Status quo în legile energiei

Iulian Iancu s-a declarat împotriva modificărilor legislaţiei primare în ceea ce priveşte energia clasică şi neconvenţională. „Legea energiei şi a gazelor naturale a fost aprobată în mai 2012. Legea privind promovarea surselor regenerabile de energie a fost ultima dată modificată la sfârşitul lunii iulie a anului trecut. Noi modificări ale legislaţiei primare ar avea consecinţe absolut nefaste asupra investiţiilor în România”, a declarat preşedintele Comisiei pentru Industrii şi Servicii din Camera Deputaţilor, Iulian iancu, la dezbaterea „Competiţie, preţuri corecte, acces nediscriminatoriu doar cu o piaţă reală de energie”, organizată de Energy Center.

O soluţie anunţată de acesta o reprezintă legislaţia secundară, care ar trebui promovată de către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE). Reamintim, Asociaţia Furnizorilor de Energie Electrică din România (AFEER) consideră că, deşi Legea 123/2012 a energiei electrice şi gazelor naturale a rezolvat anumite probleme, o serie de aspecte importante pentru desfăşurarea activităţii în domeniul energiei electrice nu sunt clarificate sau soluţionate corect şi conduc la efecte secundare negative, neprevăzute la momentul aprobării. Cel mai „acuzat” este art. 23 din lege, ale cărui prevederi vin în contradicţie cu Regulamentul Uniunii Europene nr. 1227/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului privind integritatea şi transparenţa pieţei angro de energie, care menţionează că „pieţele angro de energie includ, printre altele, pieţele reglementate, sistemele multilaterale de tranzacţionare şi tranzacţiile extrabursiere (OTC) şi contractele bilaterale, directe sau prin intermediul brokerilor”.

„AFEER propune o platformă tip OTC (Over-the-Counter) în administrarea OPCOM. Funcţionarea unei astfel de pieţe ar soluţiona cererile de tranzacţii pe termen mediu şi lung şi, foarte important, ar reduce presiunea din piaţă. Furnizorii de energie vor piaţă tip OTC pentru că platformele respective sunt flexiblie şi le oferă posibilitatea să încheie rapid contracte”, a declarat Ion Lungu, preşedintele AFEER, la aceeaşi dezbatere.

Pe de altă parte, Iulian Iancu a declarat că orice modificare a legislaţiei înseamnă lipsă de predictibilitate, iar aceasta sperie şi îndepărtează investitorii. „În energiile regenerabile s-au investit, în ultimii ani, peste 3,5 miliarde de euro. Din investiţiile străine realizate anul trecut în România circa 50% sunt reprezentate de cele în energiile verzi. Modificarea legislaţiei nu ar face decât să diminueze apetitul investiţional în România”, a mai spus Iulian Iancu. „Lipsa investiţiilor esenţiale generează probleme sociale uriaşe, necesită soluţii de azi pe mâine. A doua mare problemă este scăderea consumului. Prăbuşindu-se industria românească, am înregistrat 9% scădere, 6% la energie electrică. Culmea, în februarie a scăzut preţul energiei electrice cu 50% faţă de februarie anul trecut. Unii actori din domeniul energiei au pierderi, deoarece nu au ştiut ce involuţie vor avea. S-a prăbuşit piaţa“, a mai spus preşedintele Comisiei pentru Industrii.

El a precizat că orice modificare s-ar putea face doar după discuţii cu investitorii, operatorii din domeniu.

“Trebuie să înţelegem că România este necesar să aibă un mix de tehnologii şi de energie, în funcţie de resurse. Nu poţi să elimini o tehnologie pentru simplul motiv că ţii la altă tehnologie“, a explicat Iancu.

În privinţa preţului electricităţii, toţi cei prezenţi au fost de acord că acesta s-a diminuat considerabil pe de o parte datorită electricităţii ieftine, livrate în piaţă de Hidroelectrica şi producătorii în centrale eoliene, dar şi scăderii consumului. Luna februarie a anului trecut a fost una extrem de geroasă, în timp ce anul acesta a fost cald pentru această perioadă, ceea ce a determinat şi scăderea consumului. Astfel, creşterea ofertei şi scăderea cererii nu duce decât la scăderea preţului. „Nu trebuie să neglijăm producţia pe cărbune. Ce s-ar întâmpla dacă va fi secetă şi nu va bate bântul? Ar trebui să ne întoarcem la centralele pe cărbune, dar, dacă nu ne îngrijim de ele, s-ar putea să nu le mai avem!”, a mai spus Iulian Iancu.

„Preţul energiei electrice nu a scăzut datorită Legii energiei electrice. Este eronat! Preţul a scăzut în toată Europa şi e un lucru bun că se întâmplă şi în România”, a spus Ion Lungu.

În condiţiile în care „nu prea mai e loc pe piaţa internă” s-a pus problema exporturilor. Dar, aceasta ar însemna să se exporte energia ieftină, iar în ţară să rămână o parte importantă din energia scumpă. În plus, conform reprezentantului EFT, Aurelia Mocanu, nici la export s-ar putea să nu fie şanse prea mari. „În Ungaria, electricitatea se tranzacţionează la preţuri de 43 – 44 euro/MWh, iar în Germania şi Austria la 39 – 40 euro/MWh. Cu toate taxele de transport, rezervare de capacitate etc incluse, electricitatea din România depăşeşte aceste sume”, a spus Aurelia Mocanu. În aceste condiţii, s-a atras atenţia asupra pericolului de a exporta energia ieftină din ţară. „Dacă menţii  distorsiune tarifară, te păcăleşti la export”, a atenţionat şi Jean Constantinescu, fost preşedinte ANRE.