiectare a instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale pentru stabilirea unui preţ unic pentru aceste lucrări de către societatea Wirom Gas şi partenerii săi, respectiv practicarea unor tarife excesive de către Otto Gaz.
Apoi, Consiliul mai are în lucru o serie de șapte investigații privind posibila încălcare a prevederilor Legii Concurenţei prin stabilirea preţurilor de vânzare sau revânzare, limitarea accesului pe piaţă de următoarele firme active pe piaţă distribuţiei şi comercializării gazului petrolier lichefiat (GPL) auto: Rompetrol Gas, Eurogenetic, Sistemgas, Auto Gas, Flaga GPL România, Bulrom Gas Impex, Antares Gas şi distribuitorii acestora.
”Investigațiile privind Rompetrol Gas, Eurogenetic și Sistemgas sperăm să fie finalizate în acest an, iar pentru celelalte societăți considerăm că primul şi al doilea semestru din 2015 sunt termene de finalizare care pot fi respectate. Desigur, încă este deschis marele dosar al carburanților privindposibila încălcare de către societăţile de pe pieţele exploatării, producţiei şi vânzării ţiţeiului, rafinării ţiţeiului şi distribuţiei carburanţilor auto, angro şi cu amănuntul, prin stabilirea – direct sau indirect – a preţurilor de vânzare sau de revânzare şi prin împărţirea pieţelor”, a adăugat Chirițoiu.
Acesta precizează totodată că are un caz privind licitațiile pentru lucrări din domeniul gazelor, care se referă la o posibilă înţelegere între 13 companii de a participa cu oferte trucate la zece licitaţii organizate de Transgaz Mediaş în 2011. Valoarea totală a contractelor încheiate este de aproximativ 8 milioane de euro. Cele 13 companii investigate sunt Inspet, Condmag, TMUCB, Rominsta, Moldocor, Cis Gaz, Armax și Armax Gaz, Pegamont, Ecprod, Amarad, Posada Med și Staza Invest.
Altfel, Chirițoiu declară că probabil chiar în acest an va finaliza investigația asupra CEZ Distribuție prin acceptarea angajamentelor formulate de companie.
”Ne-am consultat şi cu ANRE pentru a ne asigura că angajamentele propuse de CEZ sunt în concordanţă cu cadrul de reglementare în energie. Aceste angajamente reprezintă un pas important în adoptarea unor norme care, pe de-o parte, să protejeze consumatorii de practicile abuzive, iar pe de altă parte, să ofere companiilor posibilitatea recuperării unor eventuale creanţe”, afirmă Chirițoiu.
