Autoritățile au aplicat amenzi de 1,19 milioane lei, în cursul anului trecut, pentru furturile de resurse minerale la nivelul întregii țări, potrivit datelor transmise de Agenția Națională pentru Resurse Minerale (ANRM) publicației Focus-Energetic.ro. Cele mai furate tipuri de resurse sunt nisipurile și pietrișurile. Și, deși autoritățile desfășoară periodic controale, este foarte greu să țină în frâu aceste ilegalități, din cauza personalului insuficient. În plus, statul pierde și din cauza faptului că pentru aceste cantități furate ar fi putut încasa redevenţe miniere şi taxe pentru activitatea de exploatare.
”Pentru nerespectarea prevederilor legale, anul trecut s-au aplicat 67 de sancțiuni contravenționale, concretizate în amenzi cu valoare totală de 1,19 milioane lei (din care 850.000 lei pe Legea minelor nr. 85/2003 și 340.000 lei pe Legea petrolului nr. 238/2004)”, se arată în datele transmise de ANRM publicației Focus-Energetic.ro.
Redevențele miniere și petroliere încasate anul trecut la bugetul statului s-au ridicat la 1,5 miliarde de lei, cu 10% mai mult față de anul anterior. Ponderea hidrocarburilor în aceste redevențe a fost de 82-85%.
În anul 2012, cele mai multe sesizări către organele de poliție privind executarea de activități miniere fără permis sau licență au fost formulate de către Compartimentul de Inspecție Teritorială Baia Mare (șapte la număr), alte șapte de către Compartimentul de Inspecție Teritorială Bistrița, și șase de către Compartimentul de Inspecție Teritorială Alba.
”Compartimentele de inspecție teritorială din cadrul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale (ANRM) au constatat că cele mai multe activităţi miniere executate fără permis sau licenţă au ca obiect rocile utilizabile în construcții, în principal, nisipuri și pietrișuri. În conformitate cu prevederile art. 57 alin. (3) din Legea minelor nr. 85/2003, executarea de activități miniere fără permis sau licență se aduce la cunoștința organelor de stat competente. În cursul anului 2012 au fost formulate 59 astfel de sesizări către Inspectoratul General al Poliției Române – Direcția de Investigare a Fraudelor, respectiv Inspectoratele de Poliție Județene – Serviciul de Investigare a Fraudelor (pentru raza de competenţe corespunzătoare apartenenţei administrative a perimetrului respectiv unde a fost constatată fapta)”, se arată în datele transmise de ANRM.
Autoritățile efectuează permanent controale la nivelul întregii țări, însă personalul angajat în acest sens este insuficient.
”Compartimentele de Inspecție Teritorială (CIT) controlează respectarea de către titulari a prevederilor din Legea minelor nr.85/2003, cu modificările şi completările ulterioare, ale Normelor şi Instrucţiunilor emise pentru aplicarea acesteia, precum şi ale celor din licențe/permise miniere și permise/acorduri petroliere. În anul 2012, cu un personal total de 30 specialiști, cele 19 compartimente de inspecție teritorială din țară ale ANRM au controlat un numărul total de obiective de explorare/exploatare a resurselor/rezervelor minerale de 2.183, în cadrul a 1.189 de acțiuni de control”, se arată în datele ANRM.
Potrivit oficialilor ANRM, statul este prejudiciat de desfăşurarea activităților miniere fără permis sau licență, prin faptul că nu încasează redevenţa minieră şi taxa pentru activitatea de exploatare, prevăzute de Legea minelor nr. 85/2003.
”ANRM contribuie activ la reducerea activităților miniere fără permis sau licență prin efortul depus de personalul specializat și prin colaborarea strânsă cu Inspectoratele de Poliţie Judeţene, Garda Naţională de Mediu şi Administraţiile Bazinale de Apă din cadrul Administraţiei Naţionale Apele Române”, spun oficialii ANRM.
Redevențe mai scumpe
Cotele de redevenţă au fost majorate cu 25%, potrivit OUG 102 din 14 noiembrie 2013, publicată în Monitorul Oficial nr. 703 din 15 noiembrie, însă redevenţa pentru metale nobile a crescut cu 50%.
”Prin creşterea cu 25% a cotelor de redevenţă pentru substanţe minerale, se estimează a se încasa un plus de redevenţă de 55,6 milioane de lei faţă de anul 2012”, apreciază reprezentanții ANRM.
Mai mult, redevențele miniere vor crește și anul viitor.
”În sectorul minier, în anul 2014 se intenţionează mărirea taxei miniere cu inflaţia, conform art. 44 alin. (5) din Legea minelor nr. 85/2003, cu modificările şi completările ulterioare: Valoarea taxelor prevăzute la alin. (2) – (4) va fi reactualizată anual, la propunerea autorităţii competente, prin hotărâre a Guvernului, în funcţie de rata inflaţiei”, arată oficialii ANRM.
În ceea ce privește redevențele petroliere, și acestea vor fi majorate din 2014, însă cuantumul în acest sens nu a fost stabilit.
”În sectorul petrolier, comitetul interministerial aflat sub coordonarea Ministerului Finanţelor Publice analizează oportunitatea modificării sistemului de redevențe. Se urmăreşte crearea premiselor optime pentru stabilirea unui echilibru corect între veniturile ce revin statului şi menținerea unui cadru atractiv pentru investiții private. Avem nevoie de un sistem fiscal și de redevențe competitiv și stabil, care să reflecte în mod corect realitățile economice ale industriei de țiței și gaze din România”, arată datele agenției.
